主题教育工作开展情况报告（7400字）（全文7468字）

州扶贫办 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展情况报告

　　一、工作开展情况
　　州扶贫办党组认真学习贯彻落实党中央和省、州党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，认真做好各项准备工作，精心部署，统筹推进，全办“不忘初心、牢记使命”主题教育活动扎实有序开展。
　　(一)及时周密部署。一是切实制定方案。切实制定并印发了《中共XX州人民政府扶贫开发办公室党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(大扶党组〔2019〕15号)，《XX州人民政府扶贫开发办公室领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》(大扶党组〔2019〕16号)，对全办开展主题教育作出了周密安排。二是深入动员部署。2019年10月19日召开“州扶贫办‘不忘初心、牢记使命’主题教育工作动员会议”，会上李德琦主任从“提高政治站位，充分认识开展主题教育的重要意义”“强化政治担当，牢牢把握总要求和目标任务，扎实抓好主题教育各项工作”“压实政治责任，加强组织领导，确保主题教育取得高质量好效果”等三个方面，对全办党员干部、职工开展主题教育作了全面动员要求。第十二巡回指导组普映授组长到会作指导，他从“对焦根本任务抓好落实、把握各项目标任务的要求抓好落实、围绕五位一体总体布局抓好落实、围绕四个贯穿始终抓好落实、强化领导带头抓好落实、力戒形式主义抓好落实”等6个方面做出明确要求。三是强化责任落实。制定下发《关于成立中共XX州人民政府扶贫开发办公室党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和办公室的通知》(大扶党组〔2019〕17号)，明确州扶贫办“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室分工。办党组书记主动抗起第一责任人责任，先后主持召开专题会议4次，对主题教育进行安排部署、总体谋划，并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲授专题党课、狠抓整改落实，班子成员认真展行“一岗双责”，坚持学在先、走在前，以实际行动放出样子、作好示范，形成了上下联动抓教育的良好局面。进一步把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实、办领导班子专题民主生活会、接受效果评估等七个方面的工作责任细化到人，进一步强化组织领导，确保主题教育工作落地落实。制定了州扶贫办“不忘初心、牢记使命”主题教育近期工作任务分解方案，将近期工作细化分解，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求不折不扣抓好落实。
　　(二)学习教育扎实开展。紧扣主题主线，坚持学深悟透，做到融会贯通、学以致用，把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为主线，采取“三学”措施，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是自学自改贯彻始终。围绕《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***关于“不忘初心、记使命”重要论述选编》等内容，全体党员认真开展自学，做好读书笔记，撰写心得体会，主题教育期间共收集学习心得体会83份。二是第一次读书班扎实开展。经办党组研究，决定利用国庆假期举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班集中学习。本次集中读书班从2019?年10月5日至?10月7日共3天，主要学习了《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》《***扶贫论述摘编》。10月5日上午李德琦同志领学《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，并作开班动员和专题辅导“结合脱贫攻坚实际深刻理解‘初心、使命’”，下午分三个组进行了以深入学习***新时代中国特色社会主义思想，深刻理解中国共产党人的“初心”和“使命”是什么为主题的分组讨论，分组讨论结束后，每个组请出一名代表进行集中发言。10月6日上午杨仁熙同志领学《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》，并围绕“加强党的建设、全面从严治党”进行专题辅导，下午观看了《反腐枪声》警示教育片，之后李德琦主任、杨仁熙副主任、杨崇元副主任围绕用***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于扶贫工作重要论述武装头脑分别进行发言。10月7日上午杨崇元同志领学《***扶贫论述摘编》，并围绕“守初心、担使命，决战决胜脱贫攻坚”进行专题辅导，下午进行了以“深入学习***新时代中国特色社会主义思想，不忘初心牢记使命助力脱贫攻坚”为主题的集中研讨，各科室长对近期脱贫攻坚工作进行了总结汇报，全体干部职工积极发言。办党组书记李德琦同志对读书班活动进行了总结，对扎实开展下半年工作提出要求。三是办理论中心组学习扎实开展。到目前为止，我办已开展四次中心组学习，李德琦主任，杨仁熙副主任，杨崇元副主任分别领学了“***总书记在甘肃调研讲话、河南调研的讲话、中青班上的讲话、中直机关的讲话、内蒙古的讲话、建国70周年的讲话”等相关学习材料，深入学习宣传黄文秀同志、张桂梅同志、尹何春同志等先进事迹，认真学习十九届四中全会精神，并组织2次集中宣讲活动，在全办党员干部间进行传达学习。四是实地教学适时开展。丰富载体促学，依托本地红色教育资源，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。办党组组织参观了“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展，全体党员职工到州档案馆进行了参观学习。五是第二次读书班正有序开展。从10月25日至29日，举行州扶贫办?“不忘初心、牢记使命”主题教育第二次集中学习读书班。25日上午，组织全体党员紧扣深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主线，围绕全面从严治党、宗旨性质、党性修养、廉洁自律?4?个方面，开展分组研讨。下午，组织全体干部职工深入学习***总书记关于扶贫工作重要论述，重点围绕“六个精准”“严格考核评估”“确保脱贫成效成色”等论述，结合2019年年度考核检查工作，推动XX州脱贫攻坚年度目标任务圆满完成进行专题讨论。26日至27日全体党员自学《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。28日上午，召开办领导班子调研成果交流会，办党组领导班子交流了调研成果。下午，召开办领导班子对照党章党规找差距专题会议，办领导班子成员逐一作对照检视发言。29日上午，办党组书记李德琦同志结合学习调研情况讲授专题党课。下午，办党支部召开全体党员对照党章党规找差距专题会议，全体党员逐一作对照检视发言。通过第二次读书班学习，全办领导班子和干部职工理论知识得到“再充电”，理想信念得到“再补钙”，党性修养得到“再淬炼”，工作本领得到“再提升”，为履行好扶贫部门“参谋部、作战部、督查部”职能职责、为决战决胜脱贫攻坚作出积极贡献提供坚强的政治和组织保证。
　　(三)调查研究扎实开展。切实制定调研工作方案，在精心组织前期调研的基础上，进一步抓好督查研究工作。办领导班子成员着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和脱贫攻坚各项重点工作，紧盯脱贫攻坚工作中存在的突出问题和群众反映的热点、难点问题，结合脱贫攻坚“夏季攻势”、“冬季攻势”，深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动，带头下沉到贫困地区，进村入户了解民情、掌握实情，拿出破解难题的方法措施，推动中央及省州党委关于脱贫攻坚重大决策部署落实落地。一是突出调研重点。重点围绕贯彻落实党中央决策部署，***总书记关于扶贫工作的重要论述，***总书记重要指示特别是对云南对XX工作重要指示精神，落实中央、省、州党委政府脱贫攻坚重大决策部署，打赢脱贫攻坚战等选题调研，确定调研主题，制定调研方案。二是精心组织开展前期调研。制定州扶贫办“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备期间开展大调研工作方案，明确驻村工作队员管理(调研责任人李德琦)、XX州贫困人口动态管理工作调研(调研责任人杨仁熙)、扶贫小额信贷调研(调研责任人杨崇元)、脱贫攻坚项目库建设调研(调研责任人张荣贵)、云龙县脱贫攻坚情况调研(调研责任人杨旭辉)5个课题，办领导班子结合调研课题制定个人调研方案，并积极开展调研工作，于8月30日前全面完成，查找出21条问题，制定21条整治措施并形成调研情况报告。三是认真开展督查研究。制定州扶贫办“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案，继续深化领导班子5个方面调研课题。全州驻村工作队员管理调研，结合当前全州驻村队员的现状，巩固前期调研成果，准确认识工作队员在工作中发挥作用的情况，客观分析在管理中存在的突出问题，不断加强研判，加强管理。全州贫困人口动态管理及数据质量提升调研，继续通过深入调研，科学研判和分析全州贫困人口动态管理工作中存在的突出问题。扶贫小额信贷调研，继续深入调研扶贫小额信贷存在的风险隐患，解刨扶贫小额信贷“名股实债”“借贷收息”和“入股分红”等问题，分析研判小额信贷资金使用途径，提出纠正不合规定的用款行为，充分发挥小额信贷的作用。脱贫攻坚项目库建设调研，结合前期调研，继续深挖脱贫攻坚项目建设和“六定”存在的问题，提出针对性措施。云龙县脱贫攻坚情况调研，结合前期调研与云龙县脱贫攻坚工作实际，分析工作中存在的薄弱环节，提出工作思路和建议。在10月28日第二次读书班上，领导班子成员对调研成果进行了交流。
　　(四)检视问题认真落实。办领导班子成员采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，自觉对照***新时代中国特色社会主义思想找差距、查短板、在不断深化学习教育和调查研究中，把问题找准查实、把根源剖深析透。一是制定了州扶贫办“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题工作方案和整改落实工作方案，进一步细化了检视问题工作与整改落实工作。二是广泛征求意见。在办公室门口设置意见箱，设立热线电话(2316759)，广泛征求意见。办领导班子成员利用深入脱贫攻坚一线开展调查研究等时机，采取书面征求意见建议、集中座谈、个别访谈等方式，广泛听取基层党员干部群众、驻村扶贫工作队对改进作风、改进工作的意见建议。领导班子成员之间、领导班子成员与分管科长之间开展谈心谈话，相互听取意见建议。办领导班子和领导干部对上级组织在巡视、干部考察、工作考核、调研督导中所反馈的问题和提出的意见进行梳理，主动认领。三是认真开展对照党章党规找差距工作。办党组于10月12日组织全体干部职工召开了“州扶贫办‘不忘初心、牢记使命’主题教育中对照党章党规找差距动员部署会议”，会上杨仁熙副主任对中共XX州委《关于在?“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》进行了传达学习，李德琦主任从“提高政治站位，充分认识对照党章党规找差距的必要性和重要”“强化组织领导，确保全办对照党章党规找差距工作健康有序进行”“发挥表率作用，办领导班子要带头学、带头查、带头改”等几个方面，对全办党员干部作出了要求。办领导班子成员和全体党员在深入学习党章、准则、条例的基础上，对照“18个是否”，深入检视，查找存在问题和不足，形成问题清单。10月28日下午召开“办领导班子对照党章党规找差距专题会议”，办领导班子参会并作对照检查，调研员列席同时邀请州委第十二巡回指导组莅会指导，李德琦同志领学党章党规，办领导班子成员逐一作对照检视发言，其他同志对其提出意见，咬耳扯袖、提醒警醒，发言同志就其他同志提出的意见作表态，州委第十二巡回指导组沈锦相副组长对本次专题会议成果提出高度肯定并作出相关要求。党支部于10月29日组织全体党员召开对照党章党规找差距专题会议。四是形成了问题清单。从问题查找情况、整改措施及时限、整改落实情况几个方面进行了查找与梳理，一是形成州扶贫办班子边学边查边改问题整改清单与领导班子成员边学边查边改问题清单，其中：班子存在问题5条，班子成员5人存在问题共62条。二是形成班子成员对照党章党规找差距问题清单，班子成员4人(杨旭辉同志非党，不作对照检查)存在问题共33条。三是对照中央第四巡回督导组反馈问题形成清单，党组班子存在问题5条，班子成员存在问题5条。
　　(五)整改落实同步进行。突出主题教育的实践性，把“改”字贯穿始终，坚持边学习边整改、边调研边整改、边检视边整改，确保整改取得实效。一是紧跟州委步调。根据整改落实要突出实践性，聚焦突出问题扎实整改，动真碰硬开展专项整治，标本兼治解决问题的总体要求，我办聚焦全州10个方面的专项整治，集中精力重点开展好“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题”和“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益”2项专项整治。二是抓实专项整治。制定《州扶贫办“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》，重点开展2个方面的专项整治，明确牵头领导、责任人、牵头科室。制定《州扶贫办“整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”实施方案》，形成6条问题清单，提出6项切实可行的整改落实措施，牵头领导为办主任李德琦同志，明确责任人与责任科室。制定州扶贫办《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视群众利益问题实施方案》，明确了整治重点与整治措施，确定牵头领导、责任科室、整改时间。建立州扶贫办”不忘初心、牢记使命“主题教育专项整治问题清单台账，梳理出11条问题，并制定11项问题整改措施。办副主任、党组成员杨仁熙同志于11月19日参加了“全州‘不忘初心、牢记使命’主题教育专项整治工作第二次推进会”，并作出“以担当带动担当、以作为促进作为”的专项整治工作情况汇报。三是抓实整改落实。办党组书记认真履行第一责任人责任，组织班子成员集体分析查找班子存在问题，认真制定整改措施，对照边学边查边改发现的问题制定班子整改措施5条，班子成员个人整改措施62条。对照党章党规找差距查摆的问题，共制定班子成员个人整改措施33条。对照中央第四巡回督导组反馈问题制定班子整改措施5条，班子成员个人整改措施20条。
　　(六)扎实做好民主生活会前期准备工作。根据州纪委、州委组织部、州“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(大教组〔2019〕34号)，《关于召开汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会的通知》(大教办〔2019〕27号)文件要求，办党组高度重视，认真筹备“中共XX州人民政府扶贫开发办公室党组‘不忘初心、牢记使命’暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会”会前准备工作，一是制定《中共XX州人民政府扶贫开发办公室党组“不忘初心、牢记使命”暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会方案》，经办领导班子和州委第十二巡回指导组审核通过，拟定于2019年12月16日组织召开，现报州委、抄报州纪委和州委组织部审批中。二是精心筹备会前相关工作，发放“征求州扶贫办领导班子‘不忘初心、牢记使命’主题教育征求意见的函”和“汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会征求意见建议的函”共44份，征求到意见建议44条。印发“XX州扶贫办‘不忘初心、牢记使命’主题教育谈心谈话记录表”“XX州扶贫办汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会谈心谈话记录表”，认真开展交心谈心工作。以开好本次民主生活会为目标，李德琦同志切实履行第一责任人责任，主持撰写班子对照检查材料与检视剖析材料，并对班子成员发言提纲逐一审阅把关，班子成员以自我革命精神解刨自己，找准查实自身存在的突出问题，结合征求意见和谈心谈话情况，深刻进行党性分析，认真撰写了对照检查和检视剖析发言提纲。
　　二、存在问题
　　总结主题教育开属情況，虽然整体上较为顺利，但对照上级要求、群众期望和发展需要还有不足。主要表现在：一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够;二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强;三是重视抓短期整改，对中长期整改深入研究不够。
　　三、下一步工作计划
　　下步工作中，我办将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一，持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实，不断巩固扩大主题教育成果。
　　(一)学习教育再加温。坚持把***新时代中国特色社会主义思想当作根本指引，抓紧研究制定学习常态化长效化机制，通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议、读书班等方式，统筹推进集体学习与个人自学，促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型，定期组织开展学习先进典型活动，用身边典型的力量増强学习教育的吸引力和说服力。计划年底前再开展一次参观红色文化基地活动，教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风，争做新时代合格的党员干部。
　　(二)调查研究再加力。建立健全调查成果会商、交流机制，不断提高决策科学化水平。坚决打通调研成果转化的“最后一公里”，既加速推动主题教育调研成果转化，又探索建立调研督导、考核机制，确保党员干部用心、用情调研，形成高质量调研报告。计划年底前再开展一轮讲党课活动，主要领导带头为全办讲党课，班子成员到各县市扶贫部门讲党课，党员干部通过微党课分享学习、调研心得体会。
　　(三)检视问题再加压。探索建立与群众共同检视问题的有效机制，依托微信公众号设立征集意见建议专栏，广泛听取群众意见建议。深入解放思想，分批次组织党员干部召开解放思想专题会议，不断查找思想观念、体制机制等方面的问题，使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。结合“三会一课”，计划年底前召开一次检视问题汇报会，一方面听取主题教育检视问题整改汇报，另一方面再次组织党员干部对照《党章》《准则》《条例》等，自我检视问题，自我整改提高。
　　(四)整改落实再加码。把“改”字贯穿始终，对主题教育期间发现的问题，能立即改的立即整改，需要长整改的，制定整改方案狠抓整改落实。成立整改落实专项督导，班子成员带头整改的同时，牵头督促分管科室认真整改，让问题件件有整改、事事有落实。加快推进制度建设，围绕已整改完成的问题，探索通过制度固化成果，实现“解决一个问题，就建立一个制度;建立一个制度，就规范一类问题”。聚焦2个方面突出问题，狠抓专项整治，细化完善问题清单和整改落实方案，倒排工期、挂账销号。计划年底前召开一次整改落实推进会议，听取整改落实和专项整治汇报，及时解决突出问题。
　　(五)高质量召开好民主生活会。根据《中共XX州人民政府扶贫开发办公室党组“不忘初心、牢记使命”暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会方案》要求，紧扣深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这一主题，深刻汲取秦光荣案教训，引以为戒，切实加强领导班子自身建设，持续净化政治生态，不断提高政治觉悟和政治能力，以良好的政治生态推进XX高质量可持续发展。通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。