做好社区治理服务体系“加减乘除”法(全文2475字)

做好社区治理服务体系“加减乘除”法
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,“推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能,加强城乡社区治理和服务体系建设”。这为进一步提升我国基层社区治理能力,完善基层社区治理体系提供了全新的视角和思路,对于我们从整体上加强和创新社会治理、提高基层治理能力和水平,具有重要的理论意义和现实意义。  提升社区赋能  为社区治理优势做“加法”  社区赋能旨在赋予社区治理权能,挖掘社区成员潜能,增强社区化解自身难题的能力。社区赋能重在做好三个方面的“加法”。  为深化落实党建引领机制做“加法”。基层党组织是基层社区治理的领导核心。在基层社区治理中应积极促进形成“党建+基层社区治理”格局,为基层社区治理提供组织优势。首先,以赋能推进党组织建设,强化党组织引领能力。推进区域化党建工作,壮大基层党组织力量。其次,以赋能扩大党组织覆盖面,将党的组织优势转化为社区治理优势。以基层社区党组织为引领,积极培育和创建网格党支部,实现党的基层组织全面覆盖。发挥基层党支部的战斗堡垒作用,发挥党组织统筹各类组织形成合力的基层社区治理优势。  在挖掘社区成员潜能上做“加法”。居民是社区的主人,居民参与是社区发展的内生动力。应将权力下放到基层,以赋能激发社区居民的权利意识,提升社区居民的参与意识和主体意识,实现从“社区要我做”向“我要为社区做”的转变。  在赋能社区专业人才队伍上做“加法”。基层社区治理仅靠社区居民的力量远远不够,需要培育一支专业化的社区工作者队伍。应提高社区工作者的准入门槛,加大职业能力培训力度,促进社区工作者队伍朝专业化和职业化方向发展;规范社区工作者选拔考核制度,促进选拔流程公开透明,创造公平公正的竞争环境,激发其参与社区工作的积极性,吸引更多人才投身到基层社区建设中来;提高社区工作人员的职业认同感,物质奖励与精神鼓励并重。  精准系统放权  为社区治理负担做“减法”  “上面千条线,下面一根针”,鲜明地反映了基层社区治理任务繁多、人力资源有限、责任刚性的现实困境。完善基层社区治理体系,对基层干部“减负”和“减压”显得尤为重要。  理顺基层组织权责关系,为基层干部“减负”。放权赋能关键在于精准精确,通过整合基层社区部门的部分职能,使其权责明晰,从而减轻干部的负担。给基层社区“减负松绑”并不等于“放任

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