开展“五型”政府建设的实施方案3600字（全文3600字）

　　　
农机局关于开展“五型”政府建设的
实施方案

　　　　为进一步深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，根据《X区人民政府关于在全区政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府推动X加速崛起打造新区典范工作方案》精神，按照区政府统一部署，区农机局决定在全局机关大力开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府（以下简称“五型”政府）建设，加快推动农机工作高质量、跨越式发展。现制定如下实施方案。
　　　　一、指导思想
　　　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以提升广大人民群众对农机系统满意度为重点，通过加强农机基层体系建设，规范农机补贴工作，加大农机安全生产监督，进一步转变机关工作作风、优化发展环境，推进更加规范高效的行政审批制度，为促进我区农机事业的发展提供有力保障。
　　　　二、目标任务
　　　　（一）建设忠诚型机关。以高度的政治自觉时刻主动向以***同志为核心的党中央看齐，中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决执行，中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止，不折不扣把中央、省委、市委和区委决策部署落到实处，确保党的绝对领导，对党忠诚。
　　　　（二）建设创新型机关。坚持把创新创造作为做好政府工作和推进农机工作高质量、跨越式发展的第一动力，激励全局工作人员开动脑筋、勇于革新、探索实践，增强工作的主动性和自觉性，大力推动机关治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能，在全局上下营造浓厚的创新工作氛围。
　　　　（三）建设担当型机关。在其位谋其政，任其职就要尽其责，要积极主动为党分忧、为民办事，在矛盾问题面前迎难而上，在危机困难关头挺身而出。出现了问题、失误，要敢于承认，主动承担，不回避、不遮掩、不推诿，及时纠正和改正。做到顶起该顶的那片天，以实干立身、凭实绩说话，锻造敢于当担的干部队伍。
　　　　（四）建设服务型机关。坚持把服务作为局机关的天职，积极倡导 “思想开明、办事规范、快捷高效”的服务理念，根据工作职能，优化简化办事流程，制定和完善各项工作标准和便民措施，畅通监督渠道，力求在解决企业、群众关心的问题上取得新的成效。
　　　　（五）建设过硬型机关。要认真学习贯彻***总书记关于全面从严治党的重要论述,增强“四个意识”、提高政治站位，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，深刻汲取莫建成、李贻煌等腐败案件教训，保持清醒头脑,做到警钟长鸣，着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，确保我局工作高质量推进。
　　　　三、具体内容
　　　　（一）推进忠诚型机关建设
　　　　1、坚持理论学习，打牢忠诚思想基础。坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，采取党组理论中心组学习、党支部“三会一课”集体学习、辅导报告、集中宣讲、学习研讨等形式，结合我局工作实际，将学习《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党的十九大报告不断引向深入。
　　　　2、严肃我局党内政治生活，确保队伍忠诚可靠。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党内监督条例》，全面落实“领导干部双重组织生活”、民主集中制、民主生活会、谈心谈话等制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严明政治纪律和政治规矩，努力惩治腐败，净化党内政治生态，尤其要从加强与规范党内政治生活做起，着力解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题，为党的执政与社会主义建设事业提供重要保证。
　　　　3、坚持党的统一领导，坚定不移推动党中央、国务院大方针在我局落地生根，全面贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府的正确决策部署，深入扎实做好局机关各项工作。
　　　　（二）推进创新型机关建设
　　　　1、树立创新意识。在局机关推动思想大解放，开阔思路视野，突破思维定势，逐渐把创新意识转化为创新行动，使每位机关干部成为创新的主体
　　　　2、提升创新能力。紧紧围绕农机系统中心工作，引导干部积极实践，在实践中积累经验、增长本领，提高创新能力，把创新同本单位、本岗位紧密结合起来，创造性的开展工作。
　　　　3、注重创新实践。坚持实事求是的科学态度，深入开展调查研究，围绕事关改革、发展、稳定的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题，深入基层、深入群众，开展系统、全面调查研究，了解社情民意，研究解决实际问题，为科学决策提供翔实的第一手资料。
　　　　（三）推进担当型机关建设
　　　　1、大力扫除干部作风存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。通过多种形式扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步转变思想观念，坚定政治立场，增强服务意识，创新工作思路，提升行政效能，优化发展环境，增强“四个意识”，用担当实干做好全局各项工作。
　　　　2、对上级巡视、巡察、督查等要求整改的事项，省委省政府、市委市政府和区委区政府分派下达的任务、做出的决策部署，实行重点督查、专项督查，做到件件有着落、事事有回音。我局对督查事项要认真办理，按时反馈有关情况。
　　　　3、建立“马上就办、限时办结”工作制度，对区政府确定的重点工作及时量化分解，明确责任主体、工作标准和完成时限，确保各项工作按时间节点和目标要求顺利推进。
　　　　（四）推进服务型机关建设
　　　　1、开展“创先争优”。在农机补贴一站式服务窗口、农机监理办证大厅二个为民服务窗口开展“创先争优”服务活动，激发工作人员做好本职工作的积极性和主动性。
　　　　2、加强业务培训。对为民服务窗口进行每年不少于二次的业务培训，提高工作人员的业务能力和思想水平。
　　　　3、前往基层调研。了解并积极解决群众诉求，主动深入一线，及时反映一线存在的问题以及农户、农机大户、农机合作社等的相关诉求。强化服务群众意识，树立群众观念。
　　　　4、简化行政流程。按照“能减则减”的原则，对行政许可及公共服务事项进行梳理，再次优化一批行政审批流程、减少审批环节、压缩审批时限，实现行政审批再提效。属于政策规定不能办理或需要补充相关手续的，要当面耐心解释说明，不得敷衍塞责和推卸责任。杜绝出现门难进、脸难看、事难办的情况和工作态度粗暴、工作方式简单的现象。
　　　　5、扎实开展对口帮扶活动。帮助贫困群众解决生产、生活中的难题，要求每位帮扶干部每年不得少于6次进行慰问走访。
　　　　（五）推进过硬型政府建设
　　　　1、加强机关党员干部政治理论学习，夯实拒腐防变的政治根基，确保党员干部政治过硬。讲政治是党员的首要要求，党员干部必须旗帜鲜明讲政治,毫不动摇地坚持党的绝对领导,大力推进机关党的政治建设,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
　　　　2、加强干部职工技能培训，练就过硬本领。我们既要政治过硬，也要本领高强。要增强学习本领，在全局营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。通过充分利用各类学习活动的契机，为机关干部职工搭建学习提升自我的平台，引导机关干部职工充分认识学习的重要性和紧迫性，树立与时俱进和终身学习的理念。特别是加强国家有关农机管理的政策、法规、条例的学习，做到融会贯通、信手拈来，更好的服务于群众。
　　　　3、坚持严字当头,着力营造风清气正的良好风气，确保党员干部作风过硬。党员干部作风要过硬，需要领导干部要率先垂范，需要从小事细节入手，抓早抓小，防微杜渐，需要坚决铲除党内“四风”问题产生的土壤。严格落实党风廉政建设责任，大力整治群众反映强烈的“怕、慢、假、庸、散”问题，着力查纠项目建设、脱贫攻坚、生态环保、民生保障等领域的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题。
　　　　四、保障措施
　　　　（一）加强组织领导。成立由局长任组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的 农机局“五型”政府建设工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，内设综合组和宣传组，负责全局“五型”机关建设的组织实施。
　　　　（二）狠抓责任落实。将“五型”政府建设摆上重要议事日程，结合本局工作实际细化工作举措。单位“一把手”作为推进“五型”机关建设的第一责任人，必须狠抓、实抓、一抓到底，班子成员对分管领域推进“五型”政府建设负有主体责任，实行“一岗双责”，真正形成层层抓落实、齐抓共管、协调推进、一抓到底的良好格局。
　　　　（三）加强宣传督导。充分利用政府门户网站、电子显示屏、微信群等载体，对我局开展“五型”政府建设进行广泛宣传。同时还要通过开展督促检查活动、听取群众意见、邀请相关专家来我局授课指导等形式，来不断优化和提高局机关“五型”政府建设的质量，形成比学赶超的浓厚氛围。
　　　　（四）严格考核评估。将“五型”机关建设纳入干部年度考核体系，根据考核评价情况，对表现突出的股室和个人予以表彰，对存在问题的股室和个人进行批评教育和限期整改，并视情节按照有关规定进行处理。