宝安区城市管理和综合执法局2020年上半年工作总结及下半年工作计划（全文8601字）

宝安区城市管理和综合执法局2020年上半年工作总结及下半年工作计划

2020年上半年，在区委区政府的坚强领导下，我局紧紧围绕一手抓疫情防控一手抓城市环境品质提升，强化问题导向、强化责任落实、强化品质第一、强化规范标准，完成了一批重点工作任务，打造了一批重点工程项目，进一步健全“大指挥、大市容、大园林、大工务、大执法、大保障”六大体系，扎实推进城市管理各项工作。
　　　　一、上半年工作完成情况
（一）抓好大保障体系，疫情防控工作安全有序。一是出台新型冠状病毒疫情防控期间城市管理综合执法工作指引、临时露天集贸市场设置指引、环卫行业预防性消毒工作指引、公共区域废弃口罩处理工作指引、居家医学隔离观察人员易感染废物收运处置指引细则等指导文件，对疫情防控期间野生动物类违法案件、环境卫生类违法案件办理、临时露天集贸市场设置、环卫作业标准进行规范。二是加强环境卫生疫情防控。实行“六定四专”垃圾收运模式，确保垃圾日产日清。全区共出动204.26万人次、10.93万车次，清理垃圾61.03万吨。清理消杀消毒垃圾转运站3.66万座次，垃圾收集点22.52个次，公厕3.46万座次，收运处置居家隔离人员易感染废物约1140.53吨。配备废弃口罩专用收运车，共投放废弃口罩专用收集容器2859个，收运处置废弃口罩约42324千克，约784万只，全量高温焚烧（无害化）处理。三是做好公园广场疫情防控。结合疫情形势和人流量先后实施闭园和开园管控措施。出动消杀人员约4500人次，消杀面积约687万平方米。四是开展专项执法行动，严格查处、清理流浪乞讨、乱摆卖、流浪犬、私屠滥宰等存在疫情传播风险的违法行为。共检查摊档9.17万个次，查处活禽交易、非法养殖84宗，查扣活禽1397只，全部无害化处理。劝离流浪乞讨人员402人次，检查校外培训机构7517家次，农贸市场292家次，整治超门线经营、乱摆卖、乱张贴等违法行为1.33万宗。
（二）健全大指挥体系，智慧城管建设提档升级。一是统筹强化全区市容巡查，智慧城管系统全年立案79.27万宗，结案78.32万宗，结案率98.8%。结合疫情防控最新形势，修改完善数字化城管、宝安杯考核内容及标准，每月对考核情况进行通报，增强考核评价的指向性功能。规范考核案件申诉审核，处理审核申诉案件4.48万宗。二是智慧城管提档升级。探索“5G+城市管理体系”，开展“5G+智慧城管”课题研究，全面探索环卫、路灯、垃圾处理、绿化、公园、执法、老虎坑垃圾监管等行业的5G场景应用。按照市指挥中心标准，提升我区智慧指挥大厅软硬件水平。利用5G+VR及智能分析技术升级改造智慧城管视频监控点，实现169路视频监控智能采集部分城市管理事件问题，全时段监管重点难点管理区域。三是做好灯光智慧化管理。打造多功能智能杆“存量改造”示范项目，甲岸路与宝华路交汇处红绿灯路口路灯杆升级改造正在施工，加快推动新湖路、海天路与宝华路交汇处红绿灯路口、金科路与海秀路交汇处红绿灯路口的4根路灯杆升级改造工作。
（三）完善大市容体系，环境卫生水平再上台阶。一是强力推进环卫一体化改革。以PPP项目整合街道的小散标段，引入社会资本方，打通清扫、清运、垃圾分类、绿化管养、智慧环卫平台链条，实现投入加大、开支减少、效益提升、廉政风险降低的综合效果。二是强力推进厕所革命。加强对各行业公厕管理的专项检查力度，集中力量整治提升环境指数85分以下公厕，全区265座公厕达到星级标准，其中33座达五星标准；开展70期“周三查厕所”，累计检查公厕1.04万座次，整改问题4150宗。三是推进宝安区垃圾转运站废水治理，统筹做好面源污染专项整治工作。全区清理河道沿岸生活垃圾6712吨、出动保洁、巡查、垃圾清运人员7280人次，清理卫生死角5384处。河道沿岸34座垃圾转运站中31座已实施雨污分流，其余3座垃圾转运站正升级改造。四是探索垃圾分类先行示范社区创建工作。以新安布心社区为样板，全面覆盖小区、城中村、机关单位、办公楼、学校、酒店、工业区等3大类15小类场所。在每个街道选取1个社区，启动先行示范社区创建。结合双宜小村和环卫一体化PPP项目，完成城中村分类投放点建设1229个，完成率70%。五是全力做好垃圾处理工作，保障安全稳定运行。持续调控生活垃圾进园，总进园垃圾量约135.954万吨，实现全量焚烧，无害化处理率达100%。通过生活垃圾焚烧发电6.5亿度，产生经济效益3.8亿元。六是有效处置重大环卫设施“邻避效应”，老虎坑垃圾焚烧发电厂三期项目投产，主体建筑工程形象进度99.96%，处理规模超3800吨/日，垃圾焚烧飞灰无害化处置设施（配套应急填埋场）土建工程累计已完成总工程量的56%，渗滤液处理厂一期升级改造项目已完成主体建筑施工和设备安装。七是启动粪污处理设施的规划研究，有序推进脱水粪渣焚烧处理工作，确保全区粪污实现无害化处理处置。八是城中村综合治理统筹有力。2019年174个城中村治理项目已完工7个，166个正在施工，1个正在挂网招标施工单位。在城中村物业管理全覆盖的基础上，探索推进城中村综合管理长效机制，引导物业管理公司承接部分政府转移职能，使政府相关职能向城中村日常管理服务延伸。
（四）构建大园林体系，公园城市建设顺利开展。一是完善各类公园总体规划编制及策略研究工作。基本完成《宝安区公园城市规划建设策略研究》编制，加快推进平峦山桃花湖片区社会运营前期研究以及碧海湾公园总体规划研究。二是加快推进公园建设及升级改造，滨海文化公园在春节前顺利试开园，目前完成总体形象进度90%。稳步推进宝安区老年人公园、凤凰山森林公园特色主题园等一批新建工程和升级改造工程。三是做好全区34个“平安公园”示范点创建。四是开展园林园艺技术研究，与深职院共建区园林园艺研究所和园丁学院，打造专业化技术队伍，开展自然教育推广、园丁培训、新技术推广应用等工作。
（五）夯实大工务体系，品质提升工程稳步推进。一是“世界著名花城”重建重管，统筹全区加快推进38个花城项目，总建设面积90.6万平方米，投资估算15.8亿。目前完成施工13个，正在施工16个，开展方案设计9个。其中，凤凰山森林公园特色主题园工程、新桥街道中心路（新和大道-凤塘大道）交通整治工程2个项目将获得市奖补1856.65万元。二是全力推进重点工程建设。深圳宝安国际机场门户地区城市环境品质提升工程已完成示范段建设，标线标牌标段完成74%。滨海廊桥项目完成总形象进度约20%。深坑酒店项目已完成现场探勘。三是实施区道路绿化梳理提升“双百工程”，统筹全区完成100条重点道路（示范段）和100个重要节点（含花园路口），打造“疏林密草、繁花四季”绿化景观。目前已完工项目14个，包括宝安区新型冠状病毒防控应急处置中心周边绿化工程、107国道宝安段绿化带灌木改造工程、宝安大道绿化带提升工程。正在施工项目23个。四是持续提升道路绿化品质。加快推进宝安中心区部分道路绿化梳理项目、轨道交通三期二阶段复绿工程（6号线宝安段）、凤塘大道（福园二路—107国道）绿化改造工程。五是在宝华地铁站、宝安大道成功种植月季景观示范地，重要节点的花海营造完成44座人行天桥、23座立交桥及宝安大道重点道路节点的花镜改造。六是有序推进立面整治提升城市景观，编制《宝安区城市家具提升改造建设指引》《宝安区街道整治提升指引》，指导各街道完成10条道路两侧建筑外立面整治，17个项目获评市优秀项目，奖补约3300万元。七是罗田森林公园防火通道维护工程完成总形象进度约27％，罗田森林公园总体规划编制工作和宝安区小动物收容救助基地建设有序推进。
（六）强化大执法体系，各项执法行动成效明显。一是强化“三化四有”城管执法队伍建设，开展全区城管执法队伍作风纪律教育建设年活动。二是深入开展各类专项执法行动。全区共出动135283人次，33972车次，整治各类违法行为182985宗，立案处罚5135宗。统筹组织开展专项执法行动和统一执法日行动66次，泥头车定点执法行动整治泥头车429宗，清理整治报刊亭16家，整治共享单车停放乱象1649宗，整治“六乱一超”140800宗。三是推动养犬规范化管理。办理养犬登记3291宗，全面推动犬只电子芯片植入工作，整治“遛狗不牵绳”和“犬只随地便溺”等违法养犬行为746宗，收治流浪犬433只。四是加强户外广告设施管理。巩固宝安中心区壹方城片区等户外广告规范管理试点街区成果，加快编制全区户外广告分区规划，备案一楼门楣招牌1932宗。五是推进新型智慧城市和数字政府建设，通过政务服务平台受理城市管理行政许可申请86份，发出许可53份，按时审查率和办结率均达到100%。
（七）坚持党建统领，增强城管事业发展动力。一是加强执行力和作风建设，制定《宝安区城市管理和综合执法局2020年深化纪律作风整顿工作方案》，开展全局“三述四问一建议”活动、“一人一表”岗位工作履职情况评价活动，持续实行早点名晚点评制度，规范队伍管理。二是强化基层党组织建设