2020年高新区党风廉政建设工作会议工作报告(全文7072字)

发挥职能作用 提升监督效能 坚定不移护航高新区高质量发展
——在高新区党风廉政建设工作会议上的工作报告
柳飞
(2020年4月10日)
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同志们:
今天,我们召开高新区2020年党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神,总结2019年全区纪检监察工作,部署2020年工作任务。
回顾2019年以来的工作,在市纪委监委和区党工委的坚强领导下,全区纪检监察干部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面从严治党方针和要求,围绕中心,服务大局,紧贴区域特点,探索工作规律,抓基础、抓重点、抓保障,纪检监察工作取得新成效,全市党风廉政建设民意调查我区排名第三位,比2018年上升了8位。
——落实“两个维护”更加坚决。协助区党工委抓实党员干部政治思想教育和理论学习,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化监督检查,确保中央、省、市重大决策部署在高新区落地见效,对扶贫攻坚、扫黑除恶、环保督察等工作中作风不实、工作不力的9名干部追责问责。在“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治中,督促整改问题90条,处理10人。督促各部门各单位在规定时间内从严从实整改省委巡视反馈问题。严把提拔重用、评优评先政治审查关,区纪检监察工委共回复党风廉政意见720人次。
——履行监督首责更加有力。盯住“关键少数”,探索运用九种监督方式开展同级监督,及时提醒区党工委班子及成员履行管党治党政治责任,区党工委15名班子成员公开述责述廉,接受民主评议,聘请5名“三重一大”事项监督员参与监督36次。督促各镇(街道)纪(工)委、区直单位报告政治生态,对同级党(工)委及其成员政治“画像”,开展“两谈话两报告”226次。
——反腐败斗争压倒性胜利更加巩固。打通使用全区纪检监察干部,对重点领域、重要线索、重要案件紧盯不放。2019年,处置问题线索170件,比上年度增加114件,增长203%;立案80件,比上年度增加30件,增长60%;党纪政务处分55人,比上年度增加16人,增长40%。其中,查结涉黑涉恶腐败和保护伞问题线索69件,立案14件,处理13人,留置1人,向市纪委监委移交涉嫌保护伞人员7名、线索10件,其中副县级干部1人。严查棚改征迁领域腐败问题,党纪处分3人,清退违规多占房屋5套,清退违规套取补偿款30余万元。深入推进廉政建设“十进十建”和宣教月活动,组织观看警示教育片37场(次),开展专题讨论35场(次),下达建议书和督办函30份,整改问题38条,回访教育受处分党员干部14人。
——正风肃纪成效更加凸显。紧盯重要节点和突出问题,加大正风肃纪力度,发放廉政提醒短信7轮次、开展明察暗访10次,查处违反中央八项规定精神问题4起。对新提拔、调整的37名干部办公用房进行专项检查,发现3名干部超面积使用办公用房,责令整改到位。深入开展“精致走账”问题专项治理,发现问题线索30余件,涉嫌违规金额62278元。结合市、区“担当年”活动,查处形式主义、官僚主义问题56起,通报曝光11起典型案例,形成震慑。在“创文”迎国检期间,2人因工作不力被问责。
——“三把利剑”作用更加突出。发挥纪检监察、巡察、审计合署办公优势,推进贯通协作,形成监督合力。开展常规巡察3轮、专项巡察2次、交叉巡察1次,发现面上问题499个,向纪检监察工委移交问题线索28件,党纪处分8人,政务处理16人。做实问题整改“后半篇文章”,督导整改问题361个,清退资金125.26万元,制定整改措施908项,建立完善制度89项,向党工委建议关注共性问题4项。强化审计监督,成立高新区审计委员会,完成审计项目186项,超计划完成108项,其中,财政财务收支审计22项、专项资金审计11项、经济责任审计1项、区属政府投资项目审计127项、临时交办审计工作25项。审计发现问题资金4.95亿元,审减政府投资2.23亿元,审减率达24.17%,提出审计建议471条。
——制度建设更加完善。针对监督力量薄弱特点,制定《关于实施党风廉政建设主体责任问责举证暂行办法》,倒逼各级党组织知责尽责,2家部门主要负责人因举证不力受到处理。针对经济活动活跃特点,一手抓风险防控,一手抓专项治理,开展“三资”专项治理,追缴违规承包款50万元,规范合同142份。针对干部队伍向一线倾斜特点,制定高新区纪检监察工委《服务“三个全民”实施精准容错纠错暂行办法》和《澄清保护党员干部实施办法》,为6名党员干部实施容错纠错,为55名党员干部澄清正名。针对没有派驻纪检机构特点,制定《高新区纪检监察工委班子成员联系督导基层党风廉政建设工作实施办法》,以分片联系督导做实日常监管,协助解决问题30多项。针对功能区城乡交织特点,以提高信访办理质量破解群众身边腐败,全区初信初访办结率达到85%以上,签订息诉罢访2件,化解信访积案7件,实现赴省进京零上访。
——纪检监察铁军名片更加闪亮。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,强化理论武装,组织开展“支部主题党日”活动14次、集中研讨8次、专题组织生活会3次,开展红色教育活动3次。抓实干部队伍教育培训,开展专题辅导、业务培训4次,“干部夜校”3期,应知应会知识测试3次,组织参加跟班跟案学习培训2期,短期轮训13人次,促使干部学业务、钻业务,争当纪检监察工作“行家里手”。从严从实管理队伍,坚持刀刃向内,严防“灯下黑”。
——疫情防控监督积极主动。统筹全区四个督查组、纪检监察工委四个督查专班和镇、街道纪(工)委督查力量,“一盘棋”作战,实行全天候、全覆盖督查。及时关注疫情变化,调整督查思路,疫情爆发初期,以“五个加强”督办全区党员干部积极投身抗疫战斗;疫情最严峻阶段,直插疫情防控“六个一线”,促进区、镇两级指挥部高效运转;总攻阶段,坚持“四个导向”抓督查,助力抗疫决战决胜;冲刺阶段,实行“暗访全覆盖、线索全调查、问题全整改、问责全从严”,助力“清零”。共开展明察暗访160余次,编发督查通报48期,督促整改问题259项,向党工委、疫情防疫指挥部反馈问题及建议28条。督查经验做法先后被中央、省、市媒体宣传报道。稳妥高效处置疫情举报,及时回应群众关切,收到信访举报53起,办结52起,立案1起;查处疫情防控违纪问题32起,典型案例通报22期,问责68人,组织处理53人,党政纪处分15人。
一年多来,我区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定成效,但在工作中还存在一些问题和不足。一些部门和单位在执行中央八项规定精神还不够严格;我区经济活动活跃,政治风险、经济风险、廉政风险较多,在重点领域风险防控上有待加强;开展同级监督不够,不少单位还存在不会、不敢监督的情况,监督效果不够好;对重大项目建设、征迁、村(居)资金管理等方面监管不够;纪检监察干部专业化建设有待提高。这些问题都需要在今后的工作中重点思考和谋划,有序推进。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是我区高质量发展的攻坚之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中

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