在党委中心组学习的讲话(全文6482字)

同志们:
   换届以来,全区上下按照确定的目标任务,紧紧围绕加快发展这个中心任务,振奋精神,团结一致,狠抓落实,在招商引资、项目服务和民生事业等各方面都取得了不少成绩,干部队伍的精神面貌有了可喜的提升,机关运转效率得到有效提高,一批新引进的重大项目正在加快落地。但我们也要清醒的认识到,我们干部的思想作风与“解放思想、改革创新、敢于担当、真抓实干”的要求还要很大的差距。一些党员干部缺乏奋发有为的激情、勇于担责的气魄、高效服务的作风,也没有大局至上的意识、创新创业的思维。可以说,思想上的障碍是束缚我们发展的最大障碍,思想观念上的差距是我们与全国一流高新区的最大差距。只有思想统一了,思路明晰了,我们干事创业的方向和措施才能随之明晰。我们必须把解放思想置于万事之先,以思想大解放、作风大转变推动各项工作大提高和经济社会大发展。
   一、坚定实施“三个战略”
   不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。高新区的长远发展不仅要脚踏实地、埋头苦干,还需要我们从战略的高度做一些谋全局、顾长远、抓根本的战略谋划。当前,我们应该谋划好以下3个战略。
   第一、坚定实施打造工业名片战略。在当前激烈的产业发展竞争中,高新区要实现进位赶超,必须要以战略的思维倾力打造符合实际、特色鲜明的工业名片。一是着力培育10大百亿产业集群。力争用3-5年时间,通过激烈竞争着力打造光伏、锂电、LED、新材料、装备制造、触控、金属压延、医药食品8大百亿产业集群,并下决心培育线路板、传导产业、循环经济产业集群。今后,我们的政策将重点向产业集群倾斜,招商引资也将主要围绕产业集群展开。二是着力建好10个以上配套服务平台。加快建设和提升政策咨询服务平台、会计服务平台等服务性平台,尽快分步建设创新创业基地、电镀中心等生产性平台。这些平台将通过市场化竞争的方式优胜劣汰,对于发挥作用强、市场效益好的平台,我们将给予更大的支持。三是着力推进10个以上储备上市企业。要充分利用资本市场的倍增效应,坚定扶持园区企业上市。当前,重点支持长兴磁材、泰达长林、中能电气等企业挂牌新三板以及沃格光电、亿铂电子、增鑫牧业、东鹏新材等企业主攻IPO,着力推动上市企业参(控)股、收购现有优强企业,实现企业间接快速上市。四是着力打造10平方公里核心工业样板区。扎实推进赛维大道两边10平方公里核心区与中心城区基础建设互联互通,打通“断头路”“连接线”,加大对赛维大道、东兴路、南源路等区内主干道两边企业的整合力度,筹划建设一批布局合理、造型美观的标准厂房,切实把10平方公里工业集聚区打造成为“工小美”样板区。
   第二、坚定实施优化环境战略。发展环境是一个地区品牌、形象、素质、竞争力的综合体现,要全力改善投资环境。一是优化政策环境。发展离不开政策的支持,在招商引资过程中,拼政策仍然是重要的竞争手段,要不断完善各项优惠政策。特别是当前对企业的资金支持已经从后置变为前置,要以防范风险为前提,完善资金配套政策,积极为企业做好融资担保工作。二是优化政务环境。要持续推进机构体制改革,落实好督查、考核机制,不断提高工作效率、服务能力和服务意识。全力做好服务企业工作,想方设法化解历史遗留问题,树立敢于担当的诚信政府形象。我们的领导干部要主动担责,要主动给思路、给办法,帮助干部成长。三是优化生产经营环境。要全力打造12个公共服务平台和生产性服务平台,重点推进电镀产业园、直供电系统、分布式天然气系统、集中供暖系统、废气废热回收利用系统等项目落地,集中解决一些制约发展的核心要素,努力为企业提供更加完备、便捷的生产经营服务。四是优化城市环境。以赛维大道改造为精品示范,加快对园区17条道路、37万平方米公共绿化带的改造步伐,确保今年已列入计划的22个城建基础项目按期完成。大力实施园区绿化、美化、亮化工程,加强企业厂区内部绿化工作,拿出一定的资金对积极开展厂区绿化的企业进行补贴。今后,还要重点对居民小区、背街小道的环境进行综合整治,盘活提升春龙步行街,打造集中办公区。
   第三、坚定实施重点招商战略。发展形势在不断变化,招商引资要及时调整主攻方向,目前重点是瞄准央企合作、军民融合、企业外迁3个目标进行突破。一是主攻央企合作。紧盯中央科研院所最新科研成果的转化,积极参股央企合作项目,着力打造传感系统、循环经济等新兴产业集群。二是推动军民融合。紧紧抓住军民融合、一带一路的战略机遇,积极与华信资本合作,为园区企业搭建军民融合发展平台,打开军民融合、一带一路的广阔市场,力争将高新区打造为军民融合的示范基地。三是对接企业外迁。目前,上海、深圳等沿海发达城市的许多企业向内地转移的意愿十分强烈,要把握发展良机,主动收集线索,积极对接洽谈。
   二、突出强化“四种意识”
   思想是行动的先导,只有认识到位,行动才会自觉。解放思想要取得实效,关键要统一认识,克服一些党员干部中存在的思想认识误区。当前,全体干部在解放思想活动中首先就是要强化“四种意识”:
   一是强化担当意识。发展形势在不断变化,新的难题层出不穷,唯有敢闯敢干,才能有效解决前进中遇到的难题。高新区从经济开发区升级为国家级开发区,正是靠着全体干部敢打敢拼的精神,才有了今天来之不易的局面。现在一些干部循规蹈矩有余,求新求变不足,有风险的不敢干,有难度的不愿干,没有先例的不肯干,致使一些工作长期推不下去,核心原因就是不愿担当、不敢担当。但我们要清醒的看到,我们党查处的腐败案件,没有一个是因为敢于担当而被查的,没有一个是因为干正事、干实事有瑕疵而被查的。在这个问题上,大家一定要有正确的认识。今后,高新区就是要弘扬这样一种精神:凡是有利于发展的工作,要大胆试、大胆闯;应该做的事,顶着压力也要干;必须负的责,迎着风险也要担。我们不会把敢闯敢干当成乱作为来看待,更不会把工作中的失误当作贪腐问题来查处。对于那些敢于担当、敢于突破的干部,我们要优先重用。对于那些畏首畏尾、推诿塞责的干部,我们要坚决调整。真正让担当干事的受到重用,让碌碌无为者的没有舞台。
二是强化落实意识。一分部署,九分落实,再好的想法、再好的政策,不抓落实,只能是纸上谈兵。千条万条,抓落实是第一条;千招万招,关键在抓落实上要出实招。现在有的同志得了“拖延症”,上级的政策不及时落实,领导交办的事迟迟没有回应。有的人心里打着小算盘,想着拖久了、拖黄了可能就没事了,这种思想严重影响了工

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