关于教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见（学校）（全文3812字）

关于教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见
　　　　
　　　　
　　　　为进一步培养造就一支高素质教师党支部书记队伍，推动全面从严治党向基层延伸，根据党的十九大、全国全省高校思想政治工作会议等有关会议精神和中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等有关文件要求，结合实际，现就教师党支部书记党建带头人、学术带头人（以下简称“双带头人”）培育工程，提出如下实施意见。
　　　　一、总体要求
　　　　1.指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，深刻把握全面从严治党对学校党的建设和事业发展提出的新挑战新要求，全面落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，完善建设标准，强化教育培养，深化改革创新，严格监督问责，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，着力把教师党支部建设成为新时代基层的坚强战斗堡垒，为开创中国特色世界一流学科建设高校发展新局面，奋力推进国际知名国内一流高水平大学建设提供坚强组织保证。
　　　　2.目标任务。通过实施“双带头人”培育工程，教师党支部书记中“双带头人”比例逐年提升，2018年底前达到85%以上，2019年底前达到95%以上,2020年底前基本实现全覆盖。教师党支部书记履职尽责、选拔任用、培养培育、管理监督、激励保障、示范带动等机制更加健全，党支部建设质量显著提升，党支部主体作用有效发挥，党支部书记“头雁效应”有力彰显。
　　　　3.工作原则。（1）突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位，严明党章党规党纪，引领带动广大教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。（2）坚持双向提升。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人，实现党建工作与教学科研工作双促进、双提高。（3）注重分类指导。结合学科专业实际，把握党建带头人、学术带头人的不同特点，遵循规律、分类施策、分层培养、整体推进。（4）强化基层导向。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。
　　　　二、培育任务
　　　　4.严格任用标准。严把“双带头人”教师党支部书记任职资格关，坚持把政治标准放在首位。“双带头人”教师党支部书记，既要政治强，具备过硬思想政治素质，又要业务精，在教育教学、科学研究等方面能力业绩突出，一般从具有副高级以上专业技术职务（职称）或者博士研究生学历学位的优秀党员教师中选任。同时应把握以下基本条件：有较好的党务工作能力，熟悉了解教师党支部情况，具备开展思想政治工作、知识分子工作等能力水平；服务意愿强，热心党的工作，积极投身基层党务工作，有较强的奉献精神和服务意识；群众威信高，师德师风好，在所在单位具有良好的评价，在专业领域具有较强的学术影响力，得到师生的认可和信任。积极鼓励“双带头人”教师党支部书记兼任本单位行政职务或业务管理职务。
　　　　5.规范选任方式。“双带头人”教师党支部书记的选拔任用，要严格遵循党章党规有关规定和程序，在学校党委统一领导和党委组织部具体指导下，由各院（系）级单位党组织具体负责实施，一般由支部委员会或党员大会选举产生。对新成立或党员流动性较强的教师党支部，以及暂时没有符合“双带头人”条件的教师党支部，书记人选可由上一级党组织从相关学科专业范围内选派。教师党支部书记任期内应保持相对稳定，对一些符合党建带头人要求、暂不具备学术带头人培育条件的教师党支部书记，可根据实际情况安排使用，不搞“一刀切”。
　　　　6.培养后备队伍。各院（系）级单位党组织要注重加强“双带头人”教师党支部书记后备队伍建设，遴选一批“双带头人”教师党支部书记后备人选，加强重点培养，实行滚动管理。对于符合学术带头人要求、党务工作能力较弱的党支部书记，要通过专题辅导、实践锻炼、岗位挂职等多种方式，不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。对于符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记，要在课堂教学、科研立项、组建团队、海外研修等方面创造条件，帮助其拓展学术发展通道、不断提高教学科研水平。及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干。注重把熟悉和热爱党务工作的青年党员学术骨干选配为支部副书记或委员，协助支部书记开展工作，并作为支部书记后备人选进行培养锻炼。支部规模较大、教学科研任务较重的教师党支部，学科专业带头人担任党支部书记的，可配备一名副书记协助开展工作。
　　　　7.加强教育培训。把坚定理想信念作为首要任务，把增强党务工作能力作为培训重点，把强化党性锻炼作为重要方式，通过党校培训、科研合作、挂职锻炼等多种形式和压担子、交任务等方法举措，不断提升“双带头人”教师党支部书记的党务工作能力和教学科研水平，实现“双带头人”教师党支部书记党务工作与教学科研业务的联动式培养、同向式提高。进一步完善校院两级党校齐抓共管教育培训格局，坚持分级负责、分类实施，把“双带头人”教师党支部书记培训纳入各级党务培训和人才培训安排，切实抓好“双带头人”教师党支部书记的任职培训、业务培训和专题培训，每年开展1次“双带头人”教师党支部书记集中轮训，增强教育培训的针对性和实效性。
　　　　8.强化思想引领。“双带头人”教师党支部书记在带头履行好党支部书记基本职责的同时，要把工作重点聚焦到强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作上来。要紧扣***新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，把严肃规范开展党支部政治生活摆在突出位置，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿始终，坚持每月至少组织1次政治学习，每年至少为支部党员讲1次党课。要突出增强教师思想政治工作亲和力和针对性这个关键，着力做好新时代知识分子工作，使教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。
　　　　9.推动业务发展。“双带头人”教师党支部书记要立足推进事业发展这个落脚点，推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力，实现党建工作与教学科研工作同频共振、互促互进。要充分发挥自身的学术威望和影响力，把一大批教学科研能力突出的业务骨干团结带动起来，引导党员、教师积极投身学校改革，提高人才培养质量，促进学校事业发展。要注重发挥自身在团队建设中的带头作用，推动教学科研创新创优，形成党员、教师争做教学科研骨干的良好氛围。
　　　　10.完善工作制度。推动教师党支部书记参与讨论本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策。建立健全教师党支部与学生党支部、团支部、社团、班级等结对联系制度，充分发挥教师党支部的示范带动作用。健全完善校院两级党组织班子成员联系教师党支部制度，加强工作指导，帮助解决问题。
　　　　11.注重典型培树。注重梳理提炼、总结推广“双带头人”教师党支部书记培育工作好方法、好经验，积极探索形成符合学校实际、兼顾学科专业特点、可示范可推广的“双带头人”教师党支部书记工作法。以3年为一个周期，组织建设一批“双带头人”教师党支部书记工作室，总结凝炼、推广应用成熟经验举措。充分利用校内校外、网上网下媒体资源，宣传展示“双带头人”教师党支部书记培育工作和典型人物、典型经验，引领带动学校党建和思想政治工作质量提升。
　　　　三、组织实施
　　　　12.压实工作责任。学校党委担负主体责任，院（系）党组织担负直接责任，校、院（系）党组织书记为第一责任人。教师党支部书记“双带头人”培育工作纳入年度党建工作规划和学校工作要点，制订近三年教师党支部书记“双带头人”全覆盖的工作规划和年度计划，学校常委会每学期专题听取培育工作情况汇报,做到有部署、有推动、有督查、有问责。院（系）级单位党组织要加强对所属教师党支部的工作指导，每学期至少听取1次教师党支部建设工作情况汇报。党委组织部、党委教师工作部牵头，人事、学科建设等部门参与，会同院（系）党组织常态化跟踪指导，及时总结经验做法，解决突出问题，推动工作有效开展。
　　　　13.健全保障体系。建立健全相关制度机制，在干事平台、发展空间、工作条件、待遇保障等方面支持保障“双带头人”教师党支部书记培育工作。“双带头人”教师党支部书记党务工作计入工作量，享受相应的津贴补贴待遇。“双带头人”教师党支部书记经历作为选拔任用院（系）级党政干部的重要条件，作为专业技术职务（职称）评定的重要参考。推动教师党支部活动经费列入学校年度经费预算，强化党员活动室建设，提倡一室多用，保障教师党支部有必要的活动场所。
　　　　14.构建长效机制。院（系）级单位党组织要明确计划安排，搭建工作平台，提供保障条件，切实热情关心“双带头人”教师党支部书记的工作和成长，增强“双带头人”教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。要坚持实绩导向，对工作实绩突出的“双带头人”教师党支部书记给予表彰奖励，对工作表现一般的“双带头人”教师党支部书记及时调整。教师党支部书记“双带头人”培育工程开展情况，纳入党建工作责任制，作为院（系）级单位党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。积极搭建平台载体、提供政策条件，着力构建“政治有待遇、工作有平台、发展有空间、经费有支持”的长效机制。