来瑞香:在2018年全县卫生和计划生育工作会议上的讲话(全文4756字)

在2018年全县卫生和计划生育工作会议上的讲话
县政府副县长 来瑞香
(2018年5月4日)

同志们:
    根据会议安排,我对2018年卫生和计划生育工作作以安排。稍后,石书记还将作重要讲话,是我们做好卫生与健康工作的基本遵循和方向指南,各乡镇、各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
    一、苦干实干结硕果,正视问题找差距,准确把握卫计工作当前新形势
    2017年,在县委、县政府的坚强领导下,各乡镇、各部门特别是卫生计生系统紧紧围绕党的十九大提出的“实施健康中国战略”,全面贯彻落实***总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话及国家和省州卫生与健康大会精神,坚持把医疗卫生和人口计生工作作为保障群众身体健康、提高人口素质的重要举措,稳步推进落实各项改革举措,持续加强公共卫生计生服务,圆满完成了各项工作任务。新农合人均筹资达600元,参合率达99.02%,住院实际补偿比为64.23%。慢病从35种增加到47种,县内所有医疗机构推行先看病后付费模式,门诊慢性病县内就诊实行即时结报,定点14家省级医院开展异地就医结算,4家医院纳入异地即时结报定点医院。县人民医院单独传染病房已改造完工,县疾控中心业务用房项目完工完成初验,全州首家县级重症监护室(ICU)投入使用。打造标准化卫生室192个,标准化村级卫生室覆盖率达92%。城乡居民医保制度顺利整合,县级公立医院改革全面推开,公立医院全面取消药品加成,确定3家县直医院和23个基层医疗机构分级诊疗病种和基准价格,113名县级医师开展多点执业工作。取消乡镇卫生院“收支两条线”。健康促进模式改革工作全面推开,成立健康教育所20个,发放健康工具包1.9万个,组建3支健康体检队免费为群众开展25种常见慢性病体检,自筹资金按照人均1000元的标准为建档立卡贫困群众免费体检。建立家庭医生签约服务团队126支,400余名责任医生覆盖城乡居民,已签约群众7.2万人。第二批“组团式”援藏医疗队13名专家抵达舟曲,各项医疗援助工作有序开展。县级和基层医疗机构国家基本药物配备使用率分别达85%、100%,县级和基层医疗机构网采率分别达85%、100%。稳步实施全面两孩政策,计划生育各项责任指标均在省州要求范围内,落实计划生育家庭优惠资金、生育关怀基金163.5万元。通过进修、岗位培训等方式累计培训县乡村三级医技人员734人。全县80%以上的医疗机构设有中医科、中药房,中藏医药特色优势得到有效发挥,“中藏医先进县”全面验收工作准备妥当。狠抓计划免疫和传染病防治工作,积极开展慢性病、传染病、地方病筛查防控,国家免疫规划疫苗接种率持续巩固在95%以上,全年无法定甲类传染病报告病例。及时有效应对处置了H7N9、乙型脑炎、肺结核等传染病疫情。
    可以说,2017年是我县卫生计生事业改革力度持续加大、发展速度不断加快、服务保障水平显著提高、群众获得感明显提升的一年,一些工作成绩突出,先后受到了省州各级表彰,荣获“2017年全省计生保险推进工作优秀奖”、“2017年度全州卫生和计划生育工作目标管理责任书考核一等奖”,县人民医院内科护理单元荣获全省护理工作先进集体称号。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各乡镇、各部门团结协作、大力支持的结果,是全县卫生计生系统真抓实干、艰苦奋斗的结果,更是兰大二院等社会各界帮扶支持的结果。借此机会,我代表县政府向大家表示衷心感谢!
    在肯定成绩的同时,我们必须清醒的看到,与新时期卫生和计划生育工作要求相比,我们的工作中还存在不少差距和问题:一是健康扶贫任务艰巨。因病致贫因病返贫问题突出,现有的10599名建档立卡贫困人口中,大部分为老弱病残等兜底保障人群,健康意识普遍淡薄,患病风险高,经初步体检,患重大疾病和慢性病的达到1664人,患病率高达15.6%,其中有很大一部分群众由于缺乏照顾,生病得不到及时救治。二是基层医疗服务能力亟待提高。全县卫生计生信息化建设滞后,基层健康管理和诊疗服务的手段落后,人才短缺与人才结构不合理的矛盾共存。全县各级医疗单位儿科、妇产科医生短缺,高级专业技术职称比重低,仅占总量的4.3%,千人拥有卫技人员及病床数均低于全省水平。三是疾病防控形势不容乐观。2017年全县肺结核及疑似肺结核病人报告人数达440例,高血压、糖尿病、呼吸道等慢性病患者均处于高位,疾病防控的潜在风险和压力较大。四是基层计生队伍转型工作还需加强。部分乡镇计生干部还没有切实认识到工作转型的必要性,学习主动性较差,计生办与卫生院衔接不紧密,造成有些工作被动、滞后。五是政策落实力度不够、工作慢半拍的问题依然存在。医疗救助兜底政策、“先诊疗、后付费”、“一站式”结报、乡镇卫生院财务预算管理制度、村医养老保险等政策没有全面落实,家庭医生签约服务存在“重数量、轻质量”和“被签约”等问题。
以上这些问题是存在的一些共性问题

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