县区财政暨民生工程工作会议上的讲话(全文6724字)

县区财政暨民生工程工作会议上的讲话

同志们:
    这次召开全县财政暨民生工程工作会议的主要任务是:认真落实全国和省、市财政工作会议要求,回顾总结去年财政和民生工程工作成绩,认真分析当前形势,安排部署下步重点任务。刚才,县政府办x主任宣读了《x县人民政府办公室关于成立x县民生工作领导小组的通知》等3个文件;县财政局x作了很好的报告,详细总结了去年的财政和民生工作,安排部署了今年的工作任务,我完全赞同,希望大家结合实际抓好落实。同时,县民政局、水务局、农组办、农委4家民生工程后进项目单位,希望你们知耻而后勇,迎头赶上。全县各级各部门要积极向先进学习,奋力赶超,推进全面民生工作再上新台阶。下面,讲两个方面的工作。
    一、关于财政工作
    过去一年,在县委的坚强领导下,全县各级各部门特别是财政税务部门坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照“奋力走在x振兴前列、跻身全省经济总量十强县、如期全面建成小康社会”工作要求,深入实施五大发展行动计划,积极应对挑战,奋力攻坚克难,财政收支运行总体平稳、结构不断优化、质量持续提升。具体的成绩,锁必武局长已经在报告中进行了具体的汇报,这里我不再重复。总体来看,可以用两句话来概括:一是收入有质量。在大家的齐心协力下,全县财政收入在还有余量的情况下,完成35.6亿元,增长9%。二是支出有成效。我们大力压缩党政机关一般性支出,集中财力重点保障了产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴、生态环境建设、民生事业等,取得了一个又一个的突破和亮点,带动了24项主要经济指标的良好运行,带动了方方面面工作的整体进步,实现了全县经济社会的平稳健康较快发展。今年1-3月份,全县财政工作延续了去年的良好态势,收支双向发力,增速均创新高,财政收入实现x亿元,增长x%;财政支出完成x亿元,增长x%。各项成绩的取得,来之不易,这既是各级各部门高度重视、鼎力支持、合力攻坚的结果,也是财税战线广大干部职工苦干实干、奋力拼搏的结果,体现了同志们求好、求快、求高的担当精神和工作作风,在此,我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到财政工作面临的严峻形势。当前,我县各项改革加快推进、动能转换不断加快的关键阶段,财政收入持续增长的不确定性、不稳定性因素越来越多,加之基础建设、乡村振兴、民生事业等方面的刚性需求持续增长,我们的收入形势更加严峻、收支矛盾更加凸显。一是收入增长压力较大。从1-3月份数据看,我县收入增长较快,但这有相当部分是上年延期申报留下的税收。同时,我县重点税源企业的收入也直接影响的今年收入的最终完成,如x,去年完成近2亿元,今年计划完成2.6亿元,但由于今年新上生产线产生大量进项抵扣,3月增值税零申报。各级各有关部门,特别是财税部门要科学研判今年持续增收所面临的形势,积极培植税源,提升征管水平,确保财政收入保持在合理增长空间。二是收支平衡矛盾突出。我县在基础建设、民生事业等方面的短板较多、资金缺口较大,加之“三去一降一补”的深入推进,各类政策性财税减收增多,预算安排和财政收支平衡压力大,收支保持平衡的矛盾较为突出,特别是在“双基”建设、乡村振兴投入和政府投资项目建设上还有资金缺口。三是税源结构仍需改善。比如,1-2月份全县房地产业和建筑业实现税收2亿元、增长30.9%,占税收收入比重为30.8%,房地产市场对我县财政收入起的影响一直居高不下。对这些问题,我们要高度重视,切实采取针对性措施,认真加以解决。
    与此同时,我们更要看到当前财政工作的积极因素。从国家层面看,党的十九大和中央经济工作会议后,推动高质量发展成为经济发展的新主题,各项改革红利叠加释放,各类政策效应综合呈现,有利于我们争取政策、争取项目、争取资金。从省级层面看,省委、省政府加快实施五大发展行动计划,大力支持皖北地区发展,加快淮河生态经济带建设,有利于我们优化收入结构,保持财政增收。从我县实际看,随着招商引资、项目建设的强力推进,一些经济先行指标呈现良好态势。从1-2月份的数据来看,一是规模工业增速保持平稳。全县规模以上工业增加值同比增长10.2%。三大产业中累计产值增幅3.3%。其中建材以及智能家居增长27.7%。二是固定资产投资较快增长。1-2月份,全县固定资产投资增长39.2%,增速高于全市平均水平0.6个百分点,居全市第1位,高于去年同期35.4个百分点,实现良好开局。其中工业投资同比增长168.2%,高于全市109.6个百分点,较去年同期提高166个百分点,增速跃居全市第二位,比去年同期提升1个位次。三是房地产投资快速增长。1-2月份,全县房地产开发投资延续了去年以来的高速增长态势,累计完成房地产开发投资2.9亿元,同比增长113.7%,增幅居全市第1位。四是限上消费品零售额增速高于全市。1-2月份,我县限额以上单位累计实现消费品零售额6.44亿元,同比增长15.1%,增速位居全市第2位,高于全市1.1个百分点。五是金融存贷款增速位次领先。全县金融机构存款余额362亿元,同比增长15.9%,增速居全市第2位。与此同时,我县“x老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动深入推进,为财政增收拓宽了新渠道、增添了新动力。我们要坚定信心,盯紧目标,攻坚克难,做优存量,做大增量,为全县经济社会平稳健康较快发展提供强力的财政支撑和保障。
    做好今年的财政工作,要重点抓好四个方面:
(一)抓收入增长,培植财源。今年我县财政收入指标预期增长目标是12%,内控目标是“原则上增速不低于x年”【x年增速为16%】。1-2月份,我县全部财政收入完成6.6亿元,增长23.4%、高于内控目标,位居全市第1位。下一步,要把财政增收作为最基础、最根本的工作,加强税源调控力度,确保完成年度收入目标。一要强化税收征管。财税部门要按照既定的收入目标,尽快细化分解,层层定任务、定责任、定奖惩、抓落实,实现收入稳定增长。要坚持税收收入和非税收入并重,认真排查税源,细化征收措施,大力综合治税,提高收入质量,做到依法征收、应收尽收,确保完成年度岗位目标任务。二要强化项目招商。要坚持把项目建设和招商引资作为第一要务、第一要事,立足现有产业基础和资源优势,强力推进118个省市重点项目,积极引进一批有利于调整税收结构的好项目、大项目,确保全年新签约亿元以上工业项目不少于35个,不断壮大主导产业,做强特色产业,提升传统产业,促进新兴产业,努力培育税源。三要强化为企服务。要常态化推进“四送一服”活动,用好5个“政企直通车”微信平台,深入开展“x老乡,请您回家”和助力青年学子创业活动,认真实施工业“三百工程”和“个转企”“小升规”计划,确保

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