刘雪荣:在黄冈能人回乡创业座谈会上的讲话(全文3430字)

    
在黄冈能人回乡创业座谈会上的讲话
刘雪荣

尊敬的各位企业家、商会会长,朋友们:
    “清明时节雨纷纷”。在这个风清景明、慎终追远的季节,大家怀着共同的心愿,从全国各地风尘仆仆地赶回,缅怀自己的亲人,感恩自己的家乡。借这个难得的机会,市工商联、市总商会把大家邀请到一起聚一聚聊一聊,我觉得很有意义。首先,我谨代表中共黄冈市委、市政府,代表750万家乡人民,向大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
    最近一段时间,大家陆续收到来自家乡的微信和邀请函、倡议书。市委、市政府也发了一个公众微信,叫《市委市政府出台“千人计划”,喊你回乡创业啦》。各县市区也都通过各种方式,邀请能人回乡创业。这是当前全市上下一项共同的任务。
    能人回乡创业,我觉得有广义和狭义之分:广义的包括所有从家乡走出去的、在外地工作的同志,我们都欢迎回到家乡创业或者在家门口就业。狭义的就是我们最近提出来的能人回乡创业“千人计划”。我国引进高端人才有个“千人计划”,我们提出的是黄冈能人回乡创业“千人计划”。它的特点体现在“三个聚焦”上:第一,聚焦“三农”。聚焦农业农村农民,解决“三农”发展问题。第二,聚焦规模。要求创业投资在1000万元以上,发挥农业规模效应。第三,聚焦目标。计划在今年6月底以前,引进1000个有实力、有意愿的黄冈在外能人回到家乡,到农村去投资兴业。这项工作意义重大,影响深远,将有力推动黄冈决胜全面小康、加快老区振兴崛起,为此市委、市政府进行了全面谋划和强有力推进。这里,我主要讲四个问题。
    第一,为什么要干这件事?
    首先,是推动乡村振兴的需要。党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,具有划时代的里程碑意义。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,其内涵是5句话20个字:“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,乡村振兴是一个大战略,一个系统工程,必须靠实干才能实现的美好蓝图。从哪里干起呢?我们需要引进大量能人回乡,投入到乡村振兴战略中去。
    其次,是助推精准扶贫的需要。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央,把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作,摆在治国理政的重要位置,提出到二〇二〇年全面建成小康社会。黄冈是湖北脱贫攻坚主战场,任务十分艰巨。脱贫攻坚措施是“五个一批”:产业扶贫一批、异地搬迁扶贫一批、教育扶贫一批、医疗扶贫一批、政府兜底一批,总体上可以分为两大类,一是“输血”类,二是“造血”类。“输血”类就是国家拿钱,通过转移支付、加大财政投入等措施,直接扶持贫困户,如易地搬迁、教育扶贫、医疗扶贫、政府兜底等。在医学上,对生命有危者进行输血是为了保存生的希望,但要恢复健康必须增强造血功能,增强自身免疫力,让他能自己下地走路。扶贫同样如此。要让贫困户彻底摆脱贫困实现小康,根本上要靠产业,靠市场主体的带动。黄冈在产业精准扶贫上探索了一套行之有效的办法,即政府+市场主体+金融+保险+贫困户的“五位一体”模式。如果没有市场主体参与,产业精准扶贫就是纸上谈兵、空中楼阁。目前,全市参与到精准扶贫中的市场主体有2000多家,数量较少、质量不高、带动力不强,还远远不能满足实际需要。打仗亲兄弟,上阵父子兵,我们迫切需要提高增量,这还得靠家乡人,靠从家乡走出去的能人,回来建设自己的家乡。
其三,是落实“三乡工程”的需要。“三乡工程”即市民下乡、能人回乡、企业兴乡,

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