关于落实市委第一巡察组反馈意见整改方案的报告（全文5412字）

关于落实市委第一巡察组反馈意见整改方案的报告

市委第一巡察组：
2016年10月8日至12月9日，市委第一巡察组对我局进行了巡察。2016年12月9日，巡察组向我局反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作，特制定如下方案。
一、总体要求
认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到各级党委对当前反腐败斗争形势的科学分析和判断上来，统一到对抓好反腐败斗争的决策部署上来，常存忧患意识，常有不足之戒，常怀敬畏之心，坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败斗争。坚持立说立行，坚持问题导向，分析原因，健全制度，完善管理，建立防治腐败的长效机制，使党风政风明显改进，依法行政能力不断提高，源头预防遏制腐败工作深入推进。
二、整改任务和措施
对照市委第一巡察组梳理归纳的整改事项，结合我局实际，本着上下一致、对口落实的原则，重点做好5个方面25个重点事项的整改落实。
（一）党风廉洁建设方面
1、关于党组主体责任履行不力的问题。
整改措施：理清“责任清单”，进一步落实责任；研究制定年度党风廉洁建设工作计划；局党组负责人定期对班子成员开展谈心谈话，班子成员对分管工作领域中层以上干部开展谈心谈话活动；局党组班子成员亲自参与对分管工作领域廉政风险点查找、建立制度工作，局党组主要领导亲自审核；制定党组定期议党、党建工作目标管理、党建工作协调会议、党组成员党建工作联系点、党建工作检查考核等五项管党制度。
牵头领导：张涛，配合单位：机关党委、局办公室、政工股。
整改时限：2017年1月20日
2、关于纪检组聚焦主责主业不够的问题。
整改措施：根据年初上报的“两个责任”清单要求，组织开展一次履行党风廉洁建设责任制专项检查；进一步落实中央纪委对纪检监察工作转职能、转方式、转作风的要求，明确局纪检组职责定位，配备专职纪检监察员，加大对工程项目、人事任命、大宗物资采购、行政权力行使等重要领域以及财务室、管理规划股、执法大队等重要岗位的监督力度，督促管理规划股完善市政工程管理办法，督促路灯管理所完善路灯材料采购制度，督促行政审批股完善行政权力审批制度，督促政工股完善人事管理制度等。
牵头领导：苟宗，配合单位：局办公室、政工股、行政审批股、管理规划股、环卫处、执法大队、路灯管理所。
整改时限：2017年1月20日
（二）执行纪律方面
1、党的领导弱化
整改措施：健全完善市城管局党组中心组学习制度，坚持一个月召开一次市城管局党组中心组学习会，认真学习党的政策理论；定期开展学习活动，深入学习党的理论、法规法纪，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，坚决拥护中国共产党的领导，与党的方针政策保持一致，坚决执行市委政府重大决策部署；全面执行《中共四川省委关于落实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，局党组主要领导和班子成员带头履行“一岗双责”要求，带动局属各党支部认真履行主体责任，切实防止责任递减现象。党组主要负责人要强化第一责任人意识，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
牵头领导：张涛，配合单位：局党组成员、机关党委、局属各党支部。
整改时限：长期
2、党的建设缺失
整改措施：积极推进局属党支部换届工作。我局已于2016年12月前完成局属各党支部换届工作，配齐配强了基层党组织负责人，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。开展城管系统党务培训，加强对《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的学习领会，推进局属党支部的规范化建设。加强对局属党支部规范化建设的专项检查，推进党支部规范化建设整改工作。
牵头领导：孙欣，配合单位：局属各支部
整改时限：2017年1月20日
3、管党治党不力
整改措施：（1）健全完善党建工作专题研究制度，做到市城管局党组会议半年专题研究一次党建工作；健全完善市城管局党组成员党建工作报告制度，党组成员要把履行抓党建工作责任情况作为年终述职述廉的重要内容，每年向市城管局党组书面报告履行“一岗双责”抓党建工作情况。
牵头领导：张涛，配合单位：局党组成员、机关党委。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（2）健全完善市城管局党组成员民主生活会制度，半年召开一次党组成员民主生活会，认真开展批评与自我批评；健全完善市城管局党支部“三会一课”制度，督促市城管局党组成员以普通党员身份积极参加支部“三会一课”等党组织活动；健全完善退休党员管理制度，对长期无故不参加组织生活、不缴纳党费和失联的退休党员，根据《党章》的规定，按照自动退党处理，由所在党支部召开党员大会决议，并报局机关党委和局党组批准，予以除名。
牵头领导：孙欣，配合单位：局党组成员、局属各党支部。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（3）强化对基层党组织党风廉洁建设工作的检查指导。年初党组书记与局属党支部负责人签订了党风廉洁建设目标责任书，将党风廉洁建设和反腐倡廉工作要求融入各项业务工作中。每年6月和12月对局属各支部进行党风廉洁建设工作督查，并通报督查结果，总结好的经验和做法，指出存在的共性问题并落实整改。
牵头领导：张涛，配合单位：局纪检组、局属各党支部。
整改时限：2017年1月20日
整改措施：（4）严格履行监督执纪“四种形态”。配齐配强专职纪检监察员，加大监督执纪问责力度，严肃处理违纪违法人员；建立

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