在全县创建全国文明城市动员大会上的讲话（全文7436字）

在全县创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：
　　　今天，县委、县政府在这里召开全县创建全国文明城市动员大会，主要目的是深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照省、市文明委全体会议和全市创建全国文明城市动员大会、县委十四届五次全会部署要求，动员全县上下统一思想坚定信心，协力同心攻坚克难，高质量推进全国文明城市创建，确保如期创成全国文明城市。会上，县委顾书记还将对全国文明城市创建工作提出要求，大家要认真学习领会，扎实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
　　　一、肯定成绩、正视不足，毫不动摇推进全国文明城市创建工作
　　　　全国文明城市是含金量最高、影响力最大、最具价值的城市品牌，是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。多年来，全国文明城市一直是**人民孜孜以求的奋斗目标。自2002年开始省级文明城市创建以来，全县上下持续开展各类创建活动，持续整治问题补齐短板，不断向着全国文明城市这一“金字招牌”迈进。特别是2015年3月召开“四城同创”动员会议以来，我们坚持民生优先，科学统筹组织，全面综合施策，兴办惠民利民实事，加强基础设施建设，提升群众文明素养，取得了阶段性成果。2017年创成国家园林县城、国家卫生县城，今年2月份一举创成全国文明城市提名城市。一是群众的获得感不断增强。从群众身边的小事抓起，持续开展农贸市场、交通秩序、市容环境、马路市场和流动摊点、小区环境、公共场所卫生与食品安全以及城中村、城乡结合部环境等专项整治行动，在创建中解决群众反映强烈的突出问题，县城14家农贸市场“脏乱差”现象明显改善，基本完成县城旱厕“旱改水”改造，基本清除非法三轮车营运现象，彻底清除47个改制破产企业无人管宿舍区十多年积存垃圾，老旧小区环境“脏乱差”蔓延势头有效遏制，等等。每一次创建都是向问题的“宣战”，都是一次群众获得感的新增强。二是城市建设和管理水平持续提升。这几年来，我县城乡建设投入力度之大前所未有，城乡面貌变化之大前所未有，让本地人自豪、外地人向往的“苏北最美县城”正在由蓝图变为实景。城南新区全面拉开城市框架，教育、医疗等公共配套快速完善，商业人气逐步集聚；老城区持续五年实施改造，东风路、大关路、新盛街、射河北路等全部改造出新，将改造不断向背街小巷等地段延伸拓展，老城人居环境持续优化；县城污水管网全覆盖工程加快推进，市河基本消除黑臭水体；连续组织15次县城绿化会战，2017年县城绿化覆盖率41.6%，射河风光带及亮化景观成为县城一道靓丽的风景线。每一次创建都见证着城市的发展变迁，促进了城市功能品质的新跨越。三是市民文明素质显著提高。坚持育民利民惠民，持续开展“两讲十不”、“道德讲堂”优秀节目展演、“文明**人”志愿服务、“文明家庭”评选等活动，深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“厚德、务实、创新、图强”的新时期**精神和抗灾救灾伟大精神，市民的文明意识不断增强，良好的文明行为习惯有效养成，社会正能量正风气在**大地迅速集聚。全县现有1人获得全国道德模范提名奖，14人当选“中国好人”，60多人当选“江苏省道德模范”“江苏好人”“盐城道德模范”“盐城好人”，道德典型人数位居全省前列。每一次创建都是弘扬时代新风、市民文明素质大步提升的过程。“6·23”抢险救灾和灾后重建中的感人事迹，充分印证**是一片充满大爱、蕴育厚德的土地。
　　　　这些实实在在的成绩，得到了方方面面的广泛认可，充分说明县委、县政府开展“四城同创”是正确的，是顺应群众期待和时代要求的。这也更加坚定了我们坚持民生导向，开展全国文明城市创建的信心和决心。全国文明城市创建标准更高、竞争更激烈，难度也更大。我们既要看到工作取得的成绩和打下的良好创建基础，更要清醒地认识到我县的城镇建设管理还存在许多薄弱环节，创建全国文明城市还存在不少短板问题。一是思想认识不到位。不少镇区（街道、社区）、村居（社区）负责人缺乏全域创建、城乡文明一体意识，认为创建是面上的事，是县城的事，与己无关；一些镇区（街道、社区）和部门没有把创建摆上重要位置，在创建中执行力不强，工作主动性积极性不够，不推不动，甚至推而不动；个别部门重表面、轻实效，重眼前、轻长远，没有形成长效机制，管理时紧时松，工作治标不治本，这种表面化的创建，既影响全县创建大局，更招致群众反感。二是城市功能设施不配套。专业性的文化设施和集贸市场、公共停车场等生活配套设施建设滞后，老城区的一些次干道和巷道路面破损、坑洼不平，道路两侧大型广告牌背后废品堆积、开荒种地、垃圾乱扔、污水外溢现象严重，部分老旧小区整治还未到位，制约了市民生活环境的改善。三是城市治理水平还不高。文明交通的行动自觉尚未形成，行人乱穿马路、乱闯红灯，非机动车逆向行驶、乱停乱放，机动车随意变道、过斑马线不礼让行人，遛狗不牵绳，宠物粪便清理不及时等现象还比较严重。部分主次干道、人行道路两侧绿化带内还存在垃圾积存现象。一些城郊村、城乡结合部集贸市场环境卫生较差，“门前五包”责任落实还有待加强，环境卫生、店外出摊整治不彻底，乱扔乱倒、乱涂乱画、野广告等问题依然存在。四是宣传氛围还不浓。户外电子大屏、广告牌较多地被商业广告所覆盖，一些镇区（街道、社区）、县城主次干道和实地考察点周边刊载的公益广告内容、数量、时长、比例严重不达标。文明市民教育工作亟待加强，很多市民认为创建是政府部门和相关人员的事，把自己当局外人，参与度不高。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力有效措施，迅速整改到位。各镇区（街道、社区）、各部门和单位必须统一思想，形成共识，以“背水一战”的责任和担当，以“创则必成”的信心和决心，举全县之力、集全县之智，扎扎实实推进全国文明城市创建。
　　　　二、提高站位、系统谋划，科学统筹推进全国文明城市创建工作
　　　　党的十八大以来，党中央高度重视城市发展和文明城市创建工作，***总书记对社会主义精神文明建设、做好城市工作和创建文明城市工作作出一系列重要论述。***总书记明确提出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。坚持“两手抓、两手都要硬”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。党的十九大进一步指出，深化群众性精神文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养，提高全社会文明程度。前不久，中央文明办确定391个城市、直辖市城区、县为2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市，**光荣入选。这是一份喜人成绩，也是一份沉甸甸的责任，更是摆在我们面前、必须全力做好的一道“必答题”。抓好新时代全国文明城市创建工作，必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，把握核心要求，把***新时代中国特色社会主义思想体现到文明城市创建的全过程和各个方面；必须坚持以人民为中心的发展思想，突出群众共创共建共享，坚决克服创建仅是为了拿牌子的错误认识，广泛发动群众参与，把创建的着力点放在为群众办小事、办实事、办好事上，让群众有更多的获得感幸福感归属感；必须坚持高质量发展要求，解放思想，创新举措，真抓实干，狠抓落实，着力在解决短板问题上下功夫，着力在长效机制建设上求突破，不搞形式主义、不做表面文章，确保以过硬的成果推进文明城市创建工作。
关于新一轮全国文明城市评选，中央文明办明确，县级提名城市由中央文明办委托省里开展

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