县市场监督管理局局长2019年述职述廉报告(全文3094字)

县市场监督管理局局长2019年述职述廉报告
  一、依法行政,贯彻执行各项法律法规情况
  对本部门权责清单进行梳理调整,共计1226项,保证权力清单与现行法律法规的一致性,推进依法行政。把规范行政执法作为提升市场监管整体工作的重中之重,严格执法程序,强化执法监督,全年共审结各类一般行政违法违规案件172起,处理各类投诉举报587件。加大市场监管领域扫黑除恶专项斗争线索摸排力度,将扫黑除恶专项行动与日常工作、专项工作同部署、同开展,填写《涉嫌黑恶势力线索排查表》2500余份,报送疑似涉黑涉恶线索3条,张贴宣传海报、通告3600余份,悬挂蒙汉双语横幅107条,设置举报箱9个。以3?15消费者权益日、食品安全宣传周、12?4宪法日等法制宣传活动为载体,共开展各类普法宣传18次,组织各类培训班及安全知识讲座34期,培训2365人次,营造良好法治氛围。
  二、履行工作职责情况
  2019年,xx县市场监督管理局以服务地方经济发展为己任,强化监管,优化服务,重点工作取得新成效。
  (一)严守安全底线,安全形势稳中向好。
  ——保障食品安全。推动食品安全监管全覆盖,检查食品生产经营流通单位6536户次。开展重点时段、重点领域、重点品种专项检查26次,推行校长(园长)及家长陪餐制,查扣过期、劣质等不合格食品5332公斤,责停无证经营21户,取缔5家黑作坊,引导办理经营许可证16户。继续推动餐饮服务质量提升,2019年全县***级餐饮经营户已提升到130户,1020家餐饮服务单位实现“明厨亮灶”,24所公立学校、幼儿园全部实现明厨亮灶和远程监控,有效保障中小学生饮食安全。
  ——保障药品安全。开展药品零售企业执业药师“挂证”、疫苗、无菌和植入类医疗器械使用企业、化妆品线上净网线下清源风险排查等专项整治,共检查药化械经营使用单位431家次,立案17起。完成辖县78家零售药店的认换证工作、115批次药品抽验任务、药品化妆品不良反应监测86条,完成率114.67%。
  ——特种设备安全。针对重点时间、重点场所、重点企业,抽查电梯557台、起重机械37台、锅炉13台、压力容器111台、客运索道1条,开展特种设备安全大检查,进一步防范和遏制重特大事故。
  ——重点产品安全。以农资产品、电线电缆、水泥等工业产品以及食品相关产品为重点,综合运用监督检查、监督抽查、专项整治等措施,加强质量安全监管,检查企业62家,抽检2家水泥生产企业,立案4起。
  (二)聚焦民生关切,开展“衣食住行”领域市场专项整治,保护和促进消费。
  采取组织推动、股所联动、部门互动、三级齐动、主动律动的“五动”工作方法,“衣食住行”领域专项整治工作收到良好成效。“衣”领域,检查22家学校学生校服及被褥、枕巾、被罩等用品以及45家儿童服装销售单位,对1家学生校服生产企业和学生被褥生产企业进行抽样检查;“食”领域,开展“夏日雷霆”、农村牧县假冒伪劣食品和超期食品等专项检查,查扣过期、劣质等不合格食品5332公斤、查扣不合格白酒5300公斤、捣毁无证生产加工黑作坊4家;“住”领域,对富力城、中海?河山郡、邦成?宫园墅等9个新开楼盘开展价格备案和虚假广告、不合理收费等行为专项检查;“行”领域,建立辖县汽车4S店台账,约谈4S店经营户,采集庞大汽车城《汽车产品购销合同》、xx市邦德贸易有限责任公司《汽车销售合同》等格式合同报送自治县合同审查委员会进行合同审查。开展整治“保健”市场乱象百日行动,取缔10户以“会销、讲座”“保健品冒充药品”的违法经营单位,查处3户以“聚集老年人进行体验、按出勤率发放小礼物”的保健器材经营单位,为消费者挽回经济损失150万元。开展校园周边“五毛”食品、“三无”玩具专项检查,查扣1045袋问题辣条和无3C认证儿童玩具52个品种计1286个。
  (三)采取“一线工作法”,精心指导集体经济发展。
  采取“走下去”“请进来”“走出去”的工作思路,制定“一村一策”,实现立体帮扶、精准帮扶。在xx县审批大厅开设村集体经济登记窗口,畅通准入,协助5户集体经济办理公司营业执照。与市直对口帮扶单位沟通衔接,市局专家对有涉及生产加工项目的村集体,就办理生产加工许可证所需的一系列规范性要求进行现场指导。
  (四)服务发展大局,推动经济高质量发展。
  ——深化商事制度改革,营商环境不断优化。一是提升注册许可便利化水平。持续推进“证照分离”和“多证合一”,分别发放企业和个体工商户营业执照5133份、7296份;办理电子商务营业执照29份;实施政银战略合作,与6家商业银行签订政银战略合作协议,共有12个网点作为我县“政银合作准入服务网点”,将工商注册登记窗口延伸至银行营业网点,为投资者提供工商登记“随时办、就近办、马上办”服务,通过银行代办网点办理市场主体登记105户;推进全程电子化登记改革,启用视频验证委托系统,共为企业办理1491笔业务。二是深化简易注销改革,扩大使用范围,压缩公告时间,推进市场主体注销便利化,网上简易注销160户。全县市场主体发展到20038户,注册资本526.22亿元,从业人员6.44万人,分别比去年同期增长5.78%、36.27%、1.42%。三是通过动产抵押、股权质押帮助企业融资,办理登记25.59亿元。营商环境得到明显改善,经济增长的微观基础进一步夯实。
  ——紧扣信用监管核心,加强事中事后监管。推动我县35个政府部门注册使用协同监管平台,公示行政许可7323条,行政处罚5564条。依托协同监管平台开展部门内双随机抽查12次481户,跨部门(文体旅游广电局)联合抽查1次12户,共并依托国家企业信用信息公示系统将检查结果全部公示。积极推进企业年报工作,企业年报公示4023户,年报率89.46%。全县市场主体共列入经营异常名录6272条,移出异常目录357条,列入严重违法失信159条,移出严重违法失信21条。
  ——推进质量强县战略,产品和服务质量不断提升。一是以抓质量为重点,全面提升质量管理工作水平。xx转龙酒业有限责任公司荣获xx市2018年度“政府质量奖”,实现xx县企业荣获xx市政府质量奖“零”的突破。二是推进标准发展战略,提升标准化工作管理水平。深化企业标准自我声明公开工作,引导10家企业自我公开声明标准17项,夯实xx县企业的标准化基础。继续推进标准化示范项目工作,指导帮扶xx县设施果蔬新品种新技术综合标准化示xx县和美丽乡村标准化试点建设,已通过自治县验收。
  三、走进代表之家,配合人大调研监督情况
  我局认真贯彻落实县人大及其常委会决议、决定、审定意见,未收到人大代表建议、议案。按照“六进代表之家”活动方案,立足本部门工作职责,针对群众提出合理诉求解决情况、普法用法进展情况积极进“家”联系代表,开展“六进”活动6次,虚心纳谏,答疑解惑,主动接受监督,增进彼此了解,听取意见建议,努力做到民意早知道,民声早倾听,民忧早发现,问题早解决。积极配合县人大开展食品安全从源头到餐桌的调研,通过人大监督推动食品安全。聚焦电梯使用安全,与县人大共同举办全县电梯安全管理专题培训会,对10个住宅小县的19部电梯开展电梯维保质量专项检查。
  四、民生实事项目落实情况
  积极落实2019年人大代表票决制(会商制)提出的16项实施民生实事项目——大中型以上超市食用农产品快检项目。在前期3家农贸市场建立快检室的基础上,今年2月,在全县6家大中型超市和兴建冷库开展了食用农产品快速检测,这一举措在全市尚属首例。全年大中型超市共快检2306批次,检测出不合格食用农产品8批次,合格率99.6%,下架并无害化处理不合格食用农产品46.3公斤。
  回顾一年的工作,尽管较好地履行了职责,取得了一些成绩,但对照全县人民的期盼,还存在一定差距。针对新形势下加强市场监管业务知识的学习还不够深入和系统,创新性解决群众利益问题的方法手段和载体还比较单一等不足,今后工作中,我将从以下三方面努力:一是加强学习,提升理论水平和法治意识;二是恪尽职守,认真履职;三是严于律己,清正廉洁,扎实做事,为服务地方经济发展不断做出新的贡献。

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