董事长在碳达峰碳中和行动领导小组第一次会议上的讲话（公司）（全文5772字）

　　　今天，我们召开集团碳达峰碳中和行动领导小组第一次全体会议，主要任务是深入学习贯彻***总书记关于碳达峰碳中和的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实全省碳达峰碳中和工作领导小组全体会议精神，科学、务实、有力推动集团“双碳”工作，以壮士断腕的决心打好碳达峰行动攻坚战，持续推进绿色低碳发展，率先探索形成传统能源企业高质量发展的新路子，为全国全省碳达峰碳中和贡献能源力量。刚才，我们宣读了成立集团碳达峰碳中和行动领导小组的通知，听取了战法部关于碳达峰专项行动方案的汇报，其他工作小组的牵头部门也都介绍了近期工作与下阶段计划。×传达了“领导干部双碳研讨会”的会议精神，×总提出了非常切合实际的具体要求，各部门各企业要认真落实、确保完成。下面，我再讲两方面意见。
　　　一、深入学习贯彻全省双碳工作要求，进一步认清形势、明确任务
　　　×书记在全省碳达峰碳中和领导小组第一次全体会议上强调，推进碳达峰碳中和是一场深刻的变革，要在保障能源支撑经济发展的同时，努力推动能源结构、产业结构向绿色低碳方向转型，争取多目标的最优。对此，我的理解是要做到“两防止一坚持”。
　　　一是要防止一刀切。今年以来，在全社会积极推动碳达峰碳中和工作的热潮中，部分地区、部分行业出现了大干快上的、不切实际的运动式“减碳”，主要表现为：一是“唯双碳论”，即就双碳而双碳，重形式轻本质，“重关停轻疏导”，缺乏系统观；二是“急于求成”或“快速、高目标低碳化”，即双碳问题简单化为去煤化，急于短期表现、忽视长期性；三是“过度依靠行政手段”，即层层加码、“一刀切”关停等。中央在7月30日的政治局会议上就提出，要纠正运动式“减碳”，先立后破。×书记在讲话中也提到，碳达峰不是同步达峰、同时达峰，而是差异化、梯次化达峰。事实上，由高碳到低碳，由低碳再到零碳，需要技术、经济、社会、环境、意识、认知等各方面循序渐进的变化，在变化的过程中逐渐实现“双碳”目标。中央要求的“先立后破”，省里提到的“梯次达峰”，正是要求尊重客观规律，坚持实事求是，科学把握工作节奏，正视我国实现“双碳”的跨度更短、难度更大的客观困难，分类施策、因地制宜，先“立起”新方案能够有效替代原方案后，再“破掉”旧方案，不能“先破后立”。
　　　二是要防止一窝蜂。换句话说就是防止一哄而上、一哄而散，按中央要求就是“统筹有序做好碳达峰和碳中和工作”，“坚决遏制‘两高’项目盲目发展”。在这里，“统筹”是指将碳达峰、碳中和工作摆在重要的位置上，同时要和其他工作做好统筹，不能为了实现减碳而影响经济发展，要做好高质量发展和节能减碳的协同工作。“有序”是指按部就班、有计划、有重点、有步骤推进工作，将碳达峰碳中和涉及到的各项工作按照重要性、紧急性进行排序，按次序推进相应工作，对于困难的、重要的工作，要提前布局、久久为功。“遏制‘两高’”是指必须要抑制盲目上马高耗能、高排放项目的冲动，按照×书记的说法就是“把国家下达的能耗强度下降目标作为一条底线，减碳措施还要强化，淘汰高能耗、高排放的产业和企业态度要明确、要坚决，该淘汰的淘汰”。事实上，当前新建的高碳项目，其排放将延续到2050年前后，碳中和的困难会很大，代价会很高，还会压缩未来20年至30年低碳技术的发展空间。因此，要一体考量碳达峰与碳中和，切实把新发展理念落到实处，防止将“碳达峰”变成“攀高峰”。
　　　三是要坚持一盘棋。这是中国特色社会主义制度的鲜明特点和显著优势，也是“双碳”工作必然会坚持和采用的工作原则。从全国来看，就是要在碳达峰、碳中和的推进过程中进行全国的统筹协同。比如在2060年实现碳中和的时候，不一定每个省都是碳中和的，是省级之间的平衡实现了国家整体的碳中和。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，各省之间的碳排放受到资源禀赋、产业结构、生产方式、生活方式、空间格局等多种影响因素制约，实现“双碳”目标既有时间维度问题，也有规模维度问题，还有转型质量问题。必须处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，必须实现“自下而上”与“自上而下”的结合，地方政府积极主动，制定符合本地实际的实施路径，中央政府科学精细，综合考虑各地区人均GDP、人均碳排放、国家区域发展战略等因素，进行分类施策。从×的情况看，×书记提出“各地各部门都要制定可实现的目标，不能喊口号，也不要层层加码，要在省里统一领导、统一指挥下，科学合理、一步一步抓好落实”，“有条件的地区和领域要主动担当、主动调整、主动承压，从而主动达峰、率先达峰，为全省达峰留足时间和空间”。
　　　在全省双碳领导小组会议上，还审议讨论了全省碳达峰总体方案和能源领域的具体方案。其中提出，全省能源领域碳达峰将通过能源供需两侧发力，实现“两个转变、两个提升”，即通过推进能源供给侧清洁化低碳化，实现能源供应从高碳向低碳转变、从以化石能源为主向以清洁能源转变，通过推进能源消费侧高效化减量化，实现能效提升和电力需求侧管理能力提升，目标是力争2029年达峰，碳排放总量控制在33474万吨以内，重点任务是实施“核电发展、可再生能源发展、清洁电力入×、清洁火电发展、数字化节能增效、能源设施升级和体制改革”等六大专项行动。这里面既有挑战，也有巨大的机遇。作为我省能源发展的主力军、主战场，×能集团要勇挑重担，坚决按照省委省政府的决策部署做好相关工作。
　　　二、扎实推进双碳工作，坚决打赢碳达峰行动攻坚战
　　　从全国到全省，推进“碳达峰碳中和”的路径和任务正在不断明晰，对能源领域和能源企业的要求和期望也在不断细化，面对这一涉及×能集团生死存亡的大事件、大变革，我们大意不得、马虎不得，必须认真做好准备，克危迎机。集团“双碳”工作的总体方针是：看长远、出硬招、抢高点、强机制。
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董事长在碳达峰碳中和行动领导小组第一次会议上的讲话（公司）（全文5772字）

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