关于构建全县良好政治生态的调研报告（7000字）（全文7002字）

关于构建全县良好政治生态的调研报告
　　　　
　　　　政治生态是一个地方政治生活现状及政治发展环境的反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，其核心是党员干部的作风问题（谈认识、摆观点，体现了以虚率实、虚实结合的行文之道）。纵观我县政治生态环境，近年来通过深入开展群众路线教育、政治纪律规矩教育、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育等系列实践活动，干部作风主流持续向好，风清气正的政治生态基本形成，但一些共性问题仍客观存在，不可小觑（起首段采用起、承、转的手法）。
　　　　一、明心见性，清醒认识政治生态存在的突出问题
　　　　以问题为导向，是改进作风最有效的方法，是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题，清醒正视问题，才能有效解决问题（金句，直接可以引用）。调查表明，当前影响我县政治生态环境的主要问题有以下五类。
　　　　（一）政治生活欠严肃。
　　　　（这五个小标题中的“欠”字用得很贴切，很口语化）
　　　　一些乡镇部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会，对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真；部分乡镇部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式；批评与自我批评的利器“钝化生锈”（使用生活化的语言，通俗贴切），党味不足、辣味不浓，使“一把手”权力得不到有效制衡和监督，其他班子成员得不到真正帮助；少数地方部门“一把手”议事决策时“一孔出气、一鸟独鸣”（用词很形象生动，使人一看就明白），容不下不同发声，听不得半点意见，在重大决策上独断专行，唯我独尊；个别党员领导干部在行权用权上以权谋私，进行权权交易、权钱交易，大搞利益输送。如此种种，虽属少数个别，但却如滴墨入清水（比喻很贴切传神），混浊（这个词用的好！化形容词为动词，使句子顿时产生动感）了地方的政治生态环境。
　　　　（二）纪律规矩欠刚性。
　　　　一是还存在不讲政治个例。个别党员干部不能与党中央保持高度一致，对涉及党的方针政策随意发表评论，口无遮拦，毫无顾忌，甚至对上级决策部署阳奉阴违，搞上有政策下有对策。二是还存在不守规矩怪圈。拉小山头，搞小圈子，致使“老乡圈”、“同学圈”、“玩乐圈”等各种利益“圈子”客观存在。三是还存在不要原则的操作。特别是在经济利益突出的项目建设、工程发包及重大资金使用上依然存在着“不讲制度讲关系、不讲程序讲运作、不讲公平讲摆平”（这三句话总结得很到位）的诸多不正常现象。这些不讲纪律、不讲规矩行为的产生,在一定程度上嘈杂（化形容词为动词，产生别样的效果）了政治生态环境。
　　　　（三）选人用人欠引导。
　　　　受前些年政治生态诟病的影响，仍然存在“三信三不信”的选人用人怪论怪象。一是信潜规则不信明规则。“不跑不送，原地不动；只跑不送，平级调动；又跑又送，提拔重用”（引用民间段子，很形象）的潜规则仍被一些干部信奉。同时，选人用人过程中客观存在的腐败问题也助长了极少数干部“找捷径”“攻偏门”的浮躁情绪。二是信“作秀”不信做事。为拉选票、积累升迁资本，极少部分干部仍然用“作秀代替做事”，耍花架子，搞门面盆景，沽名钓誉、虚报浮夸，误导干部考核，以至于产生了“谈匠不如搞匠”（使用地方口头话）的思维误区。三是信资历不信能力。由于论资排辈的惯性影响，年轻干部滋生熬日子、混资历的消极思想，使得干事创业的锐气受挫，积极进取和开拓创新的精神不强。诸如此类，危害了选人用人的政治生态源头。
　　　　（四）作风建设欠持久。
　　　　当前，部分党员干部在作风建设上主要存在“九大问题”。即高高在上，脱离群众；坐而论道，自说自话；欺上瞒下，弄虚作假；急功近利，好大喜功；重权轻责，胡乱作为；心浮气躁，虎头蛇尾；慵懒散漫，不思进取；安于现状，得过且过；贪图享乐，挥霍浪费。这些问题具体表现为，对上吹吹拍拍、曲意奉承，对下官气十足、颐指气使；干事创业“玩空手道”、“练假把式”；宏观布局只顾眼前、不顾长远等等（这九大问题总结得非常精准，起草同类材料时可参考借鉴）。虽进行了多轮整治，但时有回潮反弹，仍是影响政治生态的主要问题。
　　　　（五）履职尽责欠担当。
　　　　少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先，遇到矛盾和问题，上推下卸、左躲右闪，能推则推。有的八面玲珑、四处讨好，当“两面人、老好人”，把“不表态”当法宝，把“打哈哈”当护身符（使用对偶手法，贴切形象）。有的在驻村包点上沉不下去，在督导检查上走马观花，在民主生活上只放礼花，在落实执行上敷衍塞责等。一言蔽之，就是履职尽责不够，担当精神欠佳，在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥不够。
　　　　二、追根溯源，深入解析影响政治生态的主要原因
　　　　任何问题的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本（“探因究理”“正心固本”这两个词很典雅，增强了文章的文气）。综合分析当前我县政治生态建设的总体状况，主要原因是“五个放松”。
　　　　（一）放松了政治生活的要求。
　　　　党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素（起首亮明观点）。党内政治生活不经常、不严肃，必然破坏党员干部的免疫系统，削弱党的凝聚力和创造力，必将导致政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器难以施展（这个词用得恰如其分），从而制约党内民主的发展。如不提高警惕，严格要求，“批评与自我批评”将变成“表扬与自我表扬”，积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧；党员干部，特别是“一把手”也会在“用人一句话”“花钱一支笔”“决策一言堂”（这三句话提炼得很形象）的错误上渐行渐远（这个词用得好），良好政治生态势必受到损害。
　　　　（二）放松了纪律规矩的尺度。
　　　　讲纪律、重执行是党员干部的安身立命之本。放松纪律规矩的尺度，就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”（采用比喻手法，贴切传神）不强；就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣，让小错误演变成大错误；就必然滋长搞“下不为例、变通处理”的心理暗示，从而让党员干部始终走不出“人情”“关系”的怪圈。纪律松一寸，歪风长一尺（化用“思想松一寸，行动散一尺”俗语，很贴切）。政治生态和自然生态一样，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了纪律规矩的尺度，势必产生政治生态的恶化效应。
　　　　（三）放松了用人导向的宣传。
　　　　用人导向决定用人质量，影响用人公信度（摆观点）。如果用人导向错误，就会模糊干部的努力方向，影响干部队伍的积极性、主动性、创造性，影响党员干部在群众心目中的形象；就会使“关系升迁论”“作秀升迁论”“资历升迁论”等错误思想，在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此，只有广泛进行宣传，加强正面引导，强化监督监管，才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上，从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向，为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。
　　　　（四）放松了作风建设的力度。
政治生态的核心是作风问题，作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。如逆水行舟，一篙不可放缓；如滴水穿石，一滴不可弃滞（采用对偶的手法，使用

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