街道年度工作大会讲话(一)(全文7362字)

街道年度工作大会讲话

同志们:
    省委、省政府决定在全省范围内开展美好乡村建设,这是深入贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的一项重大战略部署,是建设社会主义新农村、统筹城乡发展的必然要求,也是改善民生、促进社会和谐、满足广大农民群众新期待的重要举措。刚才,张__所作的重要讲话,从打造“三个强省”、建设美好__的大局出发,着眼于推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展的战略高度,深刻阐述了美好乡村建设的重大意义,全面部署了美好乡村建设的总体要求、重点任务,明确提出了加强美好乡村建设组织领导和合力推进的具体要求。讲话充分体现了中央的决策部署,完全符合我省农村发展实际,思想性、指导性、针对性都很强,是建设美好乡村的纲领性文件,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。
    一、充分肯定我省新农村建设取得的巨大成就
    近年来,全省各地在推进社会主义新农村建设过程中,紧紧把握“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加强基础设施建设,完善公共配套服务,优化村庄布局,美化周边环境,多渠道帮助农民增收,提升农民生活质量,涌现出一批富有__特色的美好乡村。昨天我们实地参观了芜湖市芜湖县、南陵县和马鞍山市当涂县等三个县的部分乡村,刚才又观看了宣传片,虽然这只是__新农村建设生动实践的一个剪影,但已让我们充分感受到江淮大地生机勃勃的深刻变化。这些典型的共同特点:一是领导决策与群众意愿统一得好。市、县高度重视,认识统一,科学决策,主动顺应群众的期待,尊重群众的意愿,最大限度地调动了农民的积极性,上下同心,整体联动,形成了推进美好乡村建设的强大合力。二是产业发展与农民致富结合得好。注重兴业富民,从本地实际出发,大力发展现代农业、生态农业、特色经济和乡村旅游业等,产业发展奠定了美好乡村建设的根基,拓宽了农民增收致富的渠道。三是城市文明与乡村特色融合得好。在自然形态上保持田园风貌,在基础设施和公共服务上向城镇靠近,在建设风格上体现农家特色。创新社会管理,努力提高农民文化素质,提升乡村精神文明建设水平。这些美好乡村建设的生动实践,不仅为我们展示了一幅幅美丽的乡村图画,更为我们提供了一个个鲜活的学习典型,各地要结合实际,学习先进经验,以点带面,力争取得更大成效。
    自党的十六届五中全会启动社会主义新农村建设以来,全省上下紧紧围绕中央关于新农村建设的目标要求,大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制为内容的新农村建设,取得了显著成绩。
    一是农村经济全面发展。农业综合生产能力稳步提高,粮食产量从2005年的521亿斤提高到2011年的627亿斤,连续6年增产。今年夏粮增产16亿斤,秋粮丰收在望,可望再创历史新高。农业产业结构不断优化,主要农作物优质品种覆盖率稳步提高,畜牧业规模养殖比重大幅提升,设施蔬菜规模进一步扩大,涌现出一批特色鲜明、类型多样的专业村、镇。农业产业化加快发展,2011年农产品加工业产值突破5000亿元,规模以上农产品加工企业突破3500家,各类农民专业合作组织达2.3万个,形成了一批特色产业集群。
    二是农民生活水平显著提高。农民人均纯收入从2005年的2641元提高到2011年的6232元,年均增长15.4%,“十一五”期间,我省农民人均纯收入年均增长14.9%,居全国第1位。今年上半年,农民人均现金收入4259.9元、增长18.9%,增幅比全国高2.8个百分点,居中部第1位。实施民生工程6年来,从最初的12项扩展到现在的33项,其中涉农项目达到31项,各级财政累计投入1321亿元,解决了农民生产生活中的许多现实困难。农村基础设施不断完善,建成“村村通”道路6万多公里,除险加固病险水库2100座。农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展,农村免费义务教育全面实现,新型农村合作医疗参合率达到99%,年底前实现新型农村养老保险制度全覆盖。
    三是农村人居环境持续改善。整体推进农村土地整治,完成整治面积312.2万亩,新增耕地15.7万亩,建成高标准基本农田250万亩。加快农村饮水安全工程建设,解决了1453万农村人口饮水安全问题。大力实施农村清洁工程,重点推进农村污水、生活垃圾综合治理,致力改水、改厨、改厕、改圈,环境卫生明显改观。大力治理农业面源污染,严格控制农村工业污染,生态环境有所好转。深入开展农村危房改造和村庄整治,今年列入村庄整治任务的2300个村,已完成目标任务的65%,全部完成后惠及12万户、48万人,列入危房改造任务的20万户农房开工率达到82%,一大批困难群众告别危房,搬进新居。
    四是和谐文明新风广泛传播。深化农村公民道德教育,弘扬农村文明新风尚,以肥东县阳光小学校长陈万霞、灵璧县“最美孕妇”彭伟平等为代表的一批先进典型进入“中国好人榜”, 65个村镇获全国文明村镇,94个村镇被评为省级文明村镇。健全农村公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,广播电视村村通、农家书屋、农民文化站等一批文化设施投入使用,群众文化生活日趋丰富、健康。
    五是农村社会管理不断加强。创新农村基层管理模式,推行为民服务全程代理,乡村服务功能不断强化。各地各部门积极改进工作方法,在资金上倾斜,在生产上支持,在生活上帮助,促进了农村社会大局和谐稳定。积极畅通民意表达渠道,妥善解决了一批农民群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁等问题,人民调解、行政调解、司法调解联动的调解工作体系更加完善。着力加强农村社区建设,完善乡村治理和村民自治机制,民主决策、村务公开、民主评议等活动广泛开展并不断深入推进,农民群众的民主权益得到较好保障。
    新农村建设取得的成就,不仅开启了我省农村工作的新局面,也进一步坚定了我们抓好新形势下的“三农”工作的信心,对于我们探索城乡统筹发展的新路子具有重要的促进作用。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,受城乡二元结构影响,农村发展仍相对落后,还存在不少亟待解决的问题。一是农村基础设施和公共服务设施建设滞后。与农民生产生活密切相关的农田水利、乡村道路、饮水供电等基础设施条件较差,普遍存在设施老化、新建和更新改造不足等问题,部分地区电网、路网设计标准低,管理维护软弱乏力;公共服务体系相对薄弱,农村教育、文化、卫生等公共服务资源供给不足、布局不尽合理、服务能力不够,社会保障水平还比较低。二是农村生态建设滞后。农村居民饮用水安全问题还没有根本解决,大多数乡村垃圾随便堆放、污水随意流淌,甚至存在垃圾围村的现象。农村环境面源污染没有得到有效治理,影响生态环境和人民身心健康。三是村容村貌建设滞后。乡村建设缺乏统一规划,村庄建设没有技术标准,建设无序,虽有新房、但无新村的现象还很突出。这些问题必须引起我们的高度重视,切实采取措施加以解决。
    省委、省政府决定在全省范围开展美好乡村建设,这是对我省新农村建设和“三化同步”理念、内容及水平的全面提升,是科学发展观在江淮大地的积极探索和具体实践,是在新的起点上向全面建设小康社会迈进的基础性工程。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央关于新农村建设的决策部署,按照张__讲话中提出的“四个坚持、四个结合”的要求,把中心村规划建设作为龙头工程,把环境综合整治作为主攻方向,把兴业富民作为根本目标,把管理创新作为基本保障,动员全省各方面力量,将广大乡村建设成为生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好家园。
    二、全面抓好美好乡村建设各项任务落实
美好乡村建设的

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