乡镇纪委换届工作报告(五年工作总结)(全文7456字)

各位代表、同志们:
   现在,我受中共XX镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
   一、五年来的工作回顾
    自2011年7月换届以来,本届纪委在市纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及***总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委六次全会和省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,不断强化对党员干部的纪律约束,持之以恒落实中央八项规定,坚定不移惩治腐败,以解决群众身边的不正之风和腐败问题为重点,健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,促进全镇党风廉政建设工作再上新台阶。
    (一)立足镇纪委主业,严查违纪案件。
    整合资源,建立联合办案机制。市纪委建立了办案协作机制,派出第六纪检监察分局支持我镇的办案工作,解决了我镇人手不足、业务不熟等问题。我镇纪委认真实施乡镇办案协作办法,坚持“纠建并举”和“主管部门负责”的原则,按照“综合协调、明确分工”的办案思路,做好与镇综治办、司法、财政等部门的协调工作,形成强大的办案合力。同时,加强培训和跟班学习,每年都组织纪委干部到湛江、雷州参加业务培训或跟班学习、协助办案,提高办案能力和业务水平,办案资源、力量得到了有效的整合。
    贯彻落实中央八项规定精神,严明党的纪律。结合我镇实际,2013年以来镇纪委深入开展对“四风”问题专项整治,促进作风整体好转。完善《XX镇机关公务接待管理办法》、《XX镇机关管理制度》,规范执行公车配备、公务接待、差旅费管理。严格执行市纪委相关规定,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,加强对党员干部上班时间打牌、上网玩游戏、炒股、中餐饮酒、借下村之名办私事、干部“走读”等行为的监督检查、跟踪排查,分别给予约谈、通报批评、大会检讨、责令限期整改,五年来共暗访42次,发现问题3个,发通报1起,约谈7次,约谈人数达20人次。认真贯彻执行《市纪委关于加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督暂行规定》,常态监管我镇党员领导干部操办婚丧喜庆事宜。紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题,严肃查处涉农资金和重点工程建设中的不正之风和违法违纪案件,所有案件,均做到“事实清楚,证据确凿,处理恰当,定性准确,手续完备”,结案率100%。
    加大惩治力度,提升纪律威慑力。我镇纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,加大纪律审查力度,坚持“有案必查、有腐必反、有贪必肃”的原则,严查违纪案件,以零容忍态度惩治腐败。五年来,受理群众信访件21起,其中市纪委转办9起,办结21起,结访率达100%。共立案7件,结案7件,其中经济案件4件,处理12人,责任追究案件3件,处理5人。其中开除党籍1人,党内警告处分13人,留党察看3人。收缴违纪金额22万元。2015年,省委第十一巡视组到雷州市开展巡视工作,巡视期间至今,我镇纪委共接收巡视组交办的信访件4件,我镇高度重视,镇纪委成立专门调查组,联合镇综治办,落实巡视组交办的信访件,进行调查核实,及时回复相关人员,限期进行整改,做到了件件有回复,件件有落实。在市纪委第六纪检监察分局的协助下,我镇纪委重点查处“退伍军人参战补贴”案件,目前已核实以假冒退伍军人,伪造、涂改参战档案等形式骗取参战补贴4人,收缴骗取资金2.5万元。对镇信访维稳中心各类信访案件的落实,严格加以监管,力促各类信访问题及时得到解决。
    加大村级财务监管力度,消除基层腐败源头。加强村务监督委员会规范化建设,实施《广东省村委监督委员会工作规则》,建立工作协调、监督巡查、工作报告、工作日志、档案管理等制度,确保村委监督不流于形式。每年对村级财务进行清理审计,严格财经手续,完善报账程序及村级财务公开和民主管理制度,从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。尤其是2015年以来,按照省市“三资”管理办公室的工作部署以及相关文件要求,我镇进一步深化工作机制,监督村级经济组织全面清查银行存款、资产总额、资源总量,同时,我镇投入10万元建成标准化“三资”交易服务中心,开展“三资”代理服务和一站式为民服务,全面实行“村财镇代理”,实现农村集体“家底”透明化,从源头上预防村官腐败。
    (二)担当两个责任,加强廉政建设。
    抓好党政领导班子自身的廉政建设。坚持以落实责任制为龙头,进一步增强反腐倡廉整体合力。一是抓好责任示范。镇党委书记作为落实主体责任的第一责任人,在贯彻执行《廉政准则》、落实中央八项规定等方面以身作则,形成责任示范,增强党委威信。二是抓好责任分解。根据班子成员的分工,分解廉政责任,并对班子成员落实“一岗双责”情况进行专题研究、专门分工、专项检查、专题汇报。三是抓好责任传导。坚持以上带下、以上促下的工作方法,强化各党组织及主要负责人党风廉政建设责任的传导力度,建立健全下级党组织定期向上级党委、纪委报告党风廉政建设责任制落实情况的制度,促使各级党组织及党员领导干部受到引领、感到压力,确保主体责任在基层落到实处、落到细处。
    抓好各村(社区)“两委”班子的廉政建设。狠抓《农村财务管理制度》、《村务公开制度》等落实,大力推广村务、党务、财务公开,要求做到公开内容不漏项、公开形式不单一、公开时间不延时、公开监督不乏力,每个月重要事项和财务开支情况都定期公布,使村干部的行为置于各项制度的监督、约束之下,从而规范农村党员干部的行为。?
    落实两个责任。认真贯彻市纪委关于落实“两个责任”的意见,厘清党委主体责任和纪委监督责任。及时转发《中共雷州市委关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施办法》,严格执行《XX镇党风廉政建设责任制考核办法》,层层传导责任压力,确保责任落地生根。每年与各机关单位负责人、18个村(居)党支部书记和镇政府各大办公室负责人签订《党风廉政建设责任书》,推行村(社)支部书记向镇党委、政府述职述廉制度,严格实行“一案双查”,加大责任追究力度,释放有权必有责、失职要问责的信号,倒逼“两个责任”落实。
   深化“三转”。调整优化人员配置,配齐纪委干部,充实办案力量。深入贯彻落实省、市关于开展“镇街纪委规范化建设年活动”的重要部署,我镇开展纪委规范化建设工作,通过细化时间进度表、落实工作责任、认真组织实施《XX镇纪委规范化建设年活动工作实施方案》,全面实现镇纪委硬件、软件两个“六有”和工作内容的规范化,基本达到强化工作队伍、强化制度保障、强化业务操作、强化硬件配套、强化综合能力的目标,从而增强镇纪委的工作能力,充分发挥镇纪委的职能作用。
    (三)扩大教育载体,增强廉政意识。?
    五年来,镇纪委针对新时期下,党员干部中出现的新情况、新问题,本着“教育在前,防范在先,预防为主,防微杜渐”的原则,有组织、有计划、有步骤地开展了理想信念教育、党风党纪教育、道德法纪教育等多种形式的教育活动。
开展廉政教育,提高党员干部队伍整体素质。采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看警示教育片等形式,认真组织广大党员干部学习党章党纪等内容,配合镇党委先后开展了全镇党员干部“严明政治纪律,严守政治规矩”专题教育学习培训、“三严三实”、《准则》和《条例》、“两学

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