建立四个机制 实现有效衔接(全文1763字)

建立四个机制 实现有效衔接
脱贫攻坚的成果为乡村振兴提供了前提和基础,而乡村振兴则是脱贫攻坚的提升和深化的必然结果。党的十九届五中全会明确提出了“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的要求,为新阶段统筹脱贫攻坚和乡村振兴的关系指明了方向。中央农村工作会议强调,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。做好脱贫攻坚与乡村振兴二者的有效衔接,不仅有利于巩固脱贫攻坚成果预防和化解返贫风险,而且对促进农业农村优先发展具有重要的现实意义。脱贫攻坚成果和乡村振兴能否有效衔接的关键在于是否有一套完善的对接机制,这套机制至少要涵盖以下几个方面。  建立健全基于贫困脆弱性的政策巩固机制。我国脱贫攻坚已经取得决定性成就,2019年底贫困发生率降为0.6%,区域性整体贫困基本得到解决。但与此同时还要看到,确实还存在着贫困脆弱性的群体,他们因为自身内部缺乏抵御风险的能力从而存在着陷入贫困的可能性。对于政府而言,要建立基于贫困脆弱性的政策巩固机制。首先要对可能陷入贫困的人口进行精准识别,要在现有的贫困人口动态监测、管理信息系统等平台的基础上,按照贫困脆弱性的监测指标形成贫困人口信息动态监测平台。其次要加大对可能因为疾病、失业、教育、意外等各种外部风险而落入贫困的群体的关注度。从现实来看,重点要关注疫情对贫困人口的生存和发展所造成诸如健康、经济、社会等方面的影响。通过强化医疗卫生资源的倾斜减轻贫困群体的就医负担,通过加强用工对接与协调保障贫困群体生存环境与发展空间,通过社会力量、社会资源的支持力度提升贫困群体的社会资源禀赋,从而化解疫情带来的返贫风险。  建立健全基于个

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