七五普法材料28篇合集,含领导讲话、方案、报告、自查、交流发言、工作要点等(全文58048字)

“七五”普法工作材料汇编

目 录

一、重要素材 中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的 第七个五年规划(2016-2020 年)………………………….3
二、领导讲话
全省“七五”普法总结验收动员部署 电视电话会讲话摘 编……………………………………………………………………………… 17 全市“七五”普法工作验收部署 视频会议讲话摘编.. 19 全市“七五”普法验收工作部署 会议讲话摘编………. 21 全区“七五”普法检查验收动员会议讲话摘编………… 23 全县“七五”普法终期考核验收 动员会讲话摘编…… 25 三、工作方案
“七五”普法终期督查方案……………………………………… 28 “七五”普法终期督导检查工作方案 1……………………. 31 “七五”普法终期督导检查工作方案 2……………………. 35 “七五”普法终期检查迎检方案………………………………. 39 “七五”普法规划实施情况终期考核验收方案………… 42 四、工作报告

县区“七五”普法工作情况报告 1…………………………… 45
县区“七五”普法工作情况报告 2…………………………… 51
教育局“七五”普法工作总结报告…………………………… 58
审计局“七五”普法工作总结报告…………………………… 63
市场监管局“七五”普法工作总结报告…………………….70
五、自查报告
“七五”普法工作自查报告 1……………………………………74
“七五”普法工作自查报告 2……………………………………79
“七五”普法工作自查报告 3……………………………………86
六、工作纪实
“七五”普法工作纪实 1………………………………………….. 89
“七五”普法工作纪实 2………………………………………….. 93
“七五”普法工作纪实 3………………………………………….. 98
七、交流发言
“七五”普法工作经验交流发言 1…………………………. 101
“七五”普法工作经验交流发言 2…………………………. 104
“七五”普法工作经验交流发言 3…………………………. 109
八、工作要点
2020 年普法工作要点 1………………………………………… 112
2020 年普法工作要点 2………………………………………… 122
2020 年普法工作要点 3………………………………………… 126

中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣
传教育的第七个五年规划(2016-2020 年)
网络
重要素材 七五普法

    在党中央、国务院正确领导下,全国第六个五年法制宣传 教育规划(2011-2015 年)顺利实施完成,法治宣传教育工作 取得显著成效。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得 到深入宣传,法治宣传教育主题活动广泛开展,多层次多领域 依法治理不断深化,法治创建活动全面推进,全社会法治观念 明显增强,社会治理法治化水平明显提高,法治宣传教育在建 设社会主义法治国家中发挥了重要作用。
    党的十八大以来,以***同志为总书记的党中央对全面 依法治国作出了重要部署,对法治宣传教育提出了新的更高要 求,明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。 十八届三中全会要求“健全社会普法教育机制”;十八届四中 全会要求“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性 工作,深入开展法治宣传教育”;十八届五中全会要求“弘扬 社会主义法治精神,增强全社会特别是公职人员尊法学法守法 用法观念,在全社会形成良好法治氛围和法治习惯”。***

总书记多次强调“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”,

要求法治宣传教育“要创新宣传形式,注重宣传实效”,为法 治宣传教育工作指明了方向,提供了基本遵循。与新形势新任 务的要求相比,有的地方和部门对法治宣传教育重要性的认识 还不到位,普法宣传教育机制还不够健全,实效性有待进一步 增强。深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念,对于服务 协调推进“四个全面”战略布局和“十三五”时期经济社会发 展,具有十分重要的意义。为做好第七个五年法治宣传教育工 作,制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
    第七个五年法治宣传教育工作的指导思想是:高举中国特 色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四 中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻 ***总书记系列重要讲话精神,坚持“四个全面”战略布局, 坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照全面依 法治国新要求,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和 法治创建,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化, 推进法治宣传教育与法治实践相结合,健全普法宣传教育机制, 推动工作创新,充分发挥法治宣传教育在全面依法治国中的基 础作用,推动全社会树立法治意识,为“十三五”时期经济社 会发展营造良好法治环境,为实现“两个一百年”奋斗目标和

中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

    第七个五年法治宣传教育工作的主要目标是:普法宣传教 育机制进一步健全,法治宣传教育实效性进一步增强,依法治 理进一步深化,全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增 强,全社会厉行法治的积极性和主动性明显提高,形成守法光 荣、违法可耻的社会氛围。
第七个五年法治宣传教育工作应遵循以下原则:
——坚持围绕中心,服务大局。
    围绕党和国家中心工作开展法治宣传教育,更好地服务协 调推进“四个全面”战略布局,为全面实施国民经济和社会发 展“十三五”规划营造良好法治环境。
——坚持依靠群众,服务群众。
    以满足群众不断增长的法治需求为出发点和落脚点,以群 众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育,增强全社会 尊法学法守法用法意识,使国家法律和党内法规为党员群众所 掌握、所遵守、所运用。
——坚持学用结合,普治并举。
    坚持法治宣传教育与依法治理有机结合,把法治宣传教育 融入立法、执法、司法、法律服务和党内法规建设活动中,引 导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规, 提升法治素养。
——坚持分类指导,突出重点。

根据不同地区、部门、行业及不同对象的实际和特点,分
类实施法治宣传教育。突出抓好重点对象,带动和促进全民普 法。
——坚持创新发展,注重实效。
    总结经验,把握规律,推动法治宣传教育工作理念、机制、 载体和方式方法创新,不断提高法治宣传教育的针对性和实效 性,力戒形式主义。
二、主要任务
    (一)深入学习宣传***总书记关于全面依法治国的重 要论述。
    党的十八大以来,***总书记站在坚持和发展中国特色 社会主义全局的高度,对全面依法治国作了重要论述,提出了 一系列新思想、新观点、新论断、新要求,深刻回答了建设社 会主义法治国家的重大理论和实践问题,为全面依法治国提供 了科学理论指导和行动指南。要深入学习宣传***总书记关 于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义道路的 自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。深 入学习宣传以***同志为总书记的党中央关于全面依法治国 的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 和党内法规建设的生动实践,使全社会了解和掌握全面依法治 国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。
(二)突出学习宣传宪法。

坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪

法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。深入宣传依宪治国、 依宪执政等理念,宣传党的领导是宪法实施的最根本保证,宣 传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体, 宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容,宣传宪法的实施, 实行宪法宣誓制度,认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传 活动,推动宪法家喻户晓、深入人心,提高全体公民特别是各 级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识,教育引导一切组 织和个人都必须以宪法为根本活动准则,增强宪法观念,坚决 维护宪法尊严。
(三)深入宣传中国特色社会主义法律体系。
    坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作 为法治宣传教育的基本任务,大力宣传宪法相关法、民法商法、 行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个 法律部门的法律法规。大力宣传社会主义民主政治建设的法律 法规,提高人民有序参与民主政治的意识和水平。大力宣传保 障公民基本权利的法律法规,推动全社会树立尊重和保障人权 意识,促进公民权利保障法治化。大力宣传依法行政领域的法 律法规,推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权 不可为”的意识,促进法治政府建设。大力宣传市场经济领域 的法律法规,推动全社会树立保护产权、平等交换、公平竞争、 诚实信用等意识,促进大众创业、万众创新,促进经济在新常

态下平稳健康运行。大力宣传有利于激发文化创造活力、保障

人民基本文化权益的相关法律法规,促进社会主义精神文明建 设。大力宣传教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、 食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾 人合法权益保护等方面法律法规,促进保障和改善民生。大力 宣传国家安全和公共安全领域的法律法规,提高全民安全意识、 风险意识和预防能力。大力宣传国防法律法规,提高全民国防 观念,促进国防建设。大力宣传党的民族、宗教政策和相关法 律法规,维护民族地区繁荣稳定,促进民族关系、宗教关系和 谐。大力宣传环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规, 推动美丽中国建设。大力宣传互联网领域的法律法规,教育引 导网民依法规范网络行为,促进形成网络空间良好秩序。大力 宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规, 引导群众依法表达诉求、维护权利,促进社会和谐稳定。在传 播法律知识的同时,更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、 树立法治意识,大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、 权由法定、权依法使等基本法治理念,破除“法不责众”、“人 情大于国法”等错误认识,引导全民自觉守法、遇事找法、解 决问题靠法。
(四)深入学习宣传党内法规。
    适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党 内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,

以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产

党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内 法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持 纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大 党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、 坚定捍卫者。
(五)推进社会主义法治文化建设。
    以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨, 积极推进社会主义法治文化建设,充分发挥法治文化的引领、 熏陶作用,使人民内心拥护和真诚信仰法律。把法治文化建设 纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化与地方文化、行业 文化、企业文化融合发展。繁荣法治文化作品创作推广,把法 治文化作品纳入各级文化作品评奖内容,纳入艺术、出版扶持 和奖励基金内容,培育法治文化精品。利用重大纪念日、民族 传统节日等契机开展法治文化活动,组织开展法治文艺展演展 播、法治文艺演出下基层等活动,满足人民群众日益增长的法 治文化需求。把法治元素纳入城乡建设规划设计,加强基层法 治文化公共设施建设。
(六)推进多层次多领域依法治理。
    坚持法治宣传教育与法治实践相结合,把法律条文变成引 导、保障经济社会发展的基本规则,深化基层组织和部门、行 业依法治理,深化法治城市、法治县(市、区)等法治创建活

动,提高社会治理法治化水平。深入开展民主法治示范村(社

区)创建,进一步探索乡村(社区)法律顾问制度,教育引导 基层群众自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行 业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用,支持 行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能,发挥 社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。
(七)推进法治教育与道德教育相结合。
    坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则,以法治体现 道德理念,以道德滋养法治精神,促进实现法律和道德相辅相 成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观,弘 扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人 品德,提高全民族思想道德水平,为全面依法治国创造良好人 文环境。强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导 人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。发挥法治在解 决道德领域突出问题中的作用,健全公民和组织守法信用记录, 完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。
三、对象和要求
    法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点 是领导干部和青少年。
    坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的 关键。完善国家工作人员学法用法制度,把宪法法律和党内法 规列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校、行政学院、

干部学院、社会主义学院必修课;把法治教育纳入干部教育培

训总体规划,纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必训内 容,在其他各类培训课程中融入法治教育内容,保证法治培训 课时数量和培训质量,切实提高领导干部运用法治思维和法治 方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,切实 增强国家工作人员自觉守法、依法办事的意识和能力。加强党 章和党内法规学习教育,引导党员领导干部增强党章党规党纪 意识,严守政治纪律和政治规矩,在廉洁自律上追求高标准, 自觉远离违纪红线。健全日常学法制度,创新学法形式,拓宽 学法渠道。健全完善重大决策合法性审查机制,积极推行法律 顾问制度,各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师,企业 可设立公司律师。把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子 和领导干部的重要内容。把法治观念强不强、法治素养好不好 作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事 作为考察干部的重要内容。
    坚持从青少年抓起。切实把法治教育纳入国民教育体系, 制定和实施青少年法治教育大纲,在中小学设立法治知识课程, 确保在校学生都能得到基本法治知识教育。完善中小学法治课 教材体系,编写法治教育教材、读本,地方可将其纳入地方课 程义务教育免费教科书范围,在小学普及宪法基本常识,在中、 高考中增加法治知识内容,使青少年从小树立宪法意识和国家 意识。将法治教育纳入“中小学幼儿园教师国家级培训计划”,

加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训。充

分利用第二课堂和社会实践活动开展青少年法治教育,在开学 第一课、毕业仪式中有机融入法治教育内容。加强对高等院校 学生的法治教育,增强其法治观念和参与法治实践的能力。强 化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,加 强青少年法治教育实践基地建设和网络建设。
    各地区各部门要根据实际需要,从不同群体的特点出发, 因地制宜开展有特色的法治宣传教育。突出加强对企业经营管 理人员的法治宣传教育,引导他们树立诚信守法、爱国敬业意 识,提高依法经营、依法管理能力。加强对农民工等群体的法 治宣传教育,帮助、引导他们依法维权,自觉运用法律手段解 决矛盾纠纷。
四、工作措施
    第七个法治宣传教育五年规划从 2016 年开始实施,至 2020 年结束。各地区各部门要根据本规划,认真制定本地区本部门 规划,深入宣传发动,全面组织实施,确保第七个五年法治宣 传教育规划各项目标任务落到实处。
(一)健全普法宣传教育机制。
    各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传、文化、 教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。把法治教 育纳入精神文明创建内容,开展群众性法治文化活动。人民团 体、社会组织要在法治宣传教育中发挥积极作用,健全完善普

法协调协作机制,根据各自特点和实际需要,有针对性地组织

开展法治宣传教育活动。积极动员社会力量开展法治宣传教育, 加强各级普法讲师团建设,选聘优秀法律和党内法规人才充实 普法讲师团队伍,组织开展专题法治宣讲活动,充分发挥讲师 团在普法工作中的重要作用。鼓励引导司法和行政执法人员、 法律服务人员、大专院校法律专业师生加入普法志愿者队伍, 畅通志愿者服务渠道,健全完善管理制度,培育一批普法志愿 者优秀团队和品牌活动,提高志愿者普法宣传水平。加强工作 考核评估,建立健全法治宣传教育工作考评指导标准和指标体 系,完善考核办法和机制,注重考核结果的运用。健全激励机 制,认真开展“七五”普法中期检查和总结验收,加强法治宣 传教育先进集体、先进个人表彰工作。围绕贯彻中央关于法治 宣传教育的总体部署,健全法治宣传教育工作基础制度,加强 地方法治宣传教育条例制定和修订工作,制定国家法治宣传教 育法。
(二)健全普法责任制。
    实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法 责任清单制度。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以 案释法制度,在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育, 使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群 众弘扬法治精神的过程。加强司法、行政执法案例整理编辑工 作,推动相关部门面向社会公众建立司法、行政执法典型案例

发布制度。落实“谁主管谁负责”的普法责任,各行业、各单

位要在管理、服务过程中,结合行业特点和特定群体的法律需 求,开展法治宣传教育。健全媒体公益普法制度,广播电视、 报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒要自觉履行普法责任, 在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告,开设法治讲堂, 针对社会热点和典型案(事)例开展及时权威的法律解读,积 极引导社会法治风尚。各级党组织要坚持全面从严治党、依规 治党,切实履行学习宣传党内法规的职责,把党内法规作为学 习型党组织建设的重要内容,充分发挥正面典型倡导和反面案 例警示作用,为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。
(三)推进法治宣传教育工作创新。
    创新工作理念,坚持服务党和国家工作大局、服务人民群 众生产生活,努力培育全社会法治信仰,增强法治宣传教育工 作实效。针对受众心理,创新方式方法,坚持集中法治宣传教 育与经常性法治宣传教育相结合,深化法律进机关、进乡村、 进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动, 完善工作标准,建立长效机制。创新载体阵地,充分利用广场、 公园等公共场所开展法治宣传教育,有条件的地方建设宪法法 律教育中心。在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗 口增加法治宣传教育功能。积极运用公共活动场所电子显示屏、 服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等,推送法治宣传 教育内容。充分运用互联网传播平台,加强新媒体新技术在普

法中的运用,推进“互联网+法治宣传”行动。开展新媒体普法

益民服务,组织新闻网络开展普法宣传,更好地运用微信、微 博、微电影、客户端开展普法活动。加强普法网站和普法网络 集群建设,建设法治宣传教育云平台,实现法治宣传教育公共 数据资源开放和共享。适应我国对外开放新格局,加强对外法 治宣传工作。
五、组织领导
(一)切实加强领导。
    各级党委和政府要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展 规划,定期听取法治宣传教育工作情况汇报,及时研究解决工 作中的重大问题,把法治宣传教育纳入综合绩效考核、综治考 核和文明创建考核内容。各级人大要加强对法治宣传教育工作 的日常监督和专项检查。健全完善党委领导、人大监督、政府 实施的法治宣传教育工作领导体制,加强各级法治宣传教育工 作组织机构建设。高度重视基层法治宣传教育队伍建设,切实 解决人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
(二)加强工作指导。
    各级法治宣传教育领导小组每年要将法治宣传教育工作情 况向党委(党组)报告,并报上级法治宣传教育工作领导小组。 加强沟通协调,充分调动各相关部门的积极性,发挥各自优势, 形成推进法治宣传教育工作创新发展的合力。结合各地区各部 门工作实际,分析不同地区、不同对象的法律需求,区别对待、

分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性。坚持问题导向,

深入基层、深入群众调查研究,积极解决问题,努力推进工作。 认真总结推广各地区各部门开展法治宣传教育的好经验、好做 法,充分发挥先进典型的示范和带动作用,推进法治宣传教育 不断深入。
(三)加强经费保障。
    各地区要把法治宣传教育相关工作经费纳入本级财政预 算,切实予以保障,并建立动态调整机制。把法治宣传教育列 入政府购买服务指导性目录。积极利用社会资金开展法治宣传 教育。
    中国人民解放军和中国人民武装警察部队的第七个五年法 治宣传教育工作,参照本规划进行安排部署。

全省“七五”普法总结验收动员部署
电视电话会讲话摘编
网络
讲话摘编 七五普法

    “七五”普法规划实施以来,我省法治宣传教育工作坚持以 ***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻省委全 面依法治省各项部署要求,在服务全省“十三五”经济社会发展、 夺取脱贫攻坚和疫情防控两场战役全面胜利等方面发挥了重要 作用。今年是“七五”普法规划收官之年,也是我省决战决胜 脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,做好今年的普法工作和“七 五”普法总结验收意义重大。全省各级各部门要始终围绕中心、 服务大局,坚持依靠群众、服务群众,注重分类指导、创新发展, 进一步加大全民普法工作力度,增强全民法治观念,充分发挥法 治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。
一是在思想上要更加重视。
    将今年的普法工作和“七五”普法总结验收工作作为当前 的一项重要任务抓好落实,确保顺利完成总结验收任务。
二要在安排上要更加严密。
要按疫情常态化防控要求,调整安排好今年的普法工作任

务,全面完成好各项工作。要按照工作方案时间安排,专题研

究、精心组织、细化安排、整体推进总结验收工作。 三是在标准上要更加严格。 要认真对照“七五”普法规划明确的目标任务、工作要求
以及国家和我省考核评估指标体系全面量化评估,全面、认真、 细致地梳理研究、开展自查,及时整改。
四是在责任上要更加到位。
    要健全完善法治宣传教育工作领导体制,落实领导责任, 主要负责同志要认真履行法治建设第一责任人职责。各部门要 严格按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法” 责任制的要求,推动树立全员责任意识和全程责任意识。各级 司法行政部门要统筹协调,与各部门密切配合,认真总结工作 成绩和经验,共同把我省“七五”普法检查验收工作抓紧、抓 实、抓好;
五是在宣传上要更加有力。
    各地要统筹安排好本地区总结验收相关宣传报道工作,挖 掘“七五”普法创新做法和先进典型,做好“七五”普法总结 验收宣传视频收集工作,充分展现五年来我省普法工作取得的 工作成果,为深化法治宣传教育工作营造良好氛围,为下一步 启动“八五”普法奠定良好基础。
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全市“七五”普法工作验收部署
视频会议讲话摘编
网络
讲话摘编 七五普法

    今年是“七五”普法收官之年。总结验收“七五”普法工 作既是中央、省、市“七五”普法规划和各级人大常委会决议 的明确要求,也是检验“七五”普法工作成效、推动“七五” 普法工作任务落实的重要举措。各级各部门要提前谋划、迅速 行动,制定切实可行的自查迎检方案,把终期评估验收各项工 作落到实处,努力把评估验收过程变为固强补弱、提质增效的 过程,确保“七五”普法各项工作任务圆满完成。
一是思想要再重视、再提高。
    普法与依法治理是依法治国的重要组成部分,是贯彻落实 习总书记系列依法治国讲话精神的重要措施,各级各部门要切 实增强做好“七五”普法总结验收工作的责任感和紧迫感,严 格按照考核指标的核心要求,全力以赴做好“七五”普法总结 验收各项工作。
二是工作要再细化、再强化。
各部门(单位)要对照考核指标,逐项进行梳理,列出工

作清单,明确工作时限,实行挂图作战,确保迎检各项工作扎

实有序推进。要以一流的标准将全年的法宣工作,“谁执法谁 普法”责任制清单的出台和“七五”普法检查验收工作要落实 到位,各地新的“谁执法谁普法”责任制清单要于 8 月份出台。
三是责任要再压紧、再压实。
    全市上下务必将普法依法治理工作紧抓在手上,法治办统 一组织督查考核,各级各部门通力配合、形成合力,树立全市 “一盘棋”观念,协同做好迎检准备工作,确保高质量、高水 准通过“七五”普法工作的检查验收。

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全市“七五”普法验收工作部署
会议讲话摘编
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讲话摘编 七五普法

    自 2016 年以来,在本市各级党委、人大、政府的领导监督 下,各级各部门认真组织实施《市委宣传部 市司法局关于在本 市开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020 年)》, 着力营造全社会尊法学法守法用法的氛围,取得了明显成效。 今年是实施“七五”普法的最后一年,各级各部门要深入贯彻 落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和*** 总书记系列重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,按照《“七 五”普法规划》确立的工作目标,全面客观总结推进“七五” 普法的经验和做法,查找存在的问题和不足,确保《“七五” 普法规划》得到全面贯彻落实,为科学谋划好“八五”普法规 划、进一步提升法治建设水平奠定坚实的基础。
一、高度重视,加强领导
    检查验收是《“七五”普法规划》的必要环节,是检验“七 五”普法工作成效、确保“七五”规划各项任务保质保量完成 的重要手段。要落实“党委领导、人大监督、政府实施、部门

各负其责、全社会共同参与”的法治宣传教育工作机制,发挥

好组织、领导和协调作用,调动基层各单位、各部门的积极性, 整合资源,形成合力,把总结验收各项工作落到实处。
二、突出重点,求真务实
    要根据《“七五”普法规划》以及相关配套实施文件确立 的重点,有针对性地开展检查验收工作。要着眼工作实际,将 集中组织的检查验收与动态状况的日常督查结合起来,深入掌 握本地区、本部门法治宣传教育工作真实情况,力戒形式主义。
三、宣传典型,营造氛围
    要充分发挥传统和新兴媒体作用,创新宣传载体和平台, 集中宣传本市“七五”普法以来在法治建设方面的重大成就以 及本地区、本单位、本部门推进普法依法治理的经验做法,宣 传各类尊法学法守法用法的先进典型,进一步扩大普法工作的 社会影响,提高全社会对普法工作的认同度和参与度。
四、总结经验,查找不足
    要本着实事求是的态度,对过去五年工作进行一次认真的 梳理与回顾,全面总结工作成效、主要经验和问题不足。要坚 持问题导向,针对本地区、本单位、本部门普法依法治理工作 存在的不足和薄弱环节,提出具体有效的整改措施,使检查验 收工作真正发挥固强补弱的作用。

全区“七五”普法检查验收动员会议讲话摘编
网络
讲话摘编 七五普法

    认真贯彻依法治国基本方略,加快法治建设进程,完成好 我区“七五”普法验收工作,意义重大,影响深远。全区各级 各部门要进一步深化思想认识,主动履职尽责,全力以赴做好 各项验收准备,不断开创法治建设工作新局面,以更加饱满的 热情、更加务实的作风、更加高效的举措,全力加快法治建设 步伐。
一要注重“早”,及时行动。
    法宣办根据省市“七五”普法终期评估验收细则制定终期 评估责任分解表,并向各地各部门下发台账资料征集通知。要 组建区级评估验收检查组,对全区各地各部门以实地察、现场 听、书面看相结合的全面自查。
二要突出“准”,有序推进。
    各级各部门要逐条研习、认真梳理评估细则,理清指标含 义;吃准重点内容、咬准时间节点、瞄准短板弱项,定向发力 部署,定点补齐不足。
三要立足“清”,落细任务。

要明确“4+3+N”筹备清单,即一份汇报、一套台账、一本

图册、一部汇报片和村(社区)、学校、企业三个查看点;同时 积极利用各类媒体互动传播,扩大法治宣传社会影响力和覆盖
面。

四要有机“融”,结合共促。
    要将“七五”普法终期评估验收与年度普法重点任务有机 融合,实现共荣共促:落实法治文化节微视频、征文、书画等 各项征集活动,充实法治文化作品库;全面复核已获评省级以 上民主法治示范村(社区),落实民主法治示范村(社区)动 态管理制度;实施“普法责任制品牌项目”成果展,选树宣传 “七五”普法先进典型。

全县“七五”普法终期考核验收
动员会讲话摘编
网络
讲话摘编 七五普法

    “七五”普法工作开展以来,全县各乡镇各单位深入学习 宣传贯彻***总书记关于全面依法治国的重要论述和宪法法 律法规,积极服务脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村治理体系建设试 点中心工作,法治宣传教育在推进全面依法治县中充分发挥了 先导性、基础性作用,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社 会、打赢疫情防控阻击战提供了有力的法治保障。今年是“七 五”普法规划收官之年,也是决战决胜脱贫攻坚之年,做好今 年的普法工作和“七五”普法总结验收意义重大。全县各乡镇 各单位:
一要思想再重视。
    将“七五”普法总结验收工作作为当前的一项重要任务提 上议事日程,全力以赴抓推进,确保顺利完成总结验收工作。
二要目标再定位。
    要将争创全国“七五”普法工作先进县作为首要目标,围 绕目标仔细谋划,认真思考,夯实工作。

三要责任再明确。
    要健全完善法治宣传教育工作领导机制,落实党政主要负 责人履行推进法治建设第一责任人职责规定。各部门要严格按 照“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任 制的要求,形成有人抓、有人管、有人落实的普法大格局。
四要短板再弥补。
    要抓紧梳理“七五”普法工作档案,对照中期验收细则和 “法律六进”示范点创建工作标准,补差补缺,弥补工作短板, 确保软件硬件经得起检验。
五要经费再投入。
    各乡镇、各单位要加大对普法工作经费的投入,拨付专项 资金开展普法活动,确保验收顺利通过。
六要合力再加大。
    各乡镇各单位要齐抓共管、形成合力,牢固树立一盘棋思 想,强化分工协作,按照法宣办发布的分解任务和总体考核要 求,做好自身普法材料归档的同时,做好做细分解任务资料的 报送。
七要督查再加强。
    县法宣办要加强法治宣传教育工作督查,督促指导各乡镇 各单位全面完成“七五”普法确定的目标任务。
    今年的“七五”普法总结验收,对大家既是一种压力,更 是一份责任。各乡镇各单位要提高政治站位,切实增强做好“七

五”普法迎检工作的使命感和责任感,从三个方面下功夫,确

保各项工作措施落到实处。 一要在规范台账资料上下功夫。 台账不仅仅是工作记录,它更是全面反映我们五年来抓好
“七五”普法工作的成果显示,各乡镇各单位要对照细则逐项 梳理,补差补缺,规范归档。
二要在法治文化阵地建设上下功夫。
    社会主义法治文化建设是“七五”普法的一项重要内容, 各乡镇要结合美好乡村建设以及新时代文明实践场所,对农民 法治文化公园等法治文化阵地继续优化提升。
三要在营造普法氛围上下功夫。
    各乡镇各单位要加强法治宣传栏、法治一条街建设,加大 汽车站、火车站、公交站台等公共场所,公交车、出租车等公 共交通工具普法内容播放力度,为深化法治宣传教育工作营造 良好的氛围。

“七五”普法终期督查方案
网络
工作方案 七五普法

    为做好“七五”普法终期督查工作,结合我区实际,制定 本方案。
一、指导思想
    以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进 依法治国,组织开展以检查《区委宣传部、区司法局关于在全 区开展法治宣传教育的第七个五年规划》贯彻落实情况为主要 内容的“七五”普法终期督查工作,进一步促进各级领导重视 以及各街道、各部门扎实有效实施“七五”普法规划,为经济 社会发展提供有力的法治保障。
二、督查对象
各街道、各普法成员单位
三、督查内容
    2020 年我区“七五”普法终期督查重点内容是《区委宣传 部、区司法局关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五 年规划(2016-2020 年)〉的通知》等文件贯彻实施情况,具体 督查标准以区普法办另行发文为准。

四、时间安排
    (一)各街道、各相关单位按本通知要求,结合实际,进 行自查自评,形成考核汇报材料,做好迎检准备,并于 5 月 31 日前将自评情况和七五普法终期法治宣传教育工作总结报区普 法办。
    (二)6 月,区普法办将组织督查组对部分街道、普法成员 单位进行督查,具体时间和单位另行通知。
    (三)7 月,市组织普法督查小组对我区进行督查;9 月份, 迎接省“七五”普法终期督查。
五、督查方式
    主要采取查阅文件资料档案、听取汇报、现场检查、随机 采访、抽样调查等多种方式进行,督查组对督查对象进行打分,
90 分以上为优秀,80-89 分为良好,70-79 分为及格,69 分以 下为不及格。
六、工作要求
    (一)各街道、各相关单位要高度重视此次督查,加强组 织领导,指定专人负责,保证督查工作规范、有序进行。
    (二)各街道、各部门要深入实际,求真务实,认真贯彻 落实区“七五”普法规划,总结经验做法,充分发挥普法在促 进全区经济社会全面发展中的作用。
    (三)此次“七五”普法终期督查情况,将作为各街道、 各单位的绩效考核内容,督查不及格的街道和单位将向全区通

报。

“七五”普法终期督导检查工作方案 1
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工作方案 七五普法

    今年是“七五”普法规划实施的终期验收年。按照《法治 宣传教育领导小组关于在全市开展“七五”普法重点工作进行 督导和调研的通知》和《“七五”普法规划》要求,全力做好 “七五”普法终期验收工作,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
    深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会 精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面检 查各单位各部门“七五”普法工作开展情况,认真总结好工作 经验和做法,努力提升法治宣传实效,为经济社会发展提供良 好环境。
二、检查内容
    (一)***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神,特别是关于全面依法治国重要论述的学习宣传情况;
    (二)以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系等普法 重点内容的学习宣传情况,尤其是开展尊崇宪法、学习宪法、 遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动的情况;

(三)国家工作人员、青少年、村(居)民以及村(社区)

干部等重点普法对象学法用法情况;

(四)国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的落实情况;

(五)“法律九进”等各类法治宣传主题活动开展情况;

(六)运用新媒体新技术开展法治宣传教育情况;

(七)社会主义法治文化建设情况;

(八)法治创建工作开展情况;

(九)普法依法治理工作组织领导和基础保障的落实情况

等。
三、方式方法
(一)组织动员。
全市组织召开“七五”普法终期督导检查动员部署会议,

制发督导检查工作方案、《市直机关(单位)“七五”普法终

期督导评分标准》和《乡镇(街道)“七五”普法终期督导评分 标准》,各单位根据本方案要求,结合实际抓好落实。
(二)开展自查。
    5 月底,各单位按照督查方案和标准组织自查,对照《标准》 查找问题和不足,制定整改方案,形成本单位自查报告,于 5 月 30 日前将自查情况报市普法办。
(三)督导检查。
    6 月上旬,市委将组织成立督导检查组,采取听取汇报、查 阅档案材料、实地考察、召开座谈会等方式,对各单位“七五”

普法规划实施情况进行检查。
(四)迎检阶段。
    7 月中下旬,市督导检查组将到我市检查验收,各单位要对 自查督查中发现的问题,坚持立行立改,建立问题清单,落实 责任到人,全面彻底整改,建立长效机制。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
    根据“七五”普法规划要求,总结验收工作要在各级党委 统一领导下组织实施,各单位各部门要切实将终期督查工作列 上日程,精心组织、周密安排,搞好协调联系,保证督导检查 有序进行。
(二)结合实际,注重实效。
    各单位各部门要认真对照检查验收要求,对普法依法治理 工作进行认真的回顾,查找工作中存在的不足和薄弱环节,及 时提出整改意见,做好补缺补漏工作,保质保量地完成终期迎 检任务。
(三)严格考核,强化督导。
    市委将普法工作纳入综合绩效考核和精神文明创建考核, 组织督导组对各单位各部门工作落实情况进行督导检查,对工 作重视不够、推动不力、敷衍应付的,坚决倒查责任,严肃追 责问责。
(四)加强宣传,营造氛围。

坚持从实际出发,认真总结工作成绩和经验,在检查验收

过程中培育和发现典型。充分发挥新闻媒体作用,集中宣传各 单位“七五”普法取得的突出成效,宣传各类学法用法好典型、 好经验,为深化普法依法治理工作营造良好氛围。

“七五”普法终期督导检查工作方案 2
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工作方案 七五普法

    按照省、市普法办和县“七五”普法规划以及县人大常委 会决议的要求,决定在全县组织开展“七五”普法终期督导检 查。现制定工作方案如下:
一、指导思想
    以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习 贯彻党的十九大精神,按照县“七五”普法规划和县人大常委 会决议确定的各项目标任务,全面检查各地各单位“七五”普 法工作开展情况,总结经验,查漏补缺,进一步推动我县普法 依法治理工作深入开展,为深化法治建设夯实法治基础。
二、督导检查内容
    (一)***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神,特别是关于全面依法治国重要论述的学习宣传情况;
    (二)以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系等普法 重点内容的学习宣传情况,尤其是开展尊崇宪法、学习宪法、 遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动的情况;
(三)国家工作人员、青少年、企业经营管理人员、新居

民以及其他重点普法对象,特别是领导干部和青少年学法用法

情况;

(四)普法责任制的落实情况;

(五)“法律六进”等各类法治宣传主题活动开展情况;

(六)运用新媒体新技术开展法治宣传教育情况;

(七)社会主义法治文化建设情况;

(八)依法治理工作开展情况;

(九)普法依法治理工作组织领导和基础保障的落实情况

等。

三、督导检查对象
终期督导检查分必查和抽查两部分。10 个乡镇(街道)为

必查对象,县属部门单位为抽查对象。

四、督导检查时间和方法
(一)步骤

    1.根据省、市普法教育领导小组会议精神,下发全县“七 五”普法终期督导检查工作方案和标准。
    2.各乡镇(街道)、各单位对照督查标准,在 5 月 10 日前 完成自查,并形成自查报告报县普法办。
3.县普法教育依法治县领导小组组成督导检查组,于 6 月

13 日前完成对抽查乡镇(街道)、县属单位的督导检查。

4.7 月中旬,迎接市督导检查组对我县检查。

5.7 月下旬至 8 月底,迎接省督导检查组对我县检查。

(二)办法

    1.实地检查。全县成立 3 个督导检查小组,由县普法教育 依法治县领导小组副组长分别担任各组牵头人,县人大法工委、 县政协社法委、县司法局领导分别担任各组组长,县普法教育 依法治县领导小组有关成员单位分管领导担任检查组成员,同 时邀请部分人大代表、政协委员参与检查督导。
    检查主要采取听取当地工作汇报、查阅原始资料、实地走 访检查、召开座谈会,对照检查标准进行评估等方式进行。
    2.检查反馈。督导检查小组对被检查乡镇(街道)、单位 检查情况不当场打分,不作结论性评价。检查结果在全县督导 检查工作结束后由县普法办统一进行通报,并报市司法局、市 普法办。
五、组织领导
    “七五”普法终期督导检查工作在县委、县政府的领导和 省、市普法办的指导下进行,由县普法教育依法治县领导小组 组织实施,县委宣传部和县司法局牵头,日常工作由县普法办 承担(检查组成员和检查具体时间及抽查对象另行通知)。
六、工作要求
    (一)加强领导,认真实施。开展终期督导检查工作是“七 五”普法规划的重要内容,是保障“七五”普法工作深入推进 的重要环节。各乡镇(街道)、各单位应高度重视,将其列入 年度重点工作,围绕考核验收办法确立的各项指标,周密安排、

严格自查、着力整改,确保考核工作有力推进、有序开展、有

效落实。此次督导结果将作为考核年度普法依法治理工作的重 要依据。
    (二)查漏补缺,全面推进。各乡镇(街道)、各单位要 结合终期督导检查,对“七五”普法启动以来工作进行一次认 真的回顾总结,及时解决存在的问题,为高质量推进“八五” 普法规划的实施做好准备。
    (三)加大宣传,营造氛围。各乡镇(街道)、各单位要 制定宣传计划,借助各类媒体开设“七五”普法进行时专栏, 重点宣传各乡镇(街道)、各单位“七五”普法取得的突出成 绩,各类学法用法先进经验和典型,进一步营造全社会学法用 法的良好氛围。

“七五”普法终期检查迎检方案
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工作方案 七五普法

    根据《关于组织开展“七五”普法终期检查工作的通知》 文件要求,现就我镇开展“七五”普法终期检查制定方案如下:
一、指导思想
    以***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕 “三个定位、一个目标”要求,依据《关于组织开展“七五” 普法终期检查工作的通知》,全面检查我镇“七五”普法规划 实施以来的工作情况。
二、主要原则
    (一)坚持统一领导。要在党委的统一领导下,政府组织 实施,人大、政协加强检查监督。各有关部门密切配合,共同 做好终期检查各项工作。
    (二)坚持求真务实。要深入基层、深入实际、深入群众, 掌握真实情况,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动 法治宣传教育工作深入开展。
    (三)坚持协调配合。镇普法办要加强指导,主动与各有 关部门沟通协调,互相配合,形成合力。要充分发挥各部门的

积极性,努力使迎检的过程成为凝聚各方共识,合力推进法治

宣传教育工作的过程。?
三、迎检的主要内容
1.“七五”普法规划实施情况。

    2.组织领导和机构建设情况,落实国家机关“谁执法谁普 法”责任制情况,法治宣传教育工作保障措施落实情况。
3.中国特色社会主义法律体系及相关法律等的学习宣传情

况。

4.领导干部、青少年、村(居)民、外来务工人员等普法

重点对象学法用法情况。

5.宪法学习宣传情况及开展法治宣传活动的情况。

6.领导干部集体学法、会前开展学法情况。

7.法治创建工作开展及法治文化建设情况情况。

8.“法律六进”等法治体验主题活动开展情况。

9.运用新媒体新技术开展法治宣传教育情况。
四、迎检步骤和时间安排
    (一)动员部署。县委宣传部、县委依法治县办、县司法 局、县普法办已联合制定下发《关于组织开展“七五”普法终 期检查工作的通知》。我镇普法工作领导小组要召开专门工作 会议,制定迎检方案及措施,进行动员部署,做好终期检查的 各项工作。
(二)开展自查。镇各部门要按照要求,对照检查考核评

估标准进行自查和补缺。自查工作要在 6 月初完成,镇普法办

将书面自查报告和有关材料于 6 月 10 日前报县普法办。

    (三)组织检查。6 月中旬前,县组成若干检查组赴我镇进 行检查。检查采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开 座谈会、问卷调查、抽样调查等方式进行。
    (四)迎接检查。我镇各部门在前期自查和县组织检查的 基础上,查漏补缺,进一步完善工作,准备迎接全省、全市组 织的抽查。
    (五)总结经验。我镇各部门要认真总结经验,树立典型, 分析存在问题,为推进“八五”普法工作做好准备。
五、工作要求
    (一)提高认识,加强领导。“七五”普法规划终期检查 是落实市委全会精神一项重要举措,各部门要高度重视,将终 期检查作为今年的重点工作列上日程,各部门的主要领导要高 度重视“七五”普法终期检查工作,亲自过问,切实抓好落实。
(二)实事求是,保证质量。要按照《规划》《决议》和

《条例》确定的目标要求,对照我省的检查考核评估标准,深 入细致地开展检查,保质保量地完成检查任务。。
    (三)加强宣传,营造氛围。各部门要结合终期检查工作, 制定周密的宣传计划,加强与主流媒体的沟通协调,组织媒体 开辟终期检查工作专栏,集中宣传 “七五”普法取得的突出成 效,宣传各类学法用法的好典型、好经验。

“七五”普法规划实施情况终期考核验收方案
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工作方案 七五普法

    根据国家、省有关文件精神以及市“七五”普法规划总体 要求,制定考核验收方案如下:
一、指导思想
    以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真实施 “七五”普法规划,按照国家和省部署,通过检查各地各部门 单位“七五”普法工作进展情况,认真总结经验,培植亮点, 查找不足,进一步深化我市“七五”普法工作,提升公民法律 素养,为推进高质量发展营造良好的法治环境。
二、考核对象
    各县(市、区)、经济技术开发区、化工园区、生态科技 新城,市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位以及 其他组织。
三、考核验收原则和方法
    全市“七五”普法终期考核验收按照“实事求是、客观公 正、注重实效、综合评定”的原则,采取听取汇报、查看台账 资料、实地考察、问卷调查、考试考核等多种方式进行。各地

在自查的基础上,对所辖部门、镇(街道)、村(社区)、企

事业单位进检查验收;市级机关对所属企事业单位进行检查验 收;市对各地、各部门单位进行检查验收,对各地所辖部门、 镇(街道)、村(社区)、学校和企事业单位进行重点抽查。
四、考核内容和实施步骤
    以市委、市政府《关于在全市公民中开展法治宣传教育的 第七个五年规划》为依据,检查验收各地、各部门单位“七五” 普法规划的实施情况。重点考核党委、政府的组织领导和保障 力度;人大、政协督查情况;法治宣传教育主管部门履行职能、 “谁执法谁普法”责任落实以及全社会共同参与实施的情况。
(一)动员部署阶段(5 月下旬—5 月底) 召开全市深化“七五”普法暨终期考核动员部署会,印发
《“七五”普法终期考核验收细则》及《机关部门、企事业单 位“七五”普法终期考核验收细则》等文件。各地、各部门单 位根据动员部署会要求,参照“六个一”的模式(一部专题片、 一本画册、一份总结、一套档案、一系列典型品牌、一批普法 展板),切实做好“七五”普法终期考核各项准备工作。
(二)组织自查阶段(6 月 1 日—6 月 20 日) 各地、各部门单位按照省考核验收办法和市考核验收细则
组织自查,对照《细则》认真梳理总结,进行对标补差,各地 和市相关部门要做好对本地及所属企事业单位的指导和督促, 各地、各部门单位要在 7 月 20 日前完成自查工作。

(三)组织抽查阶段(6 月 20 日—6 月 30 日)

对各地、各部门单位进行抽查(具体时间另行通知)。

(四)迎接检查阶段(7 月 1 日—8 月) 各地、各部门单位对考核中发现的问题和不足,落实整改,
对照标准,查漏补缺。积极消除盲角,提升亮点,确保在省终 期考核验收中得高分,力争不失分,积极争取附加分。
六、工作要求
    (一)加强组织领导。各地、各部门单位要高度重视“七 五”普法终期考核迎查工作,切实把这项工作列入重要议事日 程,建立起分工负责、协调配合、整体推进的互动联动机制, 确保“七五”普法终期考核各项工作有序开展。
    (二)认真自查整改。要注重统筹安排,抓紧时间开展自 查,通过检查,全面了解“七五”普法工作开展情况,及时发 现存在问题和不足,并采取有力措施提升改进。
    (三)打造品牌亮点。各地、各部门单位要围绕“七五” 普法终期考核要求,认真抓好普法工作品牌打造,进一步提升 法治文化亮点,切实发挥法治文化阵地作用,不断在创新形式、 丰富载体上培育特色。
    (四)强化对外宣传。要以“七五”普法终期考核工作为 契机,进一步加大宣传力度,加强与各级各类媒体的沟通联系, 集中宣传“七五”普法以来工作成就,努力营造全社会共同支 持和参与普法的良好氛围。

县区“七五”普法工作情况报告 1
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工作报告 七五普法

    近年来,在县委、县政府坚强领导下,在县人大依法监督 下,我县紧紧围绕中心、服务大局,突出重点、全面推进,服 务群众、普法为民,不断深化社会主义核心价值观建设,大力 开展法治宣传活动,努力营造人民群众尊法、学法、守法、用 法的良好社会氛围。
一、加强组织领导抓普法,齐抓共管快推进
    一是强化组织领导,高位启动“七五”普法。成立了由县 委书记任组长、县长任第一副组长的“七五”依法治县普法教 育领导组。认真制定了《县委宣传部、县司法局关于在全县公 民中开展第七个五年法治宣传教育的规划》,相继提交县依法 治县普法教育领导组会议、县政府常务会、县委常委会、县人 大常委会审议通过,为启动我县“七五”普法规划奠定了坚实 的基础。全县各级各部门普遍成立了依法治理普法教育领导组 和办事机构,层层有人抓、级级有人管,形成了党委领导、政 府实施、人大政协监督、各部门协调配合、齐抓共管的领导责 任机制。

二是强化经费保障机制,工作基础更加扎实。县、乡两级

围绕“七五”普法目标任务,安排落实专项工作经费,纳入年 度财政预算。全县普法经费从人均 0.7 元的要求足额及时拨付 到位。各部门、各单位也根据各自职能不断加大普法依法治理 工作的投入和扶持力度,确保“七五”普法工作持续有效开展。
二、深化重点工作抓普法,筑牢根基促实效
    一是以领导干部学法用法为重点,成效更加巩固。抓住领 导干部这个“关键少数”,进一步增强各级领导干部依法执政、 依法行政和依法决策的意识和能力。县政府建立了常务会议学 法制度,年初制定计划并严格执行。将领导干部学法融入“周 六大课堂”,每季度举办一次专题法治讲座。加强对领导干部 任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评, 把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考 核评价的重要内容。落实领导干部任前宣誓制度,培养其忠诚、 干净、担当和依法行政意识。编印了干部学法笔记本 2000 余本, 发放到各地各相关部门。近年来,共举办领导干部专题法律讲 座(培训班)25 期,有 2000 人(次)领导干部参加。
    二是以青少年普法教育为重点,措施更加有力。全县 120 多名法制副校长深入校园开展法治讲座,教学计划、法律教材、 课时、师资“四落实”的目标基本实现。注重学校、家庭、社 会“三位一体”青少年法治教育网络建设,确保在校生接受系 统的法治宣传教育。近年来,司法干警、法制副校长、普法讲

师团成员深入到各乡镇中小学,开展法律演讲比赛、道路交通

安全法宣传、夏季防溺水讲座等系列活动 80 余次,共赠送书籍

1.5 万余本,受教育师生达 3 万余人。邀请农业大学法律系师生 来我县开展系列普法宣传活动,组织开展模拟法庭活动、教师 法律讲座等。
    三是以开展主题活动为重点,作用更加突出。“七五”普 法以来,为推动法治宣传向纵深发展,按照“贴近群众,贴近 基层、贴近实际”的思路,我县组织实施“法律六进”活动。 与此同时,“国家宪法日”“春季宣传月”“禁毒日”“消费 者权益保护日”等活动已经形成制度,使法律知识宣传进一步 普及。近年来,共开展广场宣传活动 50 余次,送法下乡活动 150 余次,发放宣传资料 2 万余份,解答法律咨询 2000 余人次,提 供法律援助 1800 余件(其中现场提供法律援助 100 余件)。
    四是以弘扬法治文化为重点,形式更加丰富。充分发挥我 县文化底蕴深厚的优势,寓普法宣传于文化活动之中,打造“法 治文化”特色品牌。继续将特点鲜明的包公折子戏,纳入到 “全 民文化月”活动之中。利用城乡居民赶集购物的契机,在全县 各乡镇义务为群众书写普法春联达 2000 余幅。“七五”普法启 动后,连续多年在县法治广场举办“法治灯谜竞猜”活动,共 组织制作灯谜 6000 余条,内容包含法律知识、法治人物、法治 名言等诸多内容,集知识性、趣味性于一体。
五是以阵地建设为重点,活动更加多样。建设固定普法阵

地,在广场、公园、集市设立固定标识牌、公益广告牌、标语

宣传牌、法治宣传橱窗等普法设施,运用法治广场、电子显示 屏、公交移动电视等载体开展法治宣传教育。打造大众传媒载 体,充分发挥报刊、广播、电视、网络等传媒作用,开辟“七 五普法”专栏;《与法同行》栏目共拍摄播放 112 期。拓展“互 联网+普法”新阵地,微博微信号开通以来,运用形象的法治动 漫,向民众传递与之息息相关的法律和生活生产知识,多角度、 全方位进行互动解读。目前微博发布 652 条,微信发布信息 107 条,赢得了受众的一致好评。抓好课堂教育培训,在党校主体 班、函授班、临时班上安排法治课,共举办法治培训 18 期次, 参训人数达 3000 余人次。创建青少年法治宣传教育基地、妇女 维权站、青少年维权岗等法治教育培训基地,全县现有青少年 法治教育基地 23 个、维权岗(站)56 个。完善法律服务阵地,充 分发挥律师、公证、人民调解员、法官、检察官等作用,设立 法律援助工作站、警民联调工作室、诉调对接室、乡镇检察站 等法律服务站所,为社会和广大群众提供一站式、综合性的法 治宣传和法律服务。
三、加强依法治理抓普法,维护稳定促和谐
    一是认真组织开展法治广场系列活动。出台了《“法治广 场”和法律服务宣传活动方案》,明确每月一次的活动主题及 相关单位。近年来,20 多家单位开展法治宣传服务活动,更换
20 余期法治宣传橱窗。对“法治一条街”经营户开展了送法进

户、进小区活动。

    二是认真组织开展“民主法治示范村(社区)”动态管理 工作。通过对法治宣传教育情况、“两委”干部和“法律明白 人”的法治培训开展情况、农民普法学校和法律书屋建设情况 等检查,进一步加强对“民主法治示范村”的动态管理。
    三是认真组织开展法治创建活动。深入开展法治县(市、 区)、依法行政示范单位、依法治校示范校活动,自上而下推动 法治建设纲要的落实。制定出台《关于在全县建立以案释法制 度的实施意见》《关于加强开展群众性法治文化活动的意见》
《县社会主义法治文化建设行动方案》等文件,不断夯实依法 治理工作基础。
四、严格目标考评抓普法,目标定位责任明
    一是认真落实“谁执法谁普法”责任制。注重从政策、机 制和制度层面上,推动普法工作由“主管部门独唱式”向“全 社会合唱式”转变。近年来,先后出台了《“谁执法谁普法” 责任制方案》《进一步加强媒体公益普法宣传的意见》,建立 法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,健全媒 体公益普法制度,深化“法律六进”活动,为落实“谁执法谁 普法”责任制提供了制度保障。
    二是构建特色的普法目标考核。一是细化考核标准。围绕 “七五”普法重点,全面修订和补充年度目标考核内容,及时 将上级的要求体现在目标考核中。二是细化日常工作在普法工

作中的体现。各地各部门把法治宣传教育工作纳入日常工作中,

认真对照普法考核指标,层层分解任务,严格落实责任,推动 全县普法考核“硬指标”的全面落实。三是细化经验总结。通 过法治建设考核,不断总结工作中的新思路、新问题,注重在 今后的目标考核中加以改进和落实,夯实普法依法治理的基础, 总结经验,找出差距,补齐短板。
    “七五”普法启动以来,虽然我们做了大量工作,取得了 一些成绩,但也还存在一些不足:一是普法办对各地各单位普 法工作督察指导不够到位;二是普法工作发展不平衡,工作开 展的声势和力度有待加强;三是普法工作创新力度还不够,打 造的创新亮点还不多,等等。我们将在以后的工作中加以改进。

县区“七五”普法工作情况报告 2
网络
工作报告 七五普法

    自“七五”普法工作开展以来,县委县政府高度重视,不 断健全普法宣传网络,创新普法宣传载体,逐步提高普法宣传 针对性和实效性,领导干部和公务员依法行政的能力进一步提 升,群众的法治意识进一步增强,有力地推进了法治政府建设, 为经济社会发展营造了良好的法治环境。现将“七五”普法开 展情况报告如下:
一、领导重视,普法体系逐步完善
    1、领导重视普法工作。县委县政府始终把法治作为落实社 会综合治理的重要举措,不断健全普法网络体系,成立了法治 宣传教育工作领导小组,县委常委、政法委书记担任领导小组 组长,几项重点任务分别由县委常委、县政府副县长任组长, 强力推进,其中普法工作领导小组办公室设在司法局,司法局 局长担任办公室主任。落实谁执法谁普法责任制,普法工作纳 入到年度县委、政府综合目标管理考评体系中,形成了党委领 导、人大监督、政府实施、政协支持以及各部门齐抓共管、全 社会共同参与的普法工作大格局。

2、强化宣教组织建设,完善普法网络。“七五”普法开展

以来,县法治宣传教育工作在加强普法工作组织、制度及经费 保障的基础上,对各项普法任务进行分解,各乡镇、街道成立 了以主要领导为组长的领导小组,落实办事机构、办公室、普 法工作人员,建立了县、乡、村三级普法工作机制和工作队伍。 近年来,县落实法治宣传教育经费共计 71 万元,打造县级普法 专业宣传队伍两支,乡镇(街道)普法队伍 28 支,村级普法队 伍 395 支。
    3、开设乡村大课堂,领导干部带头走进基层。“七五”普 法以来,积极以新时代乡村大课堂为载体,开展法治、德治宣 传活动,效果明显。一是领导带头宣讲。领导干部利用丰富的 理论知识、工作经验、精炼的语言表达能力,面对面交流接触 群众,以村部、学校、群众家中、田间地头等为宣传阵地,积 极宣讲***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神 以及宪法和法律法规,围绕县委、县政府中心工作宣讲党的政 策举措,起到了良好的社会宣传效果。全县成立新时代传习中 心 30 个,开展宣讲 4355 场次,发放宪法读本 6000 余本,法治 宣传单页 40000 余份,使群众深受教育启发。二是宣传效果群 众满意。从宣讲现场秩序、交流互动、实际效果来看,干部群 众深受教育,群众的疑惑得到了解答,党的形象进一步树立, 领导干部的作风形象进一步塑造,为民服务的责任担当进一步 加强。三是搭建起干部群众沟通的桥梁。新时代乡村大课堂以

宣讲活动为载体,不断推动村级自治有人管事、德治教育有典

型故事、法治宣传有案例、共治推动有内容的社会治理格局。
二、注重实效,普法载体不断创新
    1、创新普法宣传阵地。不断拓展普法工作阵地,大力推进 法治宣传教育宣传建设,着力打造需求导向型普法示范点,将 法治宣传与禁毒宣传相结合,以禁毒教育基地为基础,成功创 建法治文化示范基地,也是我市唯一一家省级法治文化基地。 此外,积极打造县级法治文化公园,以育才河公园为基础,打 造法治教育、休闲娱乐和观光健身为一体的法治公园。目前, 建成一个省级法治文化基地,两个县级法治公园。
    2、法治村长入户释法解疑,引导群众依法维权。全面启动 了法治村长入村工作,从公检法司四家单位中,选聘思想政治 坚定、法律业务精通、基层经验丰富的 395 名干警深入全县各 行政村(社区),开展法律宣传、法律咨询和法律服务。镇村 两级干部主动与法治村长进行对接,公示宣传;公检法司四部 门分别成立督察组,对法治村长工作的开展情况、入村走访日 志进行督查;对入村走访中发现的案源及时进行调处和化解; 结合法治村长工作,县公安局确立季例会调度制度,县检察院 开展的检察官释法活动、县法院落实流动“背包法庭”及县司 法局进行的“访调对接”工作均在基层得到了较好的体现并取 得良好的效果。法治村长入村,从根本上解决了基层普法进程 慢、基层群众受教育率低、基层法治氛围淡薄的局面,有力地

提升了法律六进、民主法治示范村建设等各项基层普法工作。

法治村长工作开展以来,全县法治村长共入村走访 2609 次,上 法治课 869 堂次,解决民间纠纷 1073 件,发放宣传资料 30322
份。

3、全面推行村级法律顾问机制。为不断提高基层组织社会

治理法治化水平,充分发挥司法行政机关和法律服务机构为民 服务能力,构建覆盖城乡的公共法律服务体系,从全县社会律 师中选派政治觉悟高、法律经验丰富、工作热情高的律师到全 县 28 个乡镇(街道)395 个村(社区)担任法律顾问。法律顾 问进乡村后,主动当好村(社区)脱贫致富发展经济的服务员、 国家法律政策的宣传员、社会弱势群体的援助员、各类矛盾纠 纷的调解员,关注社会治安动态的信息员,全面服务基层社会 稳定、群众依法维权、村(社区)民主法治建设。目前,395 个 村(社区)都已配备法律顾问,村级法律顾问共计 79 名,全县 计划每年投入工作经费 190 万元。据初步统计,全县法律顾问 共入村 342 次,参与矛盾纠纷调解 343 次,开展法治讲座 205 次,解答法律咨询 1311 人次,发放法律宣传单 38000 余份,协 助镇村解决涉法涉诉案件 186 起,参与合同起草 43 份。
    4、大力推进民主法治示范村建设。“七五”普法工作开展 以来,不断强化基层普法阵地建设,全面开展省、市、县三级 民主法治示范村建设,县、乡、村层层推进,成功创建了一批 省级、市级、县级民主法治示范村。民主法治示范村的创建,

真正实现了基层民主选举、民

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