集团公司党委2018年度工作总结2019年度工作要点（全文13391字）

集团公司党委2018年度工作总结2019年度工作要点

刚刚过去的2018年是集团公司“能源梦”开局之年，是企业深化改革的关键之年。一年来，集团公司党委认真落实省委、省国资委党委的决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，在抢抓机遇中乘势而上，在攻坚克难中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，团结带领广大干部职工紧盯目标、努力拼搏，不断强化责任、夯实基础、创新方法，构建与新形势下企业改革发展相匹配的党建工作体系，切实为集团公司全面深化改革提供了强有力的保障。开创了“生产经营再创新高、企业管理持续进步、经济效益稳中向好、安全质量平稳有序、品牌形象大幅提升、职工精神面貌焕然一新”的良好局面。
2018年重点工作回顾
（一）注重思想政治建设，提升改革发展的引领力
一是公司党委把学习宣传贯彻十九大和省委十三届四次全会精神当成当前和今后一个时期的首要政治任务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。集团公司党委先后购置发放《党的十九报告辅导读本》《习近平谈治国理政》第二卷等各类学习教材700余册，邀请专家教授开展专题讲座3次，开展党委中心组学习、理论研讨活动13次，通过开展集中学习、按时召开民主生活会，参加所在支部组织生活等各种形式，引导广大党员干部深入领会精神实质，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是集团公司党委落实《全省基层党建工作重点任务工作责任清单》的要求，进一步强化责任体系，完善督查机制，严格责任追究，研究制定了本年度“党建、党风廉政建设工作要点”、“党建、党风廉政建设工作目标管理考核办法”，年初召开了党建、党风廉政建设专题会议，与公司各二级单位党组织负责人签订党建目标责任书13份。各单位也与所属部门和单位负责人签订责任书，将党建、党风廉政工作责任层层分解落实，形成一级抓一级的态势；在责任书签订后，加强日常检查督促，并在年中和年底组织开展对党建、党风廉政建设责任落实情况的监督检查和考评，检查、考评的结果作为兑现薪酬、评先选优的重要依据，确保党建、党风廉政建设各项任务得到有效落实。
三是集团公司党委将党建工作和生产经营工作有机融合，促进各项工作。积极结合生产经营工作组织开展形式多样，内容丰富的活动，集团公司党委组织开展“学习十九大，牢记新党章”知识竞赛活动，同时结合安全生产，开展“手指口述、岗位描述、安全确认”“党员身边无事故”活动和“员工身边无违章”宣讲活动等，员工在上岗前首先对工作岗位周边环境、设备进行安全隐患检查，确认安全后方可上岗操作，同时制作了岗位危险源辨识卡，强化了安全管理制度，提升了安全意识。在基层支部活动室制作“全家福”幸福园地、队、班组、车间安全理念、党建牌板等。开展“讴歌十九大，谱写能源梦”系列活动，比如：组织开展了鱼卡矿区首届运动会；举办了“奉献青春，安全先行”主旋律诗歌朗诵会；组织机关党员干部到省图书馆开展“读书”活动；开展“领导干部上讲台”和“征求合理化意见和建议”活动等。引导广大党员干部深化学习，广泛宣传，深刻理解、准确把握党的十九大提出的一系列新思想新论断新要求，真正做到入耳入脑入心，真正做到学懂、弄通、做实，真正树牢“四个意识”。为进一步落实集团公司2018年职代会工作报告的工作部署，公司上下齐抓共管，以经济效益为中心，精心组织生产经营，加快项目建设，推进转型升级，提升运行质量，深化企业改革，认真梳理工作重点，振奋精神狠抓落实，强化督查督办，陆续开展了“会战黄金季、攻坚关键季、打赢决胜季”等专项行动。完成了营业收入、利润、国有资产保值增值率、经济增加值等4项国资委考核的经济指标和鱼卡400万吨改扩建项目、团鱼山45万吨露天煤矿项目竣工验收、风电一期竣工验收、企业机构改革、三项制度改革等重点工作，同时强化安全生产管理，全年安全工亡事故为零，安全生产形势持续平稳。并通过多途径拓宽融资渠道，保证了生产经营和项目建设的需要。一年来，集团公司整体运行质量稳步提升，经济效益有所增长，可持续发展能力增强。
（二）注重干部队伍建设，提升干事创业的向心力
一是以深化“两学一做”学习教育为抓手，持续改进干部作风。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化为一项重大政治任务，从公司机关干部工作作风抓起，抓住“关键少数”， 突出问题导向，制定完善了《集团公司机关高、中层领导干部赴鱼卡矿区值班、研处管理办法》《机关明星部室评比办法及评比标准》并严格组织实施，开展评比活动，以有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，全面抓好生产经营、深化改革、精细化管理等重点工作。在集团公司形成了以服务基层和发现、分析、解决问题为导向，加强调查研究，切实转变党员干部工作作风。
二是以创建“四好班子”为目标大力加强领导班子建设。坚持民主集中制原则，规范“三重一大”决策程序，制订完善了《公司章程》《党委会议事规则》《落实重大事项党委事先把关实施办法》等制度，特别是把党建工作总体要求纳入到了《公司章程》，将党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，保证企业党委在公司治理结构中的法定地位。今年，集团公司共召开党委会24次，保证了中央大政方针、上级重大部署的贯彻落实。
三是以完善选人用人制度为重点，大力加强干部队伍建设。根据《党政干部选拔任用工作条例》，结合集团公司实际，修订了《集团公司干部管理办法》，制定了《集团公司科级及以上管理岗位竞聘管理办法》规范了干部选任工作流程，严格按照规定的选拔推荐、提名动议、组织考察，集体研究，任前公示等选拔任用程序进行，大力推行公开选拔、竞聘上岗的选人用人方式，注重在应对困难挑战、完成重大任务、解决复杂问题中考察识别干部，让德才兼备、实绩突出、群众公认的干部脱颖而出，坚决杜绝“带病上岗”“带病提拔”。一年来，选拔任用中层干部7名（含2名高层助理）、中层助理3名。通过竞聘上岗的科级管理人员6名。对6名试用期满的干部进行了任职考核，确保干部队伍坚强有力、群众满意。同时，加强后备干部培养，会同人力资源部培训中心，组织科级以上管理人员培训班1期，培训人员36人次，参加干部网络学院教育培训220余名。制定了《集团公司关于进一步加强后备干部选拔培养实施意见》，开展了集团公司第一批双向挂职锻炼工作，组织13名干部到生产经营的主战场、艰苦环境的第一线鱼卡矿区锻炼成长，努力造就一支结构合理、素质优良的后备干部队伍。
四是以畅通职工职业发展通道为措施，大力加强人才队伍建设。制定了《集团公司人才引进管理办法（试行）》《集团公司专业技术人员工资管理办法》《集团公司职业技能鉴定实施办法》等制度，积极探索新形势下企业急需紧缺人才的吸收、引进、培养、选拔的有效途径，畅通职工职业发展通道，完善相关配套机制，大力推进以经营管理、专业技术、技能“三支人才队伍”建设。
（三）注重基层组织建设，提升服务发展的战斗力
一是继续落实省委关于加强“三基”建设工作要求，着力推进党组织各项工作的规范化和常态化，继续梳理完善党内制度体系，按照新时代党的建设总要求,加快形成“全覆盖”的党内法规制度体系。集团公司党委根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，开展了集团公司基层党组织换届选举工作，同时推行基层党组织书记与行政领导“一肩挑”制度。修订了基层党支部工作手册，规范了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等内容，定期开展检查督促，规范基层党支部各项工作。
二是根据省国资委党委的安排部署，组织实施基层党支部“四化”建设项目工程。以党的建设重点强化年活动为依托和载体，结合省国资委党委下拨的党建项目经费，配套下拨资金11.1万元，推进基层党支部“标准化、制度化、项目化、阵地化”建设，进一步破解基层党建重点、难点问题，强化党组织领导力、战斗力、凝聚力和服务生产经营及改革发展的能力，推动集团党建工作上新水平。牢固树立“抓基层打基础”的鲜明导向，落实“四个同步”要求，及时在新机构成立了党组织、纪检组组织，配齐了党务干部，确保党建工作有人抓、有人管。落实上级党委部署，组织开展了党员组织关系、党费收缴、党代会代表和党员违法违纪处理等“四项排查”工作，进一步夯实了抓基层强党建的基础，完成了集团公司2018年度党组织和党员信息统计工作。积极开展党员示范岗、党员责任区、“九型标杆党支部”等新建项目创建活动，按照“六有标准”抓好党支部阵地建设，推进基层党支部“四化”项目建设。
三是做好发展党员工作，严格按照省国资委党委2018年度发展党员指导计划，严把积极分子推荐确定、发展对象政治审查、预备党员接收转正等程序关口。2018年，集团公司发展预备党员45名，按期转正党员23名。同时根据规定程序，对5名取得联系并交清党费的原失联党员恢复党籍，70名失联党员作出了停止党籍的决定，并报省国资委党委备案。
四是“七一”期间，集团公司党委召开了纪念建党97周年大会，对集团公司在2017-2018年的工作中，各条战线涌现出的2个先进基层党组织、13个先进党支部、21名优秀共产党员、10名优秀党员示范岗、8名优秀党务工作者和5名优秀纪检工作者进行了表彰奖励。公司党委在元旦春节、七一、中秋国庆等重要节点都开展了走访慰问生活困难党员、老党员活动，全年共计慰问生活困难在职党员62人次，内退和息工困难党员23人次。走访慰问建国前入党的老党员、离退休老干部31人次，困难职工15名。
五是加强党员干部教育培训，制定党员干部教育培训工作方案和计划，对培训的任务、目的、方式、内容及组织领导等作出了具体的要求和安排，并认真组织实施。截至目前，开展了入党积极分子培训班2期，培训入党积极分子80多名，预备党员20多名，开展集团公司基层党支部书记、党务工作者培训班1期，培训人员110人次。组织14名集团公司党务工作者和基层党支部书记参加了省国资委党委组织的十九大精神培训班。选派了3名党群干部参加了省国资委党委组织的党群部长素质提升培训班；2名管理人员参加了省国资委党委举办的国有企业人才引育培训班。
（四）注重党风廉政建设，提升拒腐防变的免疫力
一是坚持把党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，制定了集团公司党风廉政建设责任制分工，明确了党风廉政建设的“责任清单”。集团公司党委与13家单位党组织签订了《党风廉政建设目标责任书》，所属单位也逐级签订责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是结合“鱼卡财务案件”企业管理中存在的问题和近几年来监督工作实践，制定出台《集团公司十个三位一体监督体系实施意见》，完善党内监督、权利运行监督、廉政风险防控等监督30余项，建立起党内监督和党外监督相结合，组织监督和群众监督相结合，上级监督和下级监督相结合，社会监督和舆论监督相结合的全方位、主辅交叉的监督网络。结合深化纪律检查体制改革，充分发挥公司各级纪检监察组织的作用，强化派驻监督，加强大通、鱼卡两矿区纪检监察室派驻专职纪检干部队伍建设，真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来，提高监督的整体效能。严格执行年度两个责任双报告制度，廉政谈话等工作制度。突出按单履责，以清单划定责任边界，明确履责要求，构建清单化、项目化落实的工作机制。
三是持续开展巡察、约谈提醒等工作，集团党委会研究制定了巡察工作规划和开展2018年巡察工作的实施方案，成立集团公司巡察工作领导小组和巡察办，配备专职工作人员。10月10日起组织四个巡察组，集团公司党委委员分别担任巡察工作组组长，对集团公司所属12个二级单位开展政治巡察，重点在于发现突出问题。巡察工作结束后，集团公司党委主要领导专门听取巡察工作情况的汇报，召开党委会议，就巡察工作中发现的问题及整改进行专题研究，强化成果运用、形成有力震慑，务求实效。根据集团公司党委安排部署，由纪检监察审计部联合党委工作部对集团公司中层助理以上管理人员106人进行了约谈提醒。同时按照集团公司纪委关于“约谈提醒工作要在全集团公司实现全覆盖、无死角”工作要求，主动延伸监督触角，分别对海东市乐都区马营乡牙合村、海西州天峻县快尔玛乡恰通村和参木康村派驻扶贫工作队的6名驻村干部进行了约谈提醒工作。
四是加大党风廉政建设宣传教育力度，加强企业廉洁文化建设。集团公司党委充分利用鱼卡矿区“警示教育基地”和大通矿区“廉政教育基地”两个教育基地广泛开展廉政教育，组织开展领导干部、入党积极分子、新提任领导干部自觉接受廉政教育活动4期，541人次接受教育。以党章、党纪党规为主要内容组织开展党建、党风廉政建设知识竞赛活动。集团公司党员领导干部、重点岗位工作人员437人次观看了廉政电影《人生不能重来》《第一大案》等警示教育片;组织党员干部50余人赴青海省反腐倡廉警示教育基地，青海女子监狱等地接受实地警示教育，引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。
五是坚持把查处违法违纪案件作为从严治企、规范管理的重要工作来抓，把“四种形态”作为全面从严治党的利器，支持纪委抓早抓小，强化监督执纪问责，保持惩治腐败高压态势。2018年，集团公司层面共受理问题线索6起（省纪委驻经信委纪检组转办3件，自收3件），了结5件，1件初核中。分别对2名科级管理人员进行了廉政谈话。所属二级单位共受理各类问