深度解读 中央经济工作会议八大变化（全文2006字）

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深度解读 中央经济工作会议八大变化

　　　　一年一度的中央经济工作会议是未来经济发展和政策走向的重要风向标。今年中央经济工作会议于12月10日至12日在北京举行。
　　　　会议指出，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。会议强调，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。
　　　　记者将过去3年会议的重要内容进行梳理，用图表的形式呈现(附后)，今年主要有八大变化：
　　　　一、经济下行压力加大
　　　　去年经济工作会议的表述是“经济面临下行压力”，今年是“经济下行压力加大”。对下行原因的表述为“结构性、体制性、周期性问题相互交织”，相比去年多了体制性的表述。
　　　　国家统计局公布的数据显示，今年第三季度经济增速已回落至6%，相比去年三季度回落了0.5个百分点。
　　　　会议提出，“三期叠加”影响持续深化。“三期叠加”提出于2014年，即经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。
　　　　所谓增长速度换挡期，就是我国经济已处于从高速换挡到中高速的发展时期；所谓结构调整阵痛期，就是说结构调整刻不容缓，不调就不能实现进一步的发展；所谓前期刺激政策消化期，主要是指在国际金融危机爆发初期，我们实施了一揽子经济刺激计划，现在这些政策还处于消化期。
　　　　二、稳字当头，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性
　　　　会议指出，实现明年预期目标，要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
　　　　稳字当头意味着稳增长更加重要，因为下行压力加大。
　　　　“在稳增长的大方向下，财政、货币政策的力度会较为温和。此外，‘提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性’，意味着明年财政政策与货币政策的结构性特征可能更为明显。”中信证券首席固收分析师明明表示。
　　　　三、财政政策提质增效，坚决压缩一般性支出
去年财政政策主要是减税降费+专项债提额，今年提出：积极的财

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