巡察反馈问题整改落实情的报告(统计6100字)(全文6106字)

   
县统计局党组关于巡察反馈问题整改落实情况的报告

    根据县委统一安排,**年*月*日至*月*日,县委**巡察组对我局党组进行巡察,并于**年*月*日向我局党组进行了情况反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况报告如下。
    一、组织整改落实情况
    (一)提高政治站位。切实把思想和行动统一到***总书记关于巡视工作的重要指示精神上来,把整改落实作为一项重要政治任务,上升到“两个维护”的高度,上升到对党忠诚的高度来严肃对待。
    (二)强化组织领导。局党组成立巡察整改落实工作领导小组。领导小组及办公室工作人员,加强协调配合,各司其职,切实加强与县委巡察办等部门的沟通汇报,严格按照整改流程,按照步骤加以整改,切实做到真改实改。县统计局党组多次召开党组会专题研究巡察整改工作。
    (三)制定实施方案。研究制定了《关于印发<关于县委第四巡察组巡察县统计局党组反馈意见整改落实方案>的通知》(永统党组发〔2019〕3号),细化《**县委第四巡察组巡察县统计局党组反馈问题整改任务分解表》,科学确定时间表、任务书、路线图,全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位,坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。
    (四)强化标本兼治。严格对照整改任务和要求,把巡察整改作为提升统计业务工作水平的重要举措来抓,凡出台制度都开展人员培训、组织学习,整改工作都围绕有利于提升业务水平这个核心,让整改工作真正发挥实效。
    二、巡察反馈问题整改阶段进展情况
    (一)整改“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,统计数据质量与新时代新要求有差距”方面
    1.反馈问题:学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻实效。
    整改情况:1.制定并印发了《2019年学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题学习计划》。2.在“党员活动日”上组织党员进行了党的十九大报告学习测试。3.组织各乡镇统计员开展了学习党的十九大精神座谈会。4.撰写了《**县**年国民经济和社会发展统计公报》、《**年**县创建国家卫生县城居民满意度调查报告》、《我县社会消费品零售市场统计分析》等调研报告,客观真实的反映县域经济社会发展态势。5.做好了党的十九大精神的再宣传,制作了宣传版面。6.编印了《**县统计局政策法规读本》,发放给全局党员干部和基层统计员学习。7.针对2019年一季度主要经济指标分6个行业撰写了分析材料,并对全县经济形势进行了全面分析,在县财源领导小组会议上汇报,深入开展了**高质量发展的路径研究与探索的调研,调研报告得到县委赵宇书记批示,并牵头起草了《**县推动高质量发展工作实施方案》提交县政府常务会议研究,拟提交县委常委会议研究,真正让***经济思想在**落地。
    2.反馈问题:意识形态工作责任制落实不到位。
    整改情况:1.多次召开党组会议,学习贯彻《印发<关于落实意识形态工作责任制巡视整改方案>的通知》及《关于意识形态工作的九个方面》等文件精神。2.建立健全意识形态工作相关规章制度。制定并下发了《**县统计局关于落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》、《县统计局意识形态工作六项制度》、《意识形态工作实施细则》、《**县统计局2019年意识形态工作要点》、《关于印发<**县统计局QQ、微信工作群管理制度>的通知》等文件,全力打好意识形态工作攻坚战。3.成立落实意识形态工作责任制领导小组,切实履行好意识形态工作主体责任,完善意识形态工作考核机制。4.全局干部职工参加了市统计局系统意识形态工作辅导视频课,以提高认识。
    3.反馈问题:党组理论学习中心组学习不正常。
    整改情况:1.制定并下发了《2019年县统计局党组理论学习中心组和干部理论学习计划》、《2019年学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神专题学习计划》、《中共**县统计局党组理论学习中心组学习制度》、《关于印发<2019年理论学习中心组专题学习重点内容安排>的通知》等文件,严格按党组理论学习中心组学习流程组织学习,做到学习有计划、有方案、有记录、有座谈、有总结,确保学有所得。2.组织了理论学习中心组学习。学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中共中央印发<中国共产党重大事项请示报告条例>》、《***总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神》和《***新时代中国特色社会主义思想30讲》第三讲等文件精神。
    (二)整改“党的领导缺失,执行力不强”方面
    4.反馈问题:落实中央、省委、市委和县委决策部署不坚决。
    整改情况:1.全面学习县委经济工作和全市统计工作会议精神,制定并下发了《**县2019年统计工作要点》。2.注重扶贫攻坚,增进民生福祉。制定了《2019年扶贫工作计划》,并由党组书记在龙形市乡营坪村召开了精准扶贫现场办公会,专题研究精准扶贫工作,加强对被帮扶村在项目、资金方面的政策落地和扶持,突出产业扶贫,助农长效增收。组织学习贯彻《***总书记等中央领导对湖南脱贫攻坚重要批示精神》、《湖南湘西州牢记总书记殷切嘱托以十八洞村为样板探索走出一条可复制可推广的精准扶贫好路子》,同时加大对干部职工的扶贫培训、并进行了测试。3.认真抓实城乡住户调查电子记账工作,加强业务培训、宣传,大力提高城乡住户调查电子记账率。党组书记带队深入到马田镇、悦来镇等乡镇推进电子记账工作,获得市调查队点赞。
    5.反馈问题:局党组领导作用严重弱化。
    整改情况:1.注重领导班子建设,贯彻落实民主集中制。多次召开党组会专题研究巡察工作,并学习贯彻上级文件精神,研究部署相关工作;召开了高质量的组织生活会和**年度民主生活会。2.制定系列制度,规范党组运行,为切实发挥党组的领导作用,建立健全并印发《中共**县统计局党组工作规则》、《**县统计局党组“三重一大”制度》。3.建立局党组会议议题制度,印发《**县统计局党组会议议题制度》,将党组会议与行政会议分别召开,切实解决好议事规则不明,与行政议事权责边界不清问题。
    (三)整改“党组织建设乏力,选人用人不规范”方面
    6.反馈问题:选人用人不规范。
    整改情况:1.加强对《干部任用工作条例》的学习宣传,提高全局党员干部选人用人思想认识。2.制定《关于印发<股级干部选拔任用管理方案>的通知》,从制度上对干部选拔任用程序予以规范。3.结合机构改革,严格按照“三定”方案规定党的职数配备干部,对超职数配备的干部予以免职,并对试用期内提任的股级职务予以撤销。4.解聘了编外聘用人员2名,暂时聘用2名,并与**县忠仕人才服务有限公司签订劳务派遣合同。5.结合人员编制实际情况,对混岗人员尽量做到岗编一致,确因工作需要暂时无法解决混编的,从程序上予以规范。6.邀请县委组织部领导讲解《干部任用条例》等政策法规,进而统一思想,提高认识。7.印发了《2019年**县统计教育培训学习计划》文件,作为加强岗位教育培训的指导性文件,打造高素质人才队伍,并积极选派人员考取统计执法证。
    7.反馈问题:党组织建设乏力。
    整改情况:1.全面落实党建工作责任制。深入贯彻落实党组抓党建工作责任制,召开党组会议研究党建工作,印发了《县统计局机关党支部2019年度党建工作计划及要点》。2.加强党支部“五化”建设,印发了《“三会一课”等十项党支部基本工作制度》,规范党支部组织生活。制作了多块党建工作版面,规范了党支部活动室,夯实党建工作阵地。3.编印了党内《政策法规读本》。4.分别召开了高质量的组织生活会和民主生活会;党组书记上了一堂《坚持信仰,清正廉洁》的党风廉政建设专题党课。5.2019年5月30日,我局机关党支部召开党员大会,圆满完成了换届选举工作。
    (四)整改“作风建设抓而不实,‘四风’问题仍然存在”方面
    8.反馈问题:落实中央八项规定精神不到位。
    整改情况:1.强化学习宣传。编印《廉政学习手册》,做到各乡镇分管统计工作领导、统计员和全局干部职工人手一册。结合2月份主题党员活动,组织党员干部学习中央“八项规定”、省委和市委“九项规定”、县委“十项规定”等。在党组理论学习中心组会议上学习了中央省市县纪委全会精神和落实中央八项规定《政策摘编》等,进一步增强干部纪律规矩意识。2.完善制度。制定了《“三重一大”议事决策制度》和《内部控制管理制度》,全局重大决策事项必须经局党组集体研究,规范财经纪律,严格内部控制,确保资金专项专用。3.立行立改。涉及违规发放的津补贴和补助已清退到位。
    9.反馈问题:形式主义和享乐主义一定程度上仍然存在。
    整改情况:1.加强学习教育。结合**年度组织生活会和干部职工大会,组织学习《中央八项规定》、《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》等规定和条例,从思想上破除形式主义顽疾。2.加强廉政防控建设。制定印发《**县统计局廉政防控机制建设工作实施方案》,重新梳理和排查廉政风险点和防控点,紧盯关键岗位和重点环节,完善监督制约机制。3.开展重点工作督查和调查研究。由县政府督查室牵头,从县经普办和我局抽调专业人员组成2个督查组对各乡镇(街道办)普查登记工作进行督查,现场下发督查反馈意见函,对存在的问题提出整改意见,并要求限期整改,有力推进普查工作的顺利开展。撰写高质量统计分析调研报告10余篇。4.持续纠“四风”。针对巡查中发现的形式主义和享乐主义问题,局党组书记对全局干部职工进行了集体谈话。
    10.反馈问题:工作纪律松散、干部作风不实。
    整改情况:1.建章立制。出台了《**县统计局干部职工考勤管理制度》,签订了《2019年干部职工工作作风承诺书》,进一步规范干部职工工作纪律。2.严格执纪问责。为落实县委第五轮巡察整改工作任务交办函中存在的问题,我局对临聘人员纳入指纹签到;对3名临聘人员迟到现象,党组书记对他们进行了集体约谈。3.加强监管力度。自巡查整改以来,局作风建设考核工作组每月对干部职工考勤情况进行汇总,并在全局干部职工会议上进行通报。4.严格规范干部因私出国(境)管理。办公室工作人员到县公安局出入境管理大队为一般干部履行报备手续;经核查一般干部都未办理出国(境)证件。5.完善考核激励机制。建立《**县统计局工作绩效管理考核方案》,突出奖优罚劣,绩效实行差别化发放,激发干部工作积极性。6.完善责任追究制度。出台《**县统计局干部职工作风建设考核办法》,对工作中推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、主动作为差、服务态度差的现象,纳入作风建设考核管理,考核结果作为年度评先评优的重要依据。7.制定了《**县2019年度统计执法检查工作方案》,所检查企事业单位全到县优化办备案。8.针对巡查中发现的执法意识不强问题,局党组书记对全局执法人员开展了集体谈话,要求执法人员认真履职,严格执法程序,加大统计执法检查力度,严肃查处统计违法行为,维护统计权威。
    (五)整改“推进党风廉政建设不力,执纪不严”方面
    11.反馈问题:主体责任落实不到位。
    整改情况:1.强化主体责任制落实。局党组多次召开专题会议研究部署党风廉政建设和作风建设工作,定期向县纪委监委报告局党组履行党风廉政建设情况,制定《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《局领导班子及成员2019年党风廉政建设工作主要职责和任务分工》,明确目标,落实责任。2.强化教育引导。邀请县纪委常委到局进行党风廉政建设专题授课,组织开展党员领导干部党风廉政建设知识测试,组织党组成员学习《落实主体责任操作手册》,理清自己职责,分清谈话对象、谈话形式、谈话内容等。传达学习中央省市县纪委文件精神5次、典型通报6次。开展了党组书记上廉政党课活动,组织观看《刘凤芝上访》《阳光处访心地宽》等警示教育片。3.落实廉政谈话机制。制定《党员干部廉政谈话制度》。巡察期间,班子成员开展廉政提醒谈话10余人次。4.开展专项整治。巡察以来,先后开展“雁过拔毛”式腐败、领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中谋取私利、领导干部“提篮子”、公共资源交易违规招投标、党员干部违规收受名贵特产类特殊资源、违反中央八项规定精神突出问题专项治理等专项整治。
    12.反馈问题:财经纪律执行不严。
    整改情况:1.严格执行党中央八项规定精神,完善了《县统计局内部控制管理制度》,转发了《**县县直机关培训费管理办法》、《**县县直机关会议费管理办法》等4个文件,坚持局财务制度,严格执行财政制度规范化,严格执行内部控制制度,严把经费支出审批关,规范财务报账程序,同时注明开支用途。2.进一步加强会计基础工作,按照要求及时对会计资料进行整理。3.进一步规范会计核算行为,严格按照相关财务规定规范经费支出。4.对干部所借公款已经催缴到位。
    (六)整改未完成、需长期整改事项
    1.反馈问题:“统计基层基础数据薄弱”。
    整改情况:1.局党组认真学习中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等文件。2.加强对“四上”企业的调研和清查。我局专业人员(工业、商贸、服务业、房地产和建筑业等)对全县辖区内的“四上”企业和城乡一体化住户进行了一次全面清查,全面核实各项上报数据,确保数据的真实性。3.建立健全统计数据质量控制制度,积极打造政府综合统计、部门统计共同发力的“大统计”格局。已经出台了《统计数据质量管理制度》,起草了《关于夯实统计基础强化宏观调控的实施意见》,初步建立会商制度,确立与工商、税务等部门统计工作协调机制,共享大数据。4.积极开展多种形式的统计交叉检查和统计巡查活动,强制规范统计行为。已经出台了《**县2019年度统计巡查工作计划》等文件,正在实施中。5.强化统计基础,配强统计队伍。已经出台了《**县统计局关于开展全县乡镇统计规范化建设工作检查的通知》,6月份起实施。6.加大统计业务的培训工作。今年来,已经开展全县商贸统计年报、“四经普”入户登记攻坚会议、一季度住户调查、粮食大县监测等多场全县性的统计业务培训。
    整改计划:1.继续加大《统计法》等统计法律法规的宣传力度;2.继续加强对“四上”企业的调研和清查,摸清底子,因各种原因关闭或停产的“四上”企业立即退出或停止报数,确保数据的真实性;3.积极开展多种形式的统计交叉检查和统计巡查活动,强制规范统计行为;4.加强统计业务培训。
    三、继续深化后续整改
    县统计局党组将认真贯彻落实***总书记关于巡视工作的讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持全面从严治党,深化统计改革,强化统计服务,切实巩固和深化巡察整改成果。
    (一)坚持标准不降低,继续抓好整改后续工作。坚持巡察整改助力统计发展原则,凝心聚力,对已经完成的整改任务回头看,防止“差不多”现象,确保整改到位。所有问题按照既定目标和措施,坚持问题导向,一抓到底,不松不懈。对需要长期坚持的整改任务,持之以恒,常抓不懈,打好持久战。
    (二)强化主体责任,严格落实从严治党要求。进一步抓实党风廉政建设责任,压实党组主体责任,严格执行党中央八项规定,严防“四风”反弹,梳理和防止统计工作风险点,对违纪违法行为坚持零容忍,始终保持高压态势。
    (三)建立长效机制,全面巩固巡察整改成果。围绕思想政治建设、党风廉政建设等重点领域、重要环节,建立长效工作机制,防止问题反弹回潮,防止出现新的问题,形成用制度管权管人管事的长效机制,营造风清气正的良好统计发展氛围。

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