赵建新：适应新时代 实现新作为 努力实现住房城乡建设事业高质量发展（全文4964字）

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适应新时代 实现新作为
努力实现住房城乡建设事业高质量发展
赵建新

同志们：
今天，我们召开2019年全市城乡建设、自然资源工作暨作风建设动员会议。主要任务是，全面贯彻落实全省住房城乡建设工作会议、市委七届九次全会、市“两会”精神，总结2018年工作，安排部署2019年重点工作。市政府对这次会议高度重视，黄市长参加会议一会还要作重要讲话，大家要认真学习领会、积极贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好新形势下住房城乡建设工作的责任感和紧迫感
2018年，全市住房城乡建设系统紧紧围绕市委、市政府工作大局，以新型城镇化为引领，大力推进百城提质、棚户区改造、海绵城市建设、农村人居环境整治、建筑业发展等重点工作，取得了一系列明显成效。
（一）着力稳增长扩投资，服务全市经济社会发展
1.百城建设提质工程进展顺利。编制完成了《濮阳市第四版城乡总体规划（2015—2035年）》，评审通过了清丰县等4县的新一轮城乡总体规划，印发了城市“四治”方案。全市百城提质开工项目238个，完成投资216.3亿元；2.棚户区改造工作成绩明显。我市棚户区改造开工55506套，开工率101%；棚户区住房改造基本建成9746套，建成率130%，居全省前列；3.房地产市场平稳健康发展。房地产开发投资194亿元，增长28.8%，居全省第3位；4.海绵城市建设全面推进。全市共实施海绵城市建设项目142个，项目总投资55.7亿元；5.清洁取暖城市建设稳步推进。成功创建北方清洁取暖试点城市，确定试点区域98万平方米，投资4900万元。
（二）立足工作实际，聚焦聚力三大攻坚战
1.防范化解金融风险。会同有关部门开展房地产市场乱象专项治理行动，处置化解了一些问题楼盘，市场秩序进一步规范；2.脱贫攻坚成效显著。大力推进“建档立卡贫困户”等四类重点对象危房改造清零行动，完成农村危房改造14617户，超额完成目标任务412%；3.建筑工地扬尘治理效果明显。全面落实“六个百分之百”，全市217个房屋建筑工程项目已全部实现“三员”现场管理、开复工验收制度等管理制度全覆盖。
（三）加强建筑市场监管，做大做强建筑业
1.做大做强建筑业。全年完成建筑业产值288.79亿元。全市在建工程416项，2948个单体，建筑面积2379.03万平方米、工程造价398.17亿元；2.全面加强招投标监管。全市房屋建筑和市政基础设施工程发包监管项目147项，185个单体工程，总投资91.61亿元；3.加快推进建筑节能。我市按照建筑节能标准实施的居住建筑新开工项目89个、面积106.13万平方米，新建民用建筑节能标准执行率达到100%，节能标准实施率达到99%，所属县节能标准实施率达到95%；4.大力发展装配式建筑。
组织上报河南赛特新型建材有限公司等3家企业，荣获省级装配式建筑培育基地；5.进一步规范工程质量安全。质量监督房建工程1112项、面积1350.3万平方米；安全监管工程55项，建筑面积405万平方米，监督率达到100%。
（四）助力乡村振兴，农村人居环境不断优化
1.乡镇污水处理厂建设进展顺利。南乐县3个乡镇污水处理厂已完成建设；濮阳县17个乡镇的污水处理厂已全部开工建设；2.公厕建设目标圆满完成；2018年县城建设改造公厕50座；全市乡镇建成区（中心村）新建改造厕所146座。3.农村生活垃圾治理成效明显。完善城乡环卫一体化运营机制，濮阳县19座、清丰县15座垃圾转运站建成投用，五县农村生活垃圾通过了省政府达标验收。
同志们，上述成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党委政府和有关部门大力支持的结果，是全系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表市住建系统各单位向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市在住房城乡建设工作中还存在一些问题和不足。比如城镇化水平不高，城市综合承载能力和辐射带动能力不强，百城提质和棚改项目进展不够快，农村人居环境改善任务繁重等等，对于这些问题，要采取有效措施，切实加以解决。
二、统筹推进，突出重点，全力推进2019年住房城乡建设工作
2019年和今后一个时期，我市住房城乡建设工作任务繁重，推进过程中必须要突出重点、把握关键、补齐短板、务求实效。具体讲，要着力推进以下八个方面的工作。
（一）大力发挥中心城市的辐射带动作用。充分发挥中心城市核心带动、县城支点吸纳、小城镇轴带发展的作用，着力构建独具濮阳特色的现代城镇体系。加快市域中心城市组团发展，以城镇基础设施建设为重点，加快濮濮、濮清一体化进程，推进“一中心三组团”建设，提升中心城市综合承载力和辐射带动力；促进县域中心城市加快发展，充分发挥南乐、范县、台前三个县域中心城市的支点吸纳作用，提高要素集聚能力和辐射带动能力。提升小城镇建设水平，统筹城乡融合发展，着力打造一批特色鲜明、亮点纷呈的特色小城镇。
（二）深入实施百城建设提质工程。省委、省政府高度重视百城提质工程，先后7次召开百城提质工作会议。按照全省百城提质工作会议部署，我市要实施中心城市带动战略，全面提升县城综合承载能力，走内涵式、高质量发展道路，做好“四篇文章”，抓好城市“四治”，实现城市规划提标、建设

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