在全县新型城镇化暨省级文明县城创建工作大会上的讲话（全文6055字）

在全县新型城镇化暨省级文明县城创建
工作推进会上的讲话
　　　　
同志们：
今天会议是经县委研究决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是总结前段工作成绩，分析存在的问题和差距，在此基础上，再动员、再鼓劲、再加油，更加有效地统一思想认识，凝聚工作合力，强化推进措施，进一步提升城镇建设和管理水平，加快我县新型城镇化步伐，确保今年创建市级文明县城、明年创建省级文明县城的目标顺利实现。刚才，***、***、***三位同志分别就新型城镇化、文明县城和文明村镇创建工作进行了安排部署，***同志宣读了2014年文明县城创建工作表彰决定，会议还对文明创建的红旗单位、先进单位进行了颁奖。我完全赞同几位分管领导的工作报告，请大家对照要求，领好责任，认真抓好落实。对获奖的红旗单位、先进单位，我要再次提出表扬，希望全县各级各部门比照先进、学习先进、争当先进，再掀文明创建的新高潮。下面，我讲四点意见。
　　　　一、心存文明之想，倾注感情
　　　　文明是地方发展进步的标志。加快新型城镇化、创建文明县城和文明村镇，是促进我县发展进步、提升城乡文明程度的重要途径和手段。每一个积极向上、热爱家乡的***人，都应心系文明，满怀感情地投身这一促进***发展进步的光荣事业。一要把追求文明当作一种情结。对我县的城市建设和管理，有一种十分尖锐的批评。觉得县城局促、狭小、凌乱、破烂，多年来没有大的改变，远远落后于其他地方。这样的评价令我汗颜，但我希望听到这样的声音。对于批评者来说，爱之深才会责之切。对于我们这些城市的建设者、管理者来说，不管批评是否过头，都是一种鞭策。还有一种评价，认为这几年，县委、县政府结合文明创建，在改变城乡面貌上做了许多扎实有效的工作，虽然发展慢点，但至少在一步一个脚印地向前推进。对此，我表示欢迎。不是因为这些人为县委、县政府说了好话，而是因为他们客观理性，懂得自觉维护家乡形象。其实，在我们身边还有另一些人，对城乡建设和文明创建态度冷漠，认为“肉食者谋之，又何间焉”，他们把在加快***发展中个人应当承担的责任和义务撇得干干净净，有的甚至还肆意充当发展的搅局者、文明的破坏者，这些人的心态和素质都很有问题，不配做***人。作为***人，内心要有一种情结，就是要爱县如家，以县荣为荣、以县耻为耻，就是要具备现代公民的参与意识，心甘情愿地为***发展进步做些实实在在的工作。这样的人越多，所汇聚的正能量就越大，我县城乡建设发展就会越有希望。二要把创建文明当做一种承诺。为官一任，造福一方。因此，想事、干事、成事应该成为党员干部干工作的追求和常态。对我们来说，当前什么事情最紧要？是带领全县人民加快建成全面小康。那么，全面小康到底应该怎么建设？当然绝不是单纯追求相关考核指标的增长，而是要确保广大城乡居民生活富足、安居乐业，获得感、幸福感明显增强。大家都知道，城镇是让我们生活更幸福、更美好的载体。这就要求我们的城镇功能要更完善、经济要更发达，要更加宜居宜业。正是基于这种理念，县委、县政府在基础薄弱、挑战巨大的情况下，依然坚定不移推进新型城镇化，毅然决然发起向省级文明县城的冲刺。县委、县政府有这样的决心和态度，全县党员干部理应打消疑虑、坚决支持，紧紧围绕促进城镇发展进步、创建文明县城和文明村镇做好工作。这是为官任事的本分，是履职尽责、兑现承诺的应有状态。三要把彰显文明当做一种保障。新型城镇化是发展县域经济的突破口，绕开城镇抓发展，必然陷入无处着力、徒劳无功的境地。推进新型城镇化，首当其冲是要打造一个文明气息浓郁的现代化县城，构建一个对人流、物流、资金流等具有强大吸聚能力的磁场。只要这样，我们才算是抓住了发展的牛鼻子，才能更快改变***的落后面貌，实现洼地崛起、图强进位。再换个角度讲，现在我们正在大力实施“双轮驱动”发展战略，旅游产业发展已经起步。到一地旅游，文明的城镇和乡村是旅游者感兴趣的吸引物。如果我们的城镇特色不显、功能不全且缺少文化内涵和文明素养，我们的乡村凋敝落后、民风刁蛮粗野，那么我们靠什么吸引旅游者、留住旅游者？没有游客、人气低迷，发展旅游不过是一句空话。可见，加快新型城镇化、创建文明县城和文明村镇，已经处在影响发展的关键地位。必须将其作为后发赶超的杀手锏和打造发展升级版的重要保障。总之，对于今天安排部署的工作，大家要看得更重，抓得更紧。特别是关于文明村镇创建，看似是新增的事项，其实是早已部署、早有要求的老任务，只是这次的要求更加明确、更为严格。事实上，创建文明村镇还是创建文明县城的必检项目。希望各乡镇及相关部门立足自身，着眼大局，在推动新型城镇化建设、支持配合省级文明县城创建的同时，积极努力做好文明村镇创建工作。
　　　　二、筑牢文明之基，狠抓建设
加快城镇发展，提升其文明水平，首先要打牢物质基础。要把握新型城镇化机遇，科学有序地推进基础设施建设，更为有效地释放经济活力，使城镇具备必要的功能以及可持续的发展能力。一要科学规划，使城镇建设更加有序。规划是城镇建设的龙头。没有规划或者规划水平低下，必然导致建设开发的盲目和无序，造成资源的巨大浪费。有一段时间，我们的城区道路修了挖，挖了又修，绿化栽了铲、铲了再栽，还有目前我们的新区开发束手束脚、比较被动，或多或少都与规划工作滞后有关。今后，要切实扭转这一状况。当前要在已经做好县城总规修编、乡镇总规修改的基础上，根据城乡发展的步伐和节奏，进一步完善规划体系，提前做好相关区域的控规、详规以及专项规划的编制，确保县城、村镇的所有建设开发都有规可依，不会因没有规划而盲目乱动或者无法启动。要坚持以“史上最强”的力度抓好规划管理，已经确定的规划就应该具备与法律同等的效力，决不能因为哪一个人而随意更改，对于一度泛滥的违法用地和违规建房行为，要毫不手软地予以整治、打击。二要拉伸骨架，使城镇空间更加开阔。如何拓展县城发展空间，近年来我们有过“南进北拓西扩”之类的一些表述，说白了，就是要在提质改造老城区的同时，大幅提速工业园区、黄花新区和开云新城开发。但实事

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在全县新型城镇化暨省级文明县城创建工作大会上的讲话（全文6055字）

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