领导讲话合集43篇（全文209358字）

领导讲话合集

目录
在援助湖北省武汉市医疗队出征仪式上的讲话 5
在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况汇报会上的讲话 8
在常德市第七届人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话 10
在常德市政协七届四次会议闭幕会上的讲话 19
在市委七届六次全体（扩大）会议上的讲话 30
坚定不移走好高质量发展之路 54
纪念第48个世界环境日：让共建美丽常德成为全市人民的自觉行动 57
在对接粤港澳大湾区投资推介会暨重大项目签约仪式上的演讲 60
在2019年德商恳谈会上的讲话 68
在2019桃花源文化旅游节上的讲话 77
“不是我主观愿望想当网红” 82
在十三届全国人大二次会议湖南代表团全会上的发言 88
在常德市政情通报暨2019年老干部迎春座谈会上的讲话 95
在市委机关新年首次升国旗仪式上的讲话 102
在常德市第七届人民代表大会第三次会议闭幕会上的讲话 106
在市政协七届三次会议闭幕会上的讲话 116
保持连续作战的政治定力 全面打赢打好脱贫攻坚战 127
牢记总书记嘱托 向党和人民交上满意的常德答卷 132
不断满足人民美好生活需要 在统筹兼顾中推动高质量发展 136
在2018年德商恳谈会上的讲话 139
在常德市第七届人民代表大会第二次会议闭幕会上的讲话 147
在澧县甘溪滩镇芦茅村党的十九大精神宣讲会上的讲话 157
在市委办第三党支部主题党日活动上的讲话 168
在“常德品牌?中国品质”常德品牌农业推介行长沙首站活动上的讲话 176
在隆子县党政代表团来常学习考察座谈会上的讲话 181
在全市加强县乡人大工作和建设推进会上的讲话 185
在市委理论学习中心组（扩大）第6次集中学习上的讲话 201
在庆祝全国第五个老年节暨纪念市关工委成立30周年大会上的讲话 215
在全市城建项目现场督办调度会上的讲话 227
在全市年轻科级干部座谈会上的讲话 234
在汤家山村美丽乡村建设调研座谈会上的讲话 249
在全市国有企业党的建设暨城市基层党建工作会议上的讲话 255
在2017常德旅游节暨桃花源景区开园仪式上的致辞 268
在全市科技创新大会暨常德国家高新区建设推进会上的讲话 273
在市委七届四次全体（扩大）会议上的讲话 285
在全市领导干部大会上的讲话 309
学习王新法 鼓起信仰之帆 317
在市委经济工作会议上的讲话 321
在市委城市工作会议上的讲话 340
在市委六届十六次全委（扩大）会议上的 讲话 360
在市委园区攻坚推进会议上的讲话 372
在市委招商引资暨对外开放工作会议上的 讲话 379

在援助湖北省武汉市医疗队出征仪式上的讲话
周德睿
2020年2月17日

室外风雪交加、寒气袭人；内心暖意融融、热血沸腾。今天我们五大家的主要领导及相关的领导同志为三十位勇士壮行，勇士们马上要到武汉，抗疫的主战场。
这个战场是一个没有硝烟的战场；是血与火、生与死的战场；是牵涉到国运和中华民族伟大复兴的战场；是一次只能打赢不能打输的战场。
你们三十位去的同志并不孤单，你们是带着党的号召、国家的需要而去的。党有号召，我们就有行动。我们是党和人民的一块砖，医护人员理应尽到自己的职责，我们光明了，中国不会黑暗；我们伟大了，中国不会平凡；我们付出了，中国一定会取得伟大的成绩。
你们带着600多万人民和市委市政府的殷切期盼而去。
你们是带着“一方有难、八方支援”的中华民族的美德而去的。在大是大非、灾害面前，我们送根稻草，也是一根金条。
你们是带着对湖北人民、武汉人民深厚的情谊而去的。湘楚大地，同饮一江水，我们历史、文化、山水相连，你中有我，我中有你。”山川异域，风月同天。”“岂曰无衣，与子同裳。”我们与湖北是山水相依，唇齿相连的。
你们更重要的是带着全体医务工作者的职责和使命去的。这就是救死扶伤，医者仁心，大爱无疆，更重要的是，我们三十位勇士是带着一腔热血去的。
作为男同志，就是要”生当作人杰，死亦为鬼雄。”作为女同志，“身不得男儿列，心却比男儿烈。”
灾害是一面照妖镜，能够照出人的灵魂、境界、高尚，你们是常德600多万人民的精神的写照，是常德全体医务工作者精神的缩影，在这个时候，是需要我们彰显家国情怀的时候；是需要我们担当作为的时候；是需要我们体现能力水平的时候。
市委市政府为大家点赞，我为你们自豪，你们的家人为你们高兴！
到武汉以后，我希望你们展现常德人民的水平、能力、担当、作为和优质服务，展现出精湛的医术，展现出我们良好的品格和作风。我希望你们一定要劳逸结合、一定要保重身体。
我们每个人在社会上也许是一根草，在家里却是一片天，这片天不能塌，不能漏，你们必须要完好无损、完美无缺、完璧归赵！在这里，我也希望你们高高兴兴地去，更需要你们平平安安地回。
我们希望你们付出辛劳、付出汗水、付出智慧，但必须保重好自己的身体，这一点，也是市委市政府对你们的要求，我们愿意提供绝对的保障，希望你们绝对的平安。
“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”，这需要我们好的身体、需要我们好的担当、需要我们好的作为。
再过五年、十年、几十年，在未来的人生经历中，我们要感谢今天牛逼的自己，感谢今天的选择，感谢今天的付出。我们没有辜负这个美好的时代，我们没有辜负自己的使命。
我们今天高兴为你们送行，再过一段时间，我们欢迎你们平安凯旋！
祝福你们，谢谢你们，一切都好！
你若安好，便是晴天！你安好，我无恙！

在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作情况汇报会上的讲话
　　　　周德睿
　　　　2020年1月22日
　　　　
　　　　当前疫情防控工作依然十分复杂严峻，现在到了领导干部彰显家国情怀的时候了。此时此刻，我们每一位领导干部就更要有家国情怀，要把爱党、爱国、爱民体现到具体工作和实践中来，务必从思想上认识到疫情防控的严峻性，真正做到对一方山水负责、对一方人民负责。
　　　　现在到了共产党员发挥先锋模范作用的时候了。每名共产党员都是一面旗帜、一颗“定心丸”，当前广大人民群众生命安全和身体健康受到巨大威胁，保护群众的健康是我们共产党员的天职，关键时刻就是看党性、看担当、看作为的时候，我们要充分发挥主心骨、排头兵和领航者的作用，任何时候都决不能退缩。
　　　　现在到了责任上肩狠抓落实的时候了。一切防控措施的关键是要抓好落实，要严防死守、切断传染源；要严格排查、做到心中有数；要严防二次感染，控制疫情蔓延；要精准施策、科学防治。
　　　　现在到了群防群治群控的时候了。疫情防控是一场人民战争，是一场只能打赢不能打输的战役，要做到联防联控无死角、群防群治全覆盖，社会管理要重心下沉，充分调动基层力量，不计成本、不计代价做好防控工作。
　　　　现在到了体现水平和领导能力的时候了。这就是在具体工作推进中，我们要把握好工作的“度”，一方面要高度重视、管控到位，不可有半点纰漏和懈怠；一方面，要增强群众自我防范意识和常识，不能出怪招、出怪事，人为制造恐慌。
　　　　现在到了妇孺皆知、上下同心的时候了。公开透明是最好的“消毒剂”，在处理重大公共卫生事件的问题上，各相关职能部门要全面告知，做到信息公开透明，不瞒报、不漏报、不作假；主流媒体做好正面宣传引导工作，减少不必要的人为恐慌，让大家明白保护好自己就是对社会最大的贡献；广大奋战在一线的抗疫工作者要保护好自身安全；要集中专业人士去做专业的事；要对借机发“国难财”、哄抬物价、制销假冒伪劣产品者严惩不贷。
　　　　现在到了严管与厚爱的时候了。对医护人员、公安交警、基层干部、新闻工作者等从事疫情防控工作一线的人员，要确保物资保障到位、补助到位、调休调假到位；各级领导干部要身先士卒，对弄虚作假、失职失责、临阵逃脱的要严厉追责。
　　　　

在常德市第七届人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话
（2019年12月28日）
周德睿

各位代表，同志们：
常德市第七届人民代表大会第四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。大会期间，各位代表牢记神圣使命，依法履职尽责，不负人民重托，充分展现了新时代人大代表的新风貌新担当新作为。会议审议批准的市政府工作报告和其他各项报告，反映了全市人民的共同意愿，凝聚着全体代表的智慧，是做好明年工作的重要指导性文件。会议依法进行了有关人事选举，怀民同志当选为市人大常委会副主任，补选了市人大常委会秘书长、委员，表决通过了市人大监察和司法委员会主任委员人选。应该说，这是一次民主团结、凝聚共识的大会，是一次振奋精神、开拓创新的大会，是一次求真务实、风清气正的大会。这里，我代表市委，对大会的圆满成功和新当选的同志，表示热烈的祝贺！向全体代表，向列席大会的同志，向服务大会的各个单位、全体工作人员和新闻工作者，表示衷心的感谢！
这次人大会议上，由于年龄等原因，习淼、弘发、涤尘等同志不再担任市七届人大常委会领导职务。2017年以来，市人大常委会在习淼同志的带领下，始终坚持党的领导，不断开拓创新，依法履行职责，为推动全市经济社会发展和民主法治建设，做了大量卓有成效的工作。习淼同志胸怀大局的政治品格、举重若轻的领导艺术、朴实坦诚的处事作风、淡泊宁静的人生境界，令人敬重、令人钦佩、令人感动。让我们以热烈的掌声，向习淼、弘发、涤尘等离任的市七届人大常委会领导同志，表示诚挚的感谢！
即将过去的2019年，是奋斗的一年，是辉煌的一年，是难忘的一年。一年来，我们凝心聚力稳增长，经济发展稳中有进、稳中向好、稳中提质，主要经济指标位居全省前列，装备制造与军民融合产业成为首个千亿产业集群。一年来，我们尽心竭力攻难关，脱贫攻坚成效显著，实现所有贫困村全部退出，除兜底保障外的贫困人口全面脱贫；污染防治强力推进，生态环境持续改善；债务风险防控有力，社会大局和谐稳定，安全生产、综合治理双双获得全省先进。一年来，我们倾情倾力惠民生，黔张常铁路、沅江隧道建成通车，常益长高铁全面开工，桃花源机场首次开通国际航班，义务教育、医疗卫生、社会保障等民生事业全面进步，老百姓的幸福感、获得感和安全感持续增强。一年来，我们持续用力树形象，连续4年成功举办常德柳叶湖国际马拉松赛，“湘遇·桃花源”惊艳亮相北京世园会、喜获金奖，强势入选中国百强品牌城市，作为全省唯一代表参展2019中国智慧城市国际博览会；“不忘初心、牢记使命”主题教育经验做法被中央、省委主题教育办多次推介，智慧党建、扫黑除恶等工作被中央主流媒体报道，常德对外的知名度、美誉度和影响力持续提升。
即将到来的2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，是开放强市产业立市“上台阶”之年。前不久，市委召开经济工作会议，对明年经济社会发展各项工作作了全面安排。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实中央、省委和市委各项决策部署，奋进新征程，创造新业绩，夺取开放强市产业立市更大胜利。
第一，奋进新征程、创造新业绩，就必须高举旗帜、坚守信念。旗帜引领方向，信仰凝聚力量。我们一定要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，这是做好各项工作的首要基础和前提。要强化思想武装。深学细悟***新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握蕴含其中的鲜明立场、思想观点和科学方法，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要坚决维护核心。严守党的政治纪律和政治规矩，把维护***总书记核心地位作为最大的政治，坚决维护党中央权威和集中统一领导，时时处处同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉对标对表。向党中央看齐，向***总书记看齐，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把中央大政方针、省委省政府决策部署与常德实际紧密结合起来，创造性落实好三大攻坚战、高质量发展、“六稳”等工作，使各项工作更加符合时代要求、符合上级部署、符合人民期待。
第二，奋进新征程、创造新业绩，就必须真抓实干、奋力攻坚。当前，常德正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期，不进则退，慢进也是退。在座各位都是常德发展的“关键少数”，大家有理想，常德就有未来；大家有本领，常德就有前途；大家有担当，常德就有希望。市委经济工作会议已经明确了发展蓝图，现在要做的就是奋斗、奋斗、再奋斗，落实、落实、再落实，一步一个脚印把美好蓝图变为美好现实。要只争朝夕抓落实。部署了的工作，看准了的事情，人民群众期盼的项目，就要“只为成功找办法、不为失败找借口”，说了算、定了干、马上办，不拖、不等、不靠，推动各项工作不断迈上新台阶。要迎难而上抓落实。推进开放强市产业立市，不管是抓产业、抓项目，还是抓园区、抓企业，还是抓开放、抓引进，没有一件是容易的，都是大难事，也是大苦事。我们必须知重负重、迎难而上，进一步在产业发展、项目建设、园区提质、招商引资等方面攻坚克难、开拓新局，以真抓实干的良好成效彰显担当作为。要久久为功抓落实。开放强市产业立市不是单场“百米赛”，比拼的不是瞬间的精彩，而是长久的稳健。我们要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨头的韧劲、老牛爬坡的拼劲，一张蓝图干到底，一锤接着一锤敲，推动常德在新一轮高质量发展中抢占先机、拔得头筹。
第三，奋进新征程、创造新业绩，就必须拉高标杆、争创一流。干事业抓工作，要有一股气、一股劲、一股争一流的豪情，做就做成最好，干就干到极致，走就走在前列。要进一步强化争先的意识。创先争优、力争上游，首先就要思想上“破冰”。如果自我陶醉、不思进取，小富即安、小成即满，满足于“差不多”“过得去”，甚至把甘居中游作为行事的“秘诀”，这对常德事业发展是极其不利的。要大力弘扬创先争优的精神，树立“工作争先、服务争先、业绩争先，学习创优、作风创优、素质创优”的鲜明导向，让干部置身其中，如同进入一个“强磁场”，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”。要进一步拉高争先的标准。标准决定质量。同样一项工作，是奋勇争先，还是满足于过得去，结果截然不同。各级各部门要自觉对标高质量发展要求，在全国全省大格局中找准“标杆”，与最强者比拼，与最快者赛跑，不仅在个别领域、个别工作争创一流，更要在各个方面、各个环节力争上游，确保常德各项工作市内创品牌、省内争先进、全国有影响。要进一步凝聚争先的合力。常德的发展，没有局外人、没有旁观者，人人都是主人翁。创先争优不是个别人、个别单位的责任，而是我们的共同使命。全市上下都要积极行动起来，心往一处想、劲往一处使，立足岗位、勤勉敬业，乐于奉献、争创一流。领导干部和人大代表更要率先垂范、以上率下，甩开膀子干，鼓足劲头干，带领本单位、本领域以及周围的群众“跟我上”、一起冲，以“头雁”领航带动“群雁”齐飞，为常德高质量发展添砖加瓦、增光添彩。
第四，奋进新征程、创造新业绩，就必须不忘初心、矢志为民。依靠人民、服务人民、造福人民，是我们党的根本宗旨。要站稳人民立场不动摇。任何时候任何情况下，我们想问题、作决策、办事情，都要设身处地为群众着想，时时处处把人民利益放在大于一切、高于一切、重于一切的位置，始终与群众想在一起、站在一起、干在一起，用我们的辛苦指数换取老百姓的幸福指数。要倾听人民声音不失真。脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。要放下架子、扑下身子，关注终端、接触末梢，多到基层调查研究、听取情况，弄清老百姓的操心事、烦心事、揪心事，把群众期盼的事变成党委政府要干的事，使党委政府在干的事成为群众支持的事、干成的事成为惠及群众的事，不断满足人民群众对美好生活的向往。要回应人民关切不懈怠。从群众最急、最盼、最需要的事情抓起，用心用情解决好就业、就医、就学、住房、养老等民生问题，尽心尽力抓好常益长高铁、城东片区提质改造、农村学校建设三年行动等民生工程，全力以赴抓好扫黑除恶、安全生产、平安常德等维护稳定的工作，让老百姓生活得更安心、更省心、更舒心。要维护人民利益不忘本。始终把人民利益放在最高的位置，突出打好脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险攻坚战，特别是要在脱贫攻坚上持续发力，向贫困的最后堡垒发起总攻，确保剩余贫困人口全部如期脱贫。
第五，奋进新征程、创造新业绩，就必须锤炼作风、永葆本色。作风关系党的形象，关系人心向背。要保持从政用权的敬畏心。心有所畏，行有所止。我们一定要视党的政策为“生命线”，视党纪国法为“高压线”，视作风规定为“警戒线”，做到奉公为民不滥权、科学民主不擅权、依纪依法不越权，不给思想开“天窗”，不给行为留“暗门”，做到心有所惧、言有所戒、行有所止。要增强拒腐防变的免疫力。面对形形色色的“围猎”，有人岿然不动，有人“举手投降”，根本上还在于自律能力的高低、免疫能力的强弱。要保持好的心态，自觉明大德、守公德、严私德，对事业多一份执着，对名利少一份热衷，算好政治账、名誉账、家庭账和自由账，既管好自己、又管好家人，做到“恋亲不为亲徇私、念旧不为旧谋利、济亲不为亲撑腰”。要净化工作生活的社交圈。厘清交往界限、把准交往分寸，多交益友诤友、不交损友佞友。正确处理政商关系，做到热忱服务不以权谋私、相敬如宾不勾肩搭背，构建“亲”上加“清”的政商关系。追求高尚情操，远离低级趣味，注重心灵环保和自我修养，始终保持共产党人、保持人民代表高尚的精神品质。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。面对新形势新任务，我们要进一步增强使命感、紧迫感和责任感，准确把握人大工作的新特点新内涵，强化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，奋发进取，争做表率，为常德经济社会发展贡献新的人大力量。
一是要争做服务大局的表率。各级人大组织要始终坚持党的领导，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面，主动在开放强市产业立市大局下想问题、办事情，做到人大工作与党委政府工作中心合力合拍、同频共振。各位人大代表要把贯彻落实市委重大决策与履行代表职责结合起来，积极投身人民当家作主实践，把各方面力量和智慧凝聚到推动开放强市产业立市上来。
二是要争做依法履职的表率。要充分发挥市人大及其常委会在立法中的主导作用，积极推进重点领域立法，推动良法善治。要监督支持“一府一委两院”做好工作，特别是要围绕依法行政、公正司法、民生改善、食品安全和环境保护等工作开展监督，提高监督实效。要贯彻落实好党委人事意图，确保党委意图和人民意愿的高度集中统一。要坚持抓重点议大事，推动重大决策进一步科学化、民主化、法治化。
三是要争做心系群众的表率。始终把人民放在心中最高位置，忠实代表人民利益和意志，积极参加专题调研、集中视察、代表小组等活动，认真倾听群众呼声，广泛收集群众意见，真实反映群众意愿，更好地做到为人民发声、为人民履职、向人民负责。
四是要争做敬业奉献的表率。带头加强学习、增强本领，爱岗敬业、乐于奉献，树立法治观念，弘扬法治精神，提升运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力和水平，更好适应新时代发展要求。
人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，加强和改进对人大工作的领导。“一府一委两院”要自觉接受、主动配合人大监督，认真执行人大作出的决议决定，主动向人大常委会报告工作，积极支持配合人大常委会和人大代表依法开展履职活动。各部门要积极支持人大代表依法履职，认真办理人大代表议案建议，为人大工作创造良好条件。
各位代表、同志们！幸福都是奋斗出来的，新时代是奋斗者的时代。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，履职尽责、担当实干，深入推进开放强市产业立市宏伟事业，为常德经济社会发展作出新的更大贡献！

在常德市政协七届四次会议闭幕会上的讲话
周德睿
2019年12月27日

各位委员、同志们：
　　　　经过大家的共同努力，市政协七届四次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，为推动改革发展建睿智之言，为增进民生福祉献务实之策，充分体现了各位委员胸怀大局、心系发展、履职为民的担当与情怀，生动展现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机与活力。这次会议开得很成功，是一次发扬民主、团结鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次风清气正、务实高效的大会。我相信，这次会议的成功召开，必将进一步凝聚全市人民的智慧和力量，更好地推动开放强市产业立市取得更大胜利。
　　　　即将过去的2019年，是开放强市产业立市“见成效”之年。一年来，全市上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委安排部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展要求，大力实施创新引领开放崛起战略，深入推进开放强市产业立市，保持了经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。我们稳增长、促转型，发展质效更加提升；破难题、聚要素，增长动能更加强劲；重基层、强治理，城乡面貌更加亮丽；办好事、增福祉，人民生活更加美好；保稳定、促和谐，社会大局更加安定；抓党建、正风纪，政治生态更加清朗。
　　　　事非经过不知难。这些成绩的取得，凝聚着全市各级各部门和广大干部群众的辛劳与汗水，也凝聚着政协组织和政协委员的心血与智慧。一年来，各级政协组织始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委政协工作会议精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心履职尽责，服务大局主动作为，做了许多富有成效的工作。特别是市政协坚持在创新中履职、在履职中创新，围绕产业发展协商建言，围绕政策落实开展监督，围绕项目推进组织视察，系列履职活动有声有色、有力有效、有为有位。今年，市政协被省政协确立为***总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想实践基地，圆满承办洞庭湖生态经济区政协主席联席会议，多项履职经验做法得到全国政协、省政协的充分肯定，被人民日报、人民政协报等中央媒体推介。应该说，全市政协系统在追梦新时代、奋进新征程的道路上迈出了坚实步伐。在这里，我代表中共常德市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心支持常德改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
　　　　2020年，是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年，是开放强市产业立市“上台阶”之年。前几天召开的市委经济工作会议，以及这次市人大、政协“两会”，进一步明确了全市经济社会发展的主要目标、基本原则和工作举措，这既对政协工作提出了新的更高要求，也为政协事业提供了新的更大舞台。新的一年，全市各级政协组织和广大政协委员，要不忘初心、牢记使命，扎实履职、锐意进取，自觉把市委的决策部署落实下去、把各方面的智慧力量凝聚起来，在开放强市产业立市的宏伟实践中再立新功，在新时代的履职答卷上奋力谱写政协事业发展的新篇章。
　　　　一、要坚持党的领导，在全面对标对表上彰显更高站位
　　　　人民政协成立的70年，是始终与中国共产党同心同德、同向同行的70年，是始终追随中国共产党的前进脚步，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福而不懈奋斗的70年。坚持和加强党的领导，是人民政协的光荣传统和重要经验，也是做好新时代人民政协工作的根本保障。我们要毫不动摇坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。
　　　　1.要自觉坚持党的领导。人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。党的十八大以来的实践证明，***总书记作为党中央的核心、全党的核心，是时代的选择、历史的选择、人民的选择。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决拥护中国共产党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育“后半篇文章”，不断用党的初心使命激发干劲，用党的创新理论武装头脑，不折不扣把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作的各方面和全过程。
　　　　2.要全面贯彻党的主张。人民政协要自觉围绕中央、省委和市委的决策部署开展工作，做到党委的工作推进到哪里、政协的力量就汇聚到哪里;党委的部署落实到哪里、政协的作用就发挥到哪里，切实把党的决策部署转化为各民主党派、人民团体和各界人士的自觉行动。具体到常德来说，深入推进开放强市产业立市，是市委作出的战略部署，是常德600多万人民关心关注的焦点热点，也是人民政协履职尽责的重中之重。全市各级政协组织和广大政协委员，要把心思和精力集中到推进开放强市产业立市的宏伟实践中来，服从市委的安排，落实市委的要求，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中助力。
　　　　3.要切实加强党的建设。全面加强政协组织党的建设，不仅关系政协工作方向和全局效果，也关系我国政治制度整体效能的发挥。政协党的建设越严格、越有成效，党对民主党派和党外人士就越有感召力和向心力，多党合作就会越顺利。各级政协党组要坚持党建统领，全面贯彻落实中央关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见，认真履行党建主体责任，切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，不断加强政协系统党的建设，以党建高质量推动政协履职高质量。要充分发挥党员委员和机关党员干部的先锋模范作用，更好地实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
　　　　二、要服务中心大局，在助力改革发展上展现更强担当
　　　　人民政协只有在大局下思考、在大局下行动，才能明确使命职责、把握着力重点、彰显意义价值。市委明确提出，明年要奋进新征程，创造新业绩，夺取开放强市产业立市更大胜利。越是任务艰巨、越是责任重大，就越需要政协的鼎力支持和密切配合，越需要政协把各方面的智慧和力量凝聚起来，更好地形成全市上下心往一处想、劲往一处使的强大合力。全市各级政协组织和广大政协委员，要坚持把服务中心大局作为履职的主题主线，在深入推进开放强市产业立市中展现新作为、作出新贡献。
　　　　1.要积极协商建言。政协人才荟萃、智力密集，广大政协委员都是各行各业的精英代表。希望大家聚焦服务中心大局，多建睿智之言、多献务实之策、多发肺腑之声。全市各级政协组织要始终把服务改革发展作为履职的首要任务，坚持用好“党委出题、政协调研、政府采纳、部门落实”的调研模式，紧紧围绕事关全市发展的重大问题，聚力聚焦产业转型、项目推进、开放引进、三大攻坚战、城乡统筹、民生改善等重大领域，组织开展专题协商、对口协商和界别协商，多研究深度问题，多挖掘鲜活案例，拿出含金量高的意见建议，助力党委政府科学决策。要切实发挥专门协商机构的重要作用，增强协商议题的精准度，推动协商议政从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，更好地专出特色、专出质量、专出水平。
　　　　2.要强化民主监督。人民政协位置相对超脱，看问题更加客观，查实情、讲实话具有独特优势。近三年，市政协先后围绕“推进脱贫攻坚政策落实”“优化园区产业发展环境”“助推民营企业发展政策落实”等主题开展重点事项监督，选题切入点非常精准，各项监督工作富有成效，很多有价值、有见地的意见建议都得到了相关部门的高度重视和积极采纳，转化为了市委市政府工作部署和要求。全市各级政协组织和广大政协委员，要本着发现问题、解决问题的态度，本着促进工作、促进发展的目的，善于通过民主监督的形式，大胆讲真话、谏真言，真心实意帮助党委政府查找问题不足、提升工作水平。
　　　　3.要加强联系联谊。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，汇聚着社会各界的精英，联系着各个方面的群众，在凝聚发展力量上有着其他组织不可替代的优势和作用。现在，很多常德籍在外人士和曾经在常德工作过的同志，都对常德发展给予了很高的评价，我们通过招商引资引进来的产业和项目，绝大部分也都来自常德的老乡、常德的朋友。在这方面，全市各级政协组织和广大政协委员功不可没。希望大家进一步发挥好政协在招商引资中的优势，加强与各界别、各领域、各行业的联谊交流，积极为“迎老乡、回故乡、建家乡”穿针引线、铺路搭桥，把乡情的力量转化为开放强市产业立市的具体行动。广大政协委员特别是在座的企业家委员，都是推动常德发展的中坚力量，希望大家做好主业、坚守实业，共同努力把全市实体经济发展推向新的高度。
　　　　三、要强化思想引领，在广泛凝心聚力上发挥更好作用
　　　　***总书记强调，在新的时代条件下，我们要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。全市各级政协组织和广大政协委员，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识摆在更加突出的位置，更好地形成团结一心、共谋发展的生动局面。
　　　　1.要增进共识、凝聚共识。人民政协要始终坚持思想政治引领的方向，引导各党派团体和各族各界人士，在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要坚持一致性和多样性统一，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导。要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职等各项活动，在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实。要积极探索互联网条件下凝聚思想共识的有效方式，坚持线上线下相统一，积极发声、敢于斗争，善于解开界别群众“思想疙瘩”，团结引导广大群众积极为改革发展添动力、增合力。
　　　　2.要增进团结、崇尚团结。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力。要广泛做好联系人、团结人的工作，加强与各党派团体、各界人士、各界群众的联系联络，加强与新经济组织、新社会阶层的接触合作，促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间和谐相处、合作共事。要广交朋友、多交朋友、深交朋友，让政协的“朋友圈”越来越大，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量。
　　　　3.要增进和谐、维护和谐。要更好发挥人民政协在基层社会治理中的重要作用，以委员工作室规范化建设为载体，引导广大政协委员积极参与基层社会治理，不断延伸委员为民履职触角。要协助党委政府多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，当好社会情绪的舒缓器、社会和谐的守护神。
　　　　四、要牢记初心使命，在增进民生福祉上做出更大贡献
　　　　人民政协事业是党的事业的重要组成部分，党的初心使命就是人民政协的初心使命。全市各级政协组织和广大政协委员，要树牢履职为民的工作理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。
　　　　1.要深入基层察民情。必须把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为履行职能的第一选择，用担当与实干让“政协”与“人民”心贴心。要更加深入地开展调研，更加紧密地联系群众，组织引导委员深入基层、深入群众，感知民情冷暖，倾听群众诉求，把群众的声音及时传递上来，把群众的诉求有效表达出来。
　　　　2.要尽职尽责解民忧。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要紧紧围绕人民群众所思所盼开展好系列履职活动，协助党委政府在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展、新成效，让群众的忧心事烦心事越来越少、获得感幸福感越来越多。
　　　　3.要真心实意惠民生。今年来，全市各级政协组织用心用情增民利、暖民心，在助力绿色发展、民生改善、脱贫攻坚等方面取得了务实成效。明年是全面建成小康社会的决胜之年，决胜就要有决胜的姿态、决胜的状态。要坚持把助力脱贫攻坚作为展现政协作为的重要着力点，继续开展“三个一”结对扶贫、联点扶贫和商会扶贫，聚焦低保兜底贫困人口集中攻坚，帮助他们彻底转变思想观念、更好地找准致富路径，共同脱贫致富奔小康。要协助党委政府解决好人民群众反映强烈的民生问题，促进改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。
　　　　各位委员、同志们，新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员要有新时代的形象。全市各级政协组织要深入学习领会***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻中央40号文件精神，持续推进政协履职能力现代化建设，积极探索符合时代要求、符合常德实际、符合政协特点的新理念、新形式、新方法，在平台建设、队伍建设、机关建设等方面推陈出新、与时俱进，不断激发政协委员和政协干部的履职热情。广大政协委员要按照***总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，切实增强“一线”作为意识和担当进取精神，不断提升履职能力和水平，发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
　　　　各位委员、同志们，加强和改善党对政协工作的领导，是人民政协事业永葆生机活力的根本保证。市委将一如既往重视和支持政协工作，帮助政协更好履行职能、发挥作用，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。全市各级党委要认真落实市委政协工作会议精神，进一步完善党的领导机制，将政协工作纳入党委工作总体布局，积极为政协事业发展创造良好条件、提供坚强保障，在全市上下更好地形成重视、支持政协工作的良好氛围，推动人民政协事业创新发展。各部门各单位要进一步强化政协意识，主动接受政协民主监督，积极办理政协提案建议，在推动政协党的建设、政协委员和干部队伍建设、新闻宣传、履职成果转化等方面提供支持帮助，形成加强和改进人民政协工作的强大合力。
　　　　各位委员，同志们，新时代的伟大事业召唤我们团结奋斗，新征程的美好前景激励我们不断前行。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的奋斗姿态、更加务实的工作作风，同心同向、群策群力、苦干实干，为深入推进开放强市产业立市、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗！

在市委七届六次全体（扩大）会议上的讲话
2019-09-18
　　周德睿

同志们：
这次市委全体（扩大）会议的主要任务是，贯彻落实省委十一届八次全体会议精神，报告今年来市委常委会的主要工作，安排部署下一阶段工作，组织动员全市上下全面聚焦高质量发展，奋力谱写开放强市产业立市新篇章。刚才，立军同志报告了上半年全市经济社会发展情况，成绩总结客观实在，困难和问题分析准确到位，我完全同意。下面，我代表市委常委会向全会报告工作，并就下段工作讲几点意见。
一、客观总结过去，以坚定信心推动高质量发展
今年以来，在以***同志为核心的党中央和省委省政府坚强领导下，市委常委会团结带领全市人民，大力实施创新引领开放崛起战略，深入推进开放强市产业立市，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作保持了稳中有进的发展态势，在高质量发展的道路上迈出了坚实步伐。上半年，地区生产总值增长7.7%，居全省第四位；地方一般公共预算收入增长4.9%，居全省第七位，税收占财政收入比重居全省第四位；规模工业增加值增长8.4%，居全省第五位；固定资产投资增长12%，居全省第四位；社会消费品零售总额增长10.1%，居全省第二位；城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.1%。这些主要指标，继续处于全省前列，实现了争先进位，全市各级各部门为此付出了艰辛努力。
市委常委会主要抓了六个方面的工作：
1.凝心聚魂，筑牢政治忠诚。市委常委会认为，***新时代中国特色社会主义思想蕴含强大真理力量、人格力量、实践力量，是做好常德一切工作的根本遵循。对标对表“往深里走、往心里走、往实里走”的要求，市委常委会强化理论武装，始终把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合浓墨重彩庆祝新中国成立70周年，引导全市干部群众在深学细悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以上率下，带头开展集中学习和专题讨论，有9次市委常委会会议专门安排学习***总书记重要讲话指示精神的议题，每一次市委中心组学习，都分专题组织读原著、学原文、悟原理，做到了先学一步、深学一层。推进全面覆盖，创新举办新时代学用结合新思想报告会，组织学习***新时代中国特色社会主义思想学习纲要，编印展演***新时代中国特色社会主义思想“常德故事汇”，大力推广“学习强国”平台，以群众喜闻乐见的方式推动新思想进课堂、进基层、进头脑。确保政令畅通，自觉履行把方向、管大局、保落实的重要职责，带头贯彻落实党的十八大以来***总书记关于湖南工作的系列重要指示精神，对***总书记关于常德工作的4件批示件开展系统梳理、认真办理和“回头看”，严格执行重大事项请示报告制度，确保中央和省委省政府决策部署在常德落实落地。
2.稳中求进，推动经济增长。市委常委会认为，发展是解决常德一切问题的总钥匙，任何时候都要牢牢把握发展这个第一要务，坚定不移办好自己的事情。加强党对经济工作的领导，定期分析研判经济形势，抓好经济运行调度。突出产业发展，深入实施产业立市三年行动，提升传统产业，加速培育新动能，加快打造生物医药与健康食品、装备制造与军民融合、烟草、文旅康养四个千亿产业集群。上半年，全市工业固定资产投资、高新技术产业投资增速分别达到46.1%、35.2%，新能源、节能环保等新兴产业增速达到30%以上，装备制造与军民融合、文旅康养今年有望建成千亿产业。突出项目建设，扎实推进“产业项目建设年”活动，全力抓好列入全省“5个100”重大项目和全市300个重点项目，加快推进烟厂易地技改、中国中药产业园、华侨城卡乐星球、中车新能源汽车、农产品商贸物流中心等项目建设，三一机械扩建、金康光电、斯盛新能源等重大项目建成投产。突出园区提质，全面实施园区产业布局指导意见，出台支持常德高新区发展的专门文件，推进园区综合体制改革，完善园区基础设施配套，打造了新材料、军民融合、生物医药与健康食品等特色园区，培育了中联建起、迪文科技、溢多利生物等“镇园之宝”。常德经开区、桃源高新区和临澧经开区入围全省第一批产业园区体制机制创新试点。突出扩大开放，主动对接“一带一路”倡议和中部崛起、长江经济带、粤港澳大湾区建设等战略，创新设立北京、上海、深圳驻外产业招商服务中心，组织开展桃花源文化旅游节、德商恳谈会、粤港澳大湾区投资推介会、长三角学习考察和产业项目对接等活动，上半年新引进亿元以上产业项目152个，香港加多宝、北京正大集团、深圳中开院等一批战略投资者落户常德，实际利用外资和引进内资增速分别居全省第一位、第二位。
3.众志成城，聚力三大攻坚。市委常委会认为，打好三大攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，必须保持定力不松劲，一战接着一战打，确保打出声势、打出影响、打出成效。坚决打好防范化解重大风险攻坚战，开展防范化解重大风险专题培训，切实提高应对政治、意识形态、经济、科技、社会等领域风险的能力；重点防范化解政府债务风险，严控新增政府债务，有序压减存量债务，严格项目资金审核，稳妥推进平台公司整合转型，加大国有资产处置力度，守住“三保”底线；加强金融领域风险防控，严厉打击非法集资等行为。坚决打好精准脱贫攻坚战，召开市委扶贫工作会议、聚焦解决“两不愁三保障”问题调度工作会等进行部署，带头开展“三走访三签字”，组织动员全市各级尽锐出战、连续作战；坚持把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置，全面推进“三扶三基”，开展脱贫攻坚问题清零行动；投入产业扶贫资金2.1亿元，实施产业扶贫项目1047个，惠及贫困人口16万人。坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进中央、省生态环保督察及“回头看”反馈问题整改，着力整治长江经济带生态环境突出问题，强力推进污染防治攻坚战三年行动，大力开展“2019年夏季攻势”，加快建设生态文明建设示范市，生态环境质量持续好转。
4.改革创新，释放发展动能。市委常委会认为，越是宏观环境复杂，越是经济下行压力加大，越要用改革的办法破解难题，用创新的举措激发活力。深入推进各项改革，大力实施年初确定的43大项改革任务，连续6年推出十大自主改革项目，统筹推进市、县、乡党政群机构及事业单位改革，有序开展涉改单位班子配备、机构挂牌、人员转隶等工作，在全省率先完成机构改革任务。深入推进创新创业，积极创建国家创新型城市，大力实施“三名”工程，成功举办“智汇洞庭·科创常德”系列活动和柳叶湖创投峰会，规模工业研发投入增长85%，新申报高新技术企业73家，新增院士工作站7家，高新技术产业增加值增长7.2%，常德经开区成为全国中小企业创业基地，飞沃新能源成为国家首批“小巨人”企业。深入推进简政放权，持续深化“放管服”改革，正式推出100项“一件事一次办”事项，深入推进“一窗办”“一网办”“掌上办”；持续开展“产业立市·暖企行动”，新增减税10.1亿元，在全省率先实行工程项目“多测合一”，园区“公交便民”等突出问题得到较好解决，暖企惠企做法入选国家降本减负典型案例，是全国综合施策5个案例中唯一一个地市级经验。
5.以人为本，增进民生福祉。市委常委会认为，我们的一切工作都是为了让人民生活更美好，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。狠抓城乡统筹，扎实推进城市建设管理，抓好城东城西片区、高铁新城等重点区域建设，加快推进阳明大道、穿紫河风光带、常益长高铁、安慈高速等重大项目，丹溪路全线贯通，黔张常铁路、沅江过江隧道即将通车；深入实施乡村振兴战略，大力实施“三品”工程，加快建设“4+9”乡村振兴示范片区，扎实推进农村人居环境整治，城乡建设用地增减挂钩和农村“空心房”整治工作有序开展。狠抓民生改善，持续加大民生投入，扎实办好重点民生实事，部署推进稳就业、化解大班额、社保降费、加强农村义务教育和医疗卫生等工作，教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项事业全面进步，高考成绩再创历史新高。狠抓安全稳定，严格落实安全生产责任制，及时清除一批安全隐患，实现事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失“四下降”，妥善处置常长高速“3·22”河南旅游大巴爆燃事件；成功应对多次强降雨，防汛抗旱取得阶段性胜利；加快建设平安常德、法治常德，纵深推进“无上访村（社区）”建设，突出抓好全国“两会”等重大特护期及重要节点的维稳处突，社会大局保持和谐稳定。狠抓扫黑除恶，扎实推进中央扫黑除恶督导问题整改，成功打掉文烈宏、胡文科等黑恶犯罪团伙及其“保护伞”，涉黑涉恶线索摸排、“6+1”专项行动等经验做法被中央政法委和省扫黑办推介。
6.对标对表，全面从严治党。市委常委会认为，勇于自我革命、从严管党治党是我们党最鲜明的品格，必须坚持决心不变、力度不减、尺度不松，推进全面从严治党向纵深发展。加强党的领导，召开全面深化改革委员会、全面依法治市委员会、网络安全和信息化委员会、财经委员会、外事工作委员会、机构编制委员会、军民融合发展委员会、审计委员会等会议，全面加强市委对各领域各方面工作的领导。加强政治建设，严格落实中央和省委关于加强党的政治建设相关意见，推动全市各级严守政治纪律和政治规矩，营造了风清气正的政治生态。加强意识形态管理，开展专项巡察，组织述职评议，认真分析研判，抓好阵地管控，妥善处置各类重大舆情，保持了意识形态领域向上向好的态势，相关做法得到中央领导同志充分肯定。加强队伍建设，认真贯彻落实中央进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，出台实施大力引进优秀人才服务开放强市产业立市实施意见，结合机构改革选优配强干部队伍，提拔重用了一批实绩突出的干部和优秀年轻干部。加强基层建设，整市推进党支部“五化”建设，扎实开展新一轮软弱涣散、后进基层党组织排查整顿，智慧党建工作在中央主流媒体推介。加强正风肃纪，集中开展形式主义官僚主义专项整治，大幅削减“文山会海”，推动“基层减负年”落地见效，“多会合一”工作经验得到新华社、人民日报等媒体宣传推介；始终保持惩治腐败的高压态势，充分发挥巡察利剑作用，深入推进扶贫领域腐败和作风问题等专项治理，探索建立“5+2”创新监督体系，党风政风、干部作风进一步好转。加强自身建设，常委会组成人员带头践行“两个维护”，带头贯彻民主集中制，带头强化斗争精神，带头落实中央八项规定精神，带头狠抓工作落实，坚定同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
市委常委会积极推动社会主义民主政治建设，加强党对人大工作的领导，支持市人大及其常委会依法行使职权；高度重视人民政协事业，支持市政协全面履行职能；积极构建大统战工作格局，画好最大最美“同心圆”；认真履行党管武装职责，高度重视军分区系统正规化建设，全市国防动员工作呈现新面貌。
在充分肯定成绩的同时，市委常委会深入分析了推动高质量发展面临的挑战和存在的不足。主要是：在树牢高质量发展理念方面，思维定势、换挡焦虑、路径依赖还一定程度存在；在培育高质量发展动能方面，引进和新上重大产业项目不多，科技创新带动作用有待加强，民营经济、开放型经济仍然是短板，经济下行压力仍然较大；在聚集高质量发展要素方面，人才、土地、资金、交通等瓶颈亟待进一步破解；在夯实高质量发展基础方面，基层建设、基层治理、基层减负等方面还有大量工作要做，人民群众反映强烈的操心事、烦心事还不少；在优化高质量发展环境方面，行政审批有待加速提效，行政执法有待进一步规范，贯彻中央八项规定精神、整治形式主义官僚主义、巩固反腐败压倒性胜利仍需持续发力，等等。对于这些问题，市委常委会将深入研究，努力加以解决。
二、聚焦重点任务，以坚韧定力推动高质量发展
推动高质量发展是一场关系全局的深刻变革，是一项长期、艰苦的系统工程。我们要按照中央和省委部署，聚焦重点，精准发力，久久为功，深入推进开放强市产业立市，推动经济社会朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展，努力走出一条符合新时代要求、具有常德特点的高质量发展之路。
当前和今后一个时期，推动高质量发展要牢牢把握好以下要求。
第一，思想认识要体现高站位。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，以思想观念变革引领质量变革、效率变革、动力变革。进一步校正思想观念、思维方式和政绩观的偏差，加快摆脱思维定势，加快破除路径依赖，加快从粗放发展的路子中走出来，不断培育新动能、拓展新空间、增创新优势。
第二，工作目标要体现高标准。坚持因地制宜、突出重点、化繁为简，加快形成推动高质量发展的指标体系、统计体系、绩效评价和政绩考核体系。大力创先争优，常德的各项工作要继续在全省争先进位，在全国创造品牌、提升影响力。
第三，发展成效要体现高水平。全面贯彻落实新发展理念，结构要更加合理，一二三产业融合发展，城乡差距和收入分配差距逐步缩小；效益要更加明显，实现产业提质、企业盈利、财政增收、风险可控；动力要更加强劲，从要素驱动、投资驱动进一步转向创新驱动、改革驱动、科技驱动、市场驱动；发展要更加可持续，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
第四，基础平台要体现高品质。大力推进城市提质，大力实施乡村振兴，加快打造产城融合、产业发达、生态优美的现代园区，加快构建多层次、大容量、立体化的综合交通运输体系，加快融入全国一体化通关格局，为高质量发展创造良好条件、提供坚实支撑。
第五，为民惠民要体现高追求。坚持以人民为中心，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实增进民生福祉，提升收入水平，促进公平正义，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
第六，队伍建设要体现高素质。抓好党员干部这个“关键少数”，内提素质、外树形象，以身作则、勇挑重担，造就一批推动高质量发展的“干将”“能将”和“闯将”。用好人才这个第一资源，不拘一格引进人才、培养人才、储备人才、使用人才，加快打造区域人才高地。
按照高质量发展要求，做好常德的各项工作，要突出抓好和落实七大重点任务。
1.构建产业发展新体系。牢牢扭住产业发展这个“牛鼻子”，深入实施产业立市三年行动，加快构建多元发展、多极支撑的现代产业体系。
坚持不懈抓产业项目。前不久，省委连续第三年召开高规格、大规模的产业项目建设推进现场观摩会。三年来，会议现场从长株潭转到江华、泸溪，再到娄底、邵阳，让人眼前一亮，更让人大受触动。全市上下要保持强烈的责任意识和紧迫意识，持之以恒抓好“项目推进年”活动，进一步掀起比学赶超抓产业、真抓实干促发展的热潮。要用心用脑抓产业项目，外学华为、内学长沙，保持久久为功的定力，拿出“拼命三郎”的劲头，发扬自力更生的精神，奋力实现产业项目建设的大突破。要精准精细抓产业项目，精准学习、精准研判、精准分析、精准施策、精准服务、精准用人，更加扎实做好项目包装、营销、开工、推进、服务等工作，更大幅度提高产业项目建设的成功率和实效性。要突出抓好列入全省“5个100”重大项目和全市300个重点项目，确保全年新开工重点项目100个以上，竣工重点项目100个以上，加快推进加多宝、正大科技、中邦新材料等一批重大项目，确保烟厂易地技改、中国中药产业园等项目竣工投产。要加压加劲抓产业项目，领导干部既要用“声音”指挥，也要用“身影”指挥；督导评比既要表彰先进，也要督促后进；兑现奖惩既要让实干者实惠，也要让无为者无位，更好地树立“以产业比实力、以项目论英雄”的鲜明导向。
坚持不懈促产业升级。要壮大产业集群，围绕打造生物医药与健康食品、装备制造与军民融合、烟草、文旅康养四大千亿产业，建立客商库和项目库，筑牢资金池和人才池，在千方百计补链、强链、延链中打造产业航母。要提升传统产业，抢抓新一轮科技革命和产业革命机遇，鼓励引导酿酒、纺织、建材、化工、有色金属等产业转型升级，开展技术改造，淘汰过剩产能，实施优化重组，让传统产业焕发新生、成为经典。要培育新兴产业，建立常德高成长性企业名录，注重发展智能经济、绿色经济、创意经济、总部经济等新业态，继续深耕新材料、电子信息、节能环保等战略性新兴产业，培育更多的“小巨人”，形成更多的增长极。要推动智能制造，抢抓“中国制造2025”和制造强省建设机遇，广泛运用互联网、大数据、云计算、5G等先进技术，加快实施中小企业“深度上云”专项行动，为产业插上互联网翅膀、装上数字化引擎，打造更多智能制造示范企业。
坚持不懈强产业园区。要坚定园区发展目标，坚持与强者比拼、与快者赛跑，常德经开区、常德高新区在国家级园区中确定1至2个“对标”园区，各县园区在省内外各确定1个“对标”园区，提出进位目标，拿出进位方案，加快进位步伐。要突出园区发展特色，认真落实全市园区产业布局指导意见，细化产业定位，强化项目统筹，引导发展一批特色园、园中园，培育壮大一批产业旗舰、“镇园之宝”。要完善园区基础配套，将园区公共基础配套纳入城市统一规划，大力支持优质公共资源向园区倾斜，逐步完善园区水电路、教卫住、文购娱等设施。要激发园区发展活力，围绕放权授权，大刀阔斧深化管理体制、绩效薪酬、选人用人、行政审批等方面改革，充分调动园区集中精力抓项目、抓服务、抓招商的积极性主动性。
坚持不懈优产业服务。要全力支持帮扶，落实好领导干部联系企业制度，深入开展暖企惠企行动，坚持一业一策、一链一策、一企一策，抓好土地、资金、能源、人才等要素保障，帮助企业解决发展中“最烦”“最痛”“最怕”“最盼”的问题。要推进降费减负，全面落实各项政策，清理规范涉企收费项目，严格优惠政策兑现，让政策的含金量转化为企业的获得感。要继续打响品牌，深入开展“常德品牌·中国品质”推介活动，推动“常德人用常德造”“让世界爱上常德造”。要优化营商环境，坚持尊商、亲商、敬商，为广大投资者点亮探路前行的灯、烧好抱团取暖的火、打好遮风挡雨的伞，着力解决好老乡愿不愿回、企业敢不敢来、老板安不安心的问题。
2.厚植改革开放新优势。坚持改革推动、开放带动、创新驱动，全面释放高质量发展新动能。
向改革要活力。坚定不移推进全面深化改革，不折不扣完成好中央、省委部署的各项改革任务，结合实际推进一批更有针对性、开创性的自主改革。深化供给侧结构性改革，坚决贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，全面落实“三去一降一补”，深化国企国资、农业农村、财税金融等重点领域改革。深化“放管服”改革，以“市民之家”搬迁入驻为契机，大力推行“一件事一次办”改革，持续开展“减证便民”行动，深入推进“互联网+政务服务”，做到删繁就简、应进必进，透明高效、便民利企。深化机构改革，加大统的力度、做好人的工作、执行严的纪律，完善机构职能体系，推动发生“化学反应”。
向开放要潜力。提高开放水平，深度融入“一带一路”倡议和长江经济带、粤港澳大湾区建设等战略，坚持外资、外经、外贸、外事“四外联动”，推动更多“德品出境”“德企出海”。扩大开放引进，紧盯三类500强企业，发挥三大产业招商服务中心作用，创新开展领导招商、商会招商、委托招商、以商招商，定期实行招商引资“回头看”，加强个性化、具体化、全面化跟踪对接，引进更多优质企业和项目落户常德。建好开放平台，加快常德港、航空口岸、保税物流中心等建设。
向创新要动力。加大全社会研发投入，提高财政科技投入效能，引导和激励企业、高校、科研院所大搞研发，加快建设创新型城市。搭建技术创新平台，加强工程技术研究中心、离岸孵化中心、院士工作站等平台建设，支持石门、临澧、安乡创建省级高新区。促进科技成果转化，大力开展“三名”工程，继续办好“智汇洞庭·科创常德”活动，推动产学研用深度融合，使科技创新成为推动常德高质量发展的澎湃动力。
3.实现三大攻坚新突破。要咬定目标、守牢底线、全力攻坚，取得更大更实成果。
持续用力防范化解重大风险。要增强忧患意识，全面加强对政治、意识形态、经济、科技、社会等领域风险防范。要加强金融领域风险防控，坚决打击违法违规金融活动，确保不发生系统性金融风险。要防范化解政府债务风险，严防资金断链，分类缓释风险，抓好资产处置，推进平台瘦身转型，处理好稳增长与防风险的关系，统筹做好“去存量”与“控增量”、“开前门”与“堵后门”的工作。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，确保房地产市场平稳健康发展。
持续用力推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。要以严格的质量标准推进脱贫攻坚，用心用情落实“五个一批”“六个精准”要求，全力解决“两不愁三保障”突出问题，持续巩固脱贫成果，切实提高脱贫攻坚质量。要以过硬的帮扶举措推进脱贫攻坚，持续加大“三扶三基”攻坚力度，深入开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”活动，重点抓好产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫、技能培训和激发内生动力等工作。要以务实的工作作风推进脱贫攻坚，自觉以阜阳市脱贫攻坚中的形式主义官僚主义功利主义等问题为镜鉴，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
持续用力抓好污染防治。要从“点”上抓整治，紧盯中央、省生态环保督察及“回头看”反馈问题，推进持续整改、全面整改、彻底整改，确保不留死角，防止出现反弹。要从“面”上求突破，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，打好柴油货车污染治理、水源地保护、黑臭水体治理、农业农村污染治理等标志性战役。要从“根”上建机制，加快创建生态文明建设示范市，把河（湖）长制、林长制等改革举措完善好、推广好，以长江生态保护修复为重点守护好一江碧水。
4.打造城乡融合新格局。统筹抓好乡村振兴和城市提质，促进城乡发展互促共进、相得益彰。
推进乡村振兴。要强化规划引领，抓紧乡村规划编制，推动规划执行。要发展现代农业，全面落实国家粮食安全战略，大力发展现代农业园区，加快推动品种优化、品质提升和品牌创建，培育好“常德香米”“常德茶油”等区域公用品牌。要建设美丽乡村，大力推进乡村振兴“4+9”示范片、美丽乡村示范村和十大示范乡镇建设，深入开展农村人居环境整治。要改善基础条件，加强农田水利基础设施建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，高质量抓好“四好农村路”建设和农村电网改造升级。
推进城市提质。以科学视角抓好城市规划，推进多规合一。以民本理念抓好城市建设，巩固提升海绵城市建设成果，大力推进城东片区提质、桃花源大桥北端棚户区改造、高铁新城、阳明湖板块、新河水系整治等重点项目，加快建设沅江隧道、太阳大道等骨干路网，扎实推进城区停车设施建设。以绣花功夫抓好城市管理，巩固文明城市创建成果，不断提高城市管理的精细化、标准化、规范化水平。
推进城乡统筹。要提升城乡交通能力，加快常益长高铁、常德铁路枢纽站、安慈高速、官新高速建设，推进干线公路改造新建，积极拓展航班航线，加强沅水澧水航道建设。要壮大县域经济，提升县城品质，培育发展特色小镇和品牌村落。
5.书写民生改善新答卷。要在发展中保障和改善民生，带领常德父老乡亲创造更加幸福美好的生活。
办好民生实事。突出抓好省市重点民生实事，特别要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，注重化解就业结构性矛盾，切实提高就业质量和居民收入水平。
解决民生难题。加强市县城区中小学校学位和公办幼儿园建设，实施农村学校建设三年行动，支持发展高等教育、职业教育、民办教育、特殊教育和老年教育。针对“看病难”“看病贵”问题，持续深化医药卫生体制改革，积极做好现代医院管理体制机制建设，不断提升医疗服务质量。实施文化惠民工程，丰富群众文化体育生活。
强化民生保障。坚持既尽力而为、又量力而行，统筹做好社会保障、社会救助、慈善福利等民生事业。
6.开创和谐稳定新局面。坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁，为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。
抓好安全生产。积极创建安全生产示范城市，严格落实安全生产责任制，全面开展安全生产大排查大管控大整治，加强烟花爆竹、道路交通、工矿商贸、危险化学品、食品药品等重点行业综合治理，加强景区、公园、车站、学校等重点部位管控，坚决遏制安全事故的发生。
抓好信访维稳。严格落实维护社会稳定责任制，结合无上访村（社区）建设，加强信访积案化解和源头防范，最大限度把矛盾解决在萌芽状态、解决在基层一线。突出做好涉军群体、涉众型经济案件受损群体、涉访人员的稳定工作，坚决防止大规模上访、群体性事件及个人极端暴力犯罪发生。
抓好扫黑除恶。全面推动中央扫黑除恶督导问题整改，深挖彻查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，加快大案要案侦办进度，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪行为，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。
7.展现管党治党新作为。坚定不移推进全面从严治党，为新时代常德高质量发展提供坚强保证。
筑牢绝对忠诚。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一。把加强党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻同以***同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央、省委决策部署在常德落地生根。
管好意识形态。严格落实意识形态工作责任制，按照“九个坚持”的根本遵循，加强党员干部思想政治教育，坚决守好意识形态主阵地。大力弘扬正能量，主动引导舆论，讲好常德故事，传播常德声音，展示常德形象。
树好用人导向。贯彻落实好干部标准，重实干重实绩，在开放强市产业立市的主战场锻炼干部、发现干部、成就干部。着眼长远发展和事业需要培养使用优秀年轻干部。坚持党管人才原则，着力培育和引进一批高端人才、技能人才、紧缺人才和青年人才。
持续正风肃纪。深入推进监督执纪，充分发挥巡视巡察和派驻监督作用，着力构建“四个全覆盖”的权力监督格局。积极推进纪检监察体制改革。持续深化铁腕反腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。持之以恒改进工作作风，坚决整治形式主义官僚主义，推动党风政风进一步好转。
发展民主政治。发挥党委总揽全局、协调各方的重要作用，加强对人大、政府、政协和“一委两院”工作的领导，巩固壮大新时代统一战线，扎实做好党的群团工作，不断提高党管武装工作水平，进一步增强全市上下心往一处想、劲往一处使的凝聚力和向心力。
三、加强基层建设，以坚实基础推动高质量发展
基层稳才能大局稳，基础兴才能事业兴。省委十一届八次全会审议通过了关于全面加强基层建设的若干意见，配套制定了规范乡镇（街道）职责权限、拓展基层干部晋升通道、提高基层干部待遇、促进人才向基层流动、切实减轻基层负担等5个具体实施方案。我们要深入贯彻落实省委决策部署，全面加强基层建设，筑牢推动高质量发展的坚实基础。
1.提高政治站位。要把抓基层打基础作为固本之举来抓，推动基层党组织全面过硬、基层政权全面巩固、基层服务能力全面提升。要把抓基层打基础作为长远之策来抓，树立长期抓的思想，落实长期抓的措施，推动常态化、长效化。要把抓基层打基础作为当务之急来抓，迅速落实省委系列文件精神，着力解决基层工作和基层建设中权责不匹配、晋升通道不畅、待遇保障偏低、人才匮乏、负担过重等问题，更好地把基层干部的积极性调动起来，把基层组织的主动性发挥出来。
2.加大落实力度。要以党的建设为引领，全面加强基层政权和基层组织建设。深入开展党支部“五化”建设，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。加强基层党风廉政建设，全面推行“互联网+监督”，从严整治群众身边的腐败和作风问题。下大力理顺乡镇（街道）职权事权，建立统一规范的权力清单、责任清单、服务清单和负面清单。要以社会治理为重点，全面加强基层治理体系和治理能力建设。充分发挥基层党组织对社会治理的领导作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以服务群众为宗旨，全面加强基层公共服务平台和服务能力建设。统筹建设好乡镇（街道）党群服务中心，完善村（社区）综合服务场所和智慧党建平台，推动多网合一、互联互通，提升综合服务能力。统筹城乡基本公共服务设施空间布局，加大资金、资源、项目整合力度，推动城市优质公共服务资源向农村延伸。要以激励干部为导向，全面加强基层干部队伍和社会工作者队伍建设。多措并举破解基层干部晋升的“天花板”，既注重学历、又重视能力，既注重“年头”、又重视“劲头”，让干部到基层成长、在基层考验、从基层提拔。引导鼓励各类人才“上山下乡”，着力破解基层人才困境。完善容错纠错机制，落实基层减负年要求，让基层干部轻装前行。
3.关心关爱基层。要在联系帮扶上下功夫，健全领导干部联系基层、联系群众制度，帮助基层解难题、服务群众办实事。进一步改善基层工作生活条件，重点建设好小食堂、小厕所、小澡堂、小图书馆、小文体活动室和周转房等生活设施。要在待遇保障上下功夫，落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策，健全村（社区）干部报酬增长机制，建立和完善符合基层实际的村（社区）工作人员社会保障制度，落实基层干部培训、健康体检、带薪休假等制度。要在宣传引导上下功夫，广泛宣传推介基层工作经验和基层干部先进事迹，形成积极鼓劲的舆论导向，决不允许抹黑基层形象、丑化基层干部。
4.提供有力保障。要加强组织协调，建立健全党委统一领导、组织部门牵头、有关部门和行业系统支持配合的领导体制，各级党委（党组）主要负责同志要带头抓、直接抓、具体抓。要加强财力支持，健全财政投入保障机制，落实村（社区）运转经费、党建工作经费、群众服务专项经费、服务设施和信息化建设经费。要加强改革创新，坚持用改革的办法、创新的思路，进一步完善基层治理、基层服务、基层保障、人才流动等一系列长效机制，更好地破解制约基层建设的体制性、政策性问题。要加强考核评价，把基层建设纳入全市整体工作部署、经济社会发展规划和党建工作安排，把基层建设情况作为各级领导班子和领导干部年度考核、政治建设考察、基层党建工作述职评议的重要内容。
四、狠抓当前工作，以坚决行动推动高质量发展
今年已经过去了8个月，后段工作任务十分繁重。各级各部门要以时不我待的状态投入下段工作，确保全年目标任务圆满完成。
1.扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。从9月到11月，全市将集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这是中央和省委部署的重大政治任务。要统筹推进实施，牢牢把握这次主题教育的总体要求和根本任务，突出深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这条主线，高标准严要求，全面深入推进。要注重实际效果，力戒形式主义官僚主义，持续兴调研、转作风、促落实，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，推动主题教育与当前工作“双促进”。要加强组织领导，抓紧成立相应领导机构和工作机构，发挥好领导干部的“头雁效应”，精心组织、周密安排、深入推进。
2.扎实抓好新中国成立70周年庆祝活动。庆祝中华人民共和国成立70周年，是党和国家政治生活中的一件大事。要严格对标对表，按照中央、省委要求，把握正确方向，突出思想内涵，注重群众参与，精心组织实施好各类庆祝活动，展示新辉煌、唱响主旋律、提振精气神。要严格遵守规定，按照中央八项规定精神的要求，坚决防止形式主义和铺张浪费，做到既喜庆祥和又务实节俭。要严格做好安保，加强对重点目标、重点部位的安全防控，坚决防止各种敌对势力和恐怖分子的破坏活动。
3.扎实抓好经济运行调度。对照年初市委经济工作会议的要求，补短板、强弱项、挖潜力，保持经济发展良好势头。要加强工作调度，抓好经济形势分析研判，及时研究解决各种矛盾和问题。要加快项目建设，把握时间节点，强化跟踪督促，确保重大项目早落地、早投产、早见效。要破除发展瓶颈，聚焦用工难、用地难、融资难等问题，全面落实暖企惠企各项政策措施，坚决兑现“成就企业家、厚待投资者”的承诺。
4.扎实抓好督察反馈问题整改。要强力推进脱贫攻坚问题整改，严格对照考核标准，突出“一超过、两不愁、三保障、四不摘”工作要求，开展拉网式排查整改，抓好政策落实、责任落实和工作落实。要强力推进生态环保督察问题整改，紧盯珊珀湖水环境治理、西洞庭湖欧美黑杨清除、加油站地下油罐改造、石板滩石煤矿山生态修复以及空气质量改善等问题，狠抓推进落实。要强力推进扫黑除恶问题整改，聚焦打“伞”断财、行业监管等重点，深入查找原因，强化打击处理，确保圆满通过中央督导组“回头看”验收。
5.扎实抓好其他工作。一是谋划召开产业项目建设流动现场会，进一步掀起抓项目、抓产业、抓园区的新热潮。二是办好柳叶湖国际马拉松赛，展示常德人民良好精神风貌。三是抓好常德旅游节活动，带动新一轮的旅游热。
同志们，常德的发展已经站在了一个新的历史起点，前景更加光明，使命更加光荣，任务更加艰巨。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，乘势而上、奋发作为，深入推进开放强市产业立市，全面推动高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

　　　　　
坚定不移走好高质量发展之路
（2019年6月24日）
周德睿

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我们要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量发展这个根本要求，全面贯彻中央决策部署，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移走好高质量发展之路。
高质量发展必须稳中求进。推进高质量发展，必须坚持稳中求进这个总基调，把握蕴含其中的辩证思维，运用到经济工作中去。稳中求进之“稳”，是以稳应变、务实前行。稳中求进之“进”，是质量优先、以进促稳。该上的项目要上好。优中选优、宁缺毋滥，着力建设国家政策鼓励的项目、转型升级急需的项目、科技含量高的项目、带动作用强的项目、环境友好型的项目，为发展厚植优势。该开的大门要开好。牢固树立合作共赢的意识，坚持要开放不要封闭，要合作不要对抗，要共赢不要独占，打开大门搞建设，尽最大努力优化营商环境，让创造社会财富的资源像新鲜空气一样涌流进来。
高质量发展必须聚焦产业发展。推进高质量发展，必须始终聚焦实体经济，千方百计谋产业、抓产业、兴产业。产业发展不是一朝一夕之功，是前人栽树、后人乘凉的事业。要有功成不必在我、功成必定有我的境界和胸怀，持之以恒，久久为功，必有所成。要坚持有破有立、破立并举，以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，推动形成传统产业老树开新枝、新兴产业插柳成荫、创新创业育种蹲苗的良好格局。数字经济是未来产业变革的核心力量，要取数字经济之长、补实体经济之短，促进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，驱动各类生产要素的网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用，构建起支撑高质量发展的现代化产业体系。
高质量发展必须统筹城乡。推进高质量发展，要统筹抓好乡村振兴和城市提质，大力推进城乡融合，促进城乡发展各美其美、美美与共。把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持产业为重、基础为先、绿色为要、文明为魂，将农村打造成为现代版的“富春山居图”。城市提质既要看到地标建筑撑起的“天际线”，也要看到万家忧乐拼成的“地平线”，在推动城市面貌年年都有新变化的同时，预防治理好“城市病”，让城市风貌不仅体现在建筑美，更体现在自然美、人文美、生活美。要重塑城乡关系，疏通资本、智力、技术、管理和公共服务下乡渠道，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
高质量发展必须共建共享。推进高质量发展，要坚持以人民为中心，千方百计增进民生福祉。既要谋求见物的发展，也要谋求见人的发展。见物的发展，就是要坚持在发展中保障和改善民生，以物质财富积累为人的全面发展、全体人民共同富裕创造条件。见人的发展，就是群众需要什么，我们就提供什么，群众害怕什么，我们就防范什么。既要做大“蛋糕”，也要分好“蛋糕”。要把脱贫攻坚作为最大的民生工程和民心工程，确保小康路上不让一个群众掉队。
　　　　

　　　　
纪念第48个世界环境日：让共建美丽常德成为全市人民的自觉行动
(2019年6月5日)
周德睿

坚持人与自然和谐共生，推动经济发展与环境保护携手并进，是人类现代化进程中的重大课题。从1972年开始，每年的6月5日被定为世界环境日，到今天已经有了48年。其实，我们生活中的每一天都是环境日。只有每时每刻都为生态环境保护作贡献，才能在点滴之间汇聚起生态环境保护的磅礴力量。对常德人民而言，纪念世界环境日最好的方式，就是保持生态文明建设的战略定力，坚定不移共建美丽常德，让沅澧大地天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。
共建美丽常德，必须自觉践行新思想。党的十八大以来，***总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，深刻阐明了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了***生态文明思想，有力指导我国生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革。***生态文明思想，是做好生态环境保护工作的定盘星和指南针。我们要牢固树立“