中国人民政治协商会议云南省第十二届委员会常委会工作报告（全文8185字）

中国人民政治协商会议云南省第十二届委员会常委会工作报告
——在政协云南省第十二届委员会第二次会议上
（2019年1月25日）
李江

各位委员：
我代表中国人民政治协商会议云南省第十二届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
　　　　一、2018年工作回顾
2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年，也是十二届省政协工作的起步之年。省政协常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共云南省委的坚强领导下，认真落实党中央和省委的决策部署，以奋发有为的精神状态和务实创新的工作举措推进各项工作，圆满完成了全年目标任务，实现了本届省政协工作的良好开局。
过去的一年，常委会工作在继承中发展、在发展中创新，体现了新时代新担当新作为。
强化党对政协工作的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征，是政协事业发展进步的根本保证。省委高度重视人民政协事业发展，进一步加强和改进党对政协工作的领导，省委常委会多次听取省政协工作汇报，专题研究政协重要工作。省政协始终坚持在省委领导下开展工作，坚持省委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，确保党的领导在政协得到全面贯彻落实。
强化思想政治引领。我们把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，广泛凝聚共识，团结引导广大委员和各族各界人士不断增强政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
强化奋发有为的工作导向。我们大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，立足新时代新方位，强化“一线”意识、保持“一线”状态，带动广大政协委员、政协机关干部提升思想境界、提振干事创业精气神，自觉担当不懈怠，没有辜负新时代赋予我们的新使命。
强化政协工作提质增效。高质量发展是中国特色社会主义进入新时代的显著特征，也是新时代对政协工作的新要求。我们坚持质量导向，积极探索行之有效的工作模式和工作方法，进一步改进作风，提高调查研究质量，提高建言资政的精准度和实效性，认真谋划实施年度重点协商活动，努力推动政协工作与时俱进、创新发展。
一年来，常委会主要开展了以下六个方面工作。
（一）加强理论武装，以***新时代中国特色社会主义思想引领人民政协事业发展
深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实在真学、真懂、真信、真用上下功夫，带动广大政协委员深入领会这一重要思想的重大政治意义、理论意义、实践意义。采取新一届省政协委员集中培训、主席会议和常委会议专题学习等形式，系统学习十九大报告以及《***谈治国理政》第一、二卷，跟进学习十九大以来***总书记的一系列重要讲话精神，牢牢把握新时代人民政协工作的使命任务，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础，明确干事创业的奋斗目标，找准履职尽责的主攻方向。
认真组织开展***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。全省各级政协组织专题学习320多次，集中学习研讨360多期，各级政协委员、机关干部共计4.4万余人次参加学习研讨，撰写心得体会和理论文章3000余篇。省政协主席会议成员到部分州市政协，就开展学习研讨活动进行调研指导。通过学习研讨，我省广大政协委员进一步增强了用***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）抓好政协党的建设，保证党的决策部署贯彻落实
把党的政治建设摆在首位，切实以党的建设为引领，推动政协各项履职工作。
牢牢把握政治方向。认真贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和中共云南省委《关于坚定维护以***同志为核心的党中央集中统一领导的若干具体规定》，坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不折不扣贯彻中央和省委的各项决策部署。严格执行请示报告制度，及时请示重大问题、重要事项、重要工作。一年来，省政协党组就强化理论武装、加强党的建设和重要协商议政活动等情况，向省委作专题报告19次。
把党的建设放在更加重要的位置。牢固树立做好政协工作必须首先抓好党建的观念，坚决贯彻执行中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，以党的政治建设为统领，不断推进全面从严治党，形成了以党建带队伍、促工作的良好局面。开展党建工作调研，着重查找存在问题，针对短板认真改进工作，首次召开全省政协系统党的建设工作座谈会，专题研究部署加强政协党的建设相关工作。省委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》下发后，及时对贯彻落实作出工作部署，提出明确要求并制定了具体措施。进一步加强对省政协党建工作的组织领导，制定党组成员联系界别和党员委员联系党外委员等制度，努力实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对全体委员的全覆盖。
（三）围绕全省工作大局，服务经济社会发展
紧紧围绕省委中心工作和省政府工作部署，发挥政协代表性强、联系面广的优势，深入调研、认真协商、务实监督。
聚焦深度贫困地区脱贫攻坚、实施乡村振兴战略召开2场专题议政性常委会议；围绕提升和完善重点口岸城市功能、鼓励支持企业发展住房租赁市场、打造特色小镇、加快工业园区建设、依法推进“控辍保学”工作等议题，举办5次专题协商会；围绕深化“放管服”改革、推进农村“两污”治理、搞好世界自然文化遗产保护利用等问题，组织3场民主监督协商会；围绕旅游市场整治、博物馆建设、义务教育均衡发展、滇中城市群高速公路环线建设等内容，开展5次重点视察；围绕中小学生减负的问题，进行联合协商议政；举办辐射中心建设大家谈电视恳谈会；认真开展六大水系和牛栏江河长制督察督导工作；十二届一次会议以来的提案得到有效办理，就金融支持民营实体经济发展、科技服务体系创新发展等9件重点提案召开提案办理协商会。全年组织视察调研30项，举办了一系列重要协商议政活动，形成一批较高质量的协商议政成果，助推了省委、省政府有关决策部署和政策措施落地生效。省委、省政府高度重视政协的协商议政活动，13位领导出席各类协商会议。省委书记陈豪同志、省长阮成发同志等省委、省政府领导作出批示46件次。
（四）聚焦脱贫攻坚，积极促进民生改善
认真贯彻落实党中央和省委关于打赢精准脱贫攻坚战三年行动决策部署，为全省打赢脱贫攻坚战、增进民生福祉、实现全面建成小康社会贡献智慧力量。
把助推脱贫攻坚作为履职重点。切实发挥政协优势，广泛动员社会力量参加脱贫攻坚，全省三级政协组织、三万政协委员积极投身脱贫攻坚，以为贫困户提供一个就业岗位、选择一个合适产业项目、提供一项技术服务、提供一个产品销售渠道、开展一次义医义诊活动、开展一次文化活动、开展一次爱心义捐活动、资助一名贫困学子、提出一条脱贫建议等“九个一”活动为抓手，在助推产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、文化扶贫等方面积极开展“六个助推”行动。全省各级政协组织、政协委员踊跃参与，筹集了一批扶贫资金，开展了一系列扶贫救助活动，帮助困难群众解决了一些实际问题，助推脱贫攻坚行动取得了初步成效。同时聚焦27个深度贫困县脱贫攻坚，就打好产业就业扶贫攻坚战、生态扶贫攻坚战、健康扶贫攻坚战、守边强基攻坚战等专题，召开专题议政性常委会，提出62条意见建议。根据省委部署，省政协主席班子成员认真做好扶贫挂联点的帮扶工作，积极促进中央和省委决策部署的贯彻落实。
高度关注民生。紧扣教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住、环境等群众最关心的民生问题开展调研视察，就强化全科医生队伍建设夯实分级诊疗制度基础、关注食品安全等组织协商座谈，提出一系列有针对性的意见建议，推动保障和改善民生工作的开展。围绕改善进城务工人员、城镇低收入群体、农村留守老人儿童等特殊困难群体的生产生活，提出关爱农村留守儿童健康成长等20余件提案。认真做好反映社情民意信息工作，组织委员广泛收集群众的意见诉求，积极反映群众心声，其中稳妥推进我省医养结合工作等信息得到省

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