在领衔督办市政协重点提案工作座谈会上的讲话(全文4961字)

同志们:
   为贯彻中央和省委关于政协提案办理工作精神,构建党委、政府、政协领导共同督办提案工作格局,今年市委常委会议第四次会议研究决定,建立党政领导领衔督办政协重点提案制度。按照这一制度的安排,今年我领街督办市政协五届一次会议第XXX号提案《关于XX经济带生态保护的几点建议》。近一年来,在市委办的综合协调下,各承办单位积极作为,较好地完成了该提案的资料收集、专题调研、现场督办、沟通汇报、回复稿审核等相关工作。今天的会议既是一次提案办理督办会,也是一次工作座谈会,主要目的有两个:一是听取提案办理情况,提出下步工作要求,把重点提案办好办实办到位。二是总结我市党政领导领衔督办提案办理工作取得的成效,发挥重点提案的示范作用和主要领导的带头作用,完善工作制度,压实领导责任,推进提案办理,加强协商民主建设,发挥社会主义协商民主在加快振兴发展中的重要作用。
   刚才,主办单位、会办单位汇报了有关情况,市政协社法委主要负责同志代表提案人发表了意见。总的来说,这件重点提案的办理工作体现了责任有序、推进有方、落实有效,得到了市政协、提案人的高度评价,值得充分肯定。X两位主席代表市政协就落实党政领导领衔督办政协重点提案制度讲了很好的意见,市委、市政府将认真研究、充分吸纳,各政府部门要抓好落实、积极改进工作。
   今年,市委、市政府、市政协决定在过去政府领导包案的基础上,引进党委领导参与重点提案的领衔督办,建立党政领导领衔督办重点提案制度,是对过去领导包案制度的丰富和提升,必须全面总结,形成制度,长期坚持,稳步推进。加强XX经济带生态保护是落实习近平总shu记关于X经济带发展“共抓大保护,不搞大开发”重要指示精神的重要举措,是转变我市发展方式,促进人与自然和谐共生的内在要求,办好本重点提案对加快我市生态文明建设具体极大的推动作用。下面,我强调讲三点意见:
   一、充分认识党政领导领街督办重点提案制度的重要意义
   党政领导督办政协重点提案,在我市是制度创新,具有非常重要的示范意义和现实意义。
   第一,这是加强社会主义协商民主建设的重要方式。习近平总shu记在党的十九大报告中明确指出,协商民主是实现党的领导的重要方式,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门机构。提案是人民政协履行职能的重要方式,提案工作是政协一项全局性工作,政协提案覆盖人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的全过程,包含政治、经济、社会、文化以及生态等各个领域的问题。党政领导督办政协重点提案,不仅是一项重要的日常工作安排,更是一项推进协商民主的政治实践,体现了市委推进协商民主的高度政治自觉,向社会传递了市委重视民心民意、积极回应社会重大关切、大力推动协商民主的强烈信号,也会极大地提高政协委员参政议政的热情,调动政协委员通过提案履职的积极性。各级党委、政府及有关部门要高度重视政协提案办理工作,把办理过程作为推进协商民主、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要形式。
   第二,这是推动党委、政府工作落实的重要载体。多自来,市政协始终坚持团结和民主两大主题,自觉聚焦中心任务开展民主协商,主动围绕重要决策部署的贯彻落实开展民主监督,与市政府同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行、市委、市政府的工作推进到哪里,市政协的工作就跟进到哪里,对全局工作的开展起到了正向的,积极的推动作用。党政领导督办重点提案,就是听取政协委员和建议的过程,就是解决实际问题的过程,就是推动工作落实的过程。
   第三,这是提高政协提案工作水平的重要手段。党政领导督办政协重点提案,是新时代提案工作的重大创新,对推进提案办理协商乃至协商民主建设具有重要推动作用。提案工作,提出提案工作是起点,办理提案是落脚点,“两点一线”共同支撑起了提案工作。提案质量和办理质量相互联系,内在统一,提案质量是基础,只有提得好,才能办得好。提案办理质量是关键,只有办得好,才能落实好。党政领导领街督办政协重点提案,有助于倒逼提案质量提高,有助于增强提案办理实效,为其他各承办单位做出示范和表率,带动全社会重视、落实提案工作。
   二、进一步完善党政领导领衔督办政协重点提案制度
   提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是反映各方面要求和意见、向政府部门提出建议的重要形式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协工作,对推动人民政协事业发展作出一系列重要指示,对人民政协通过提案履行职能提出新的要求。我们要认真学习贯彻党的十九大精神,发挥协商民主重要作用,加强协商民主制度建设,大力推进提案工作创新,进一步完善党政领导领衔督办政协重点提案制度,不断提高提案质量和提案办理质量,把提案工作提高到一个新的水平,更好发挥提案服务大局、改进工作的作用。
我市党政领导领衔督办政协重点提案制度自今年建立实行以来,市委、市政府领

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