党建论文：发挥基层党组织协助和监督作用的实践与思考（全文3687字）

投稿用户 • 2022年10月1日 pm4:06 • 精品公文 • 阅读 138

发挥基层党组织协助和监督作用的
实践与思考

　　　　近年来，各级机关党建工作紧紧围绕党的工作大局，以建设“五好”党组织为目标，以开展各具特色的党建活动为载体，着力在思想建设增实效、组织建设增活力、作风建设树形象、制度建设强保障上下功夫，机关党的建设得到进一步加强。但是在新形势下，如何履行机关党组织的协助和监督职责仍存在不少问题，一定程度上影响了机关基层党组织工作的开展，影响机关基层党组织作用的发挥。
　　　　一、机关党建不适应新形势要求的主要表现
　　　　一是工作机制难执行。党管干部原则未充分体现，有的单位 “一岗双责”制未完全落实。工作内容上，就党务抓党务的多，工作浮在面上，停留在纸上，党建工作难以有效地渗透到业务工作中;在工作方法上，订计划、下任务多，行动落实少，工作创新不够。
　　　　二是队伍建设作用难发挥。在机关部分新党员直接从“三门”(大学门、机关门、家门)到机关，入党教育松软，缺乏艰苦环境和基层工作的考验锻炼，党性观念比较弱。机关党组织在队伍建设上的职责不具体，任务不清晰，效果不明显，作用难以充分发挥，形成了机关党建工作过分重文倚会，普通党员理论知识学习零打碎敲、不系统、不规范、不科学的顽疾。
　　　　三是监督保证作用难到位。监督机制建设是党建工作的重要组成部分，也是机关党组织的重要任务之一。但从目前来看，机关党组织的监督乏力，管理松懈，存在着不想监督、不敢监督、不会监督的现象，监督作用仍未明显体现。
　　　　四是示范表率作用难落实。目前机关党组织实际上成了磨磨嘴皮、跑跑腿子、收收党费、发行(党)报刊、接转组织关系的“行政事务部”，成了无事不包的“不管部 ”，整天忙于具体事务性工作，无法从全局上考虑问题，“走在前头”的示范作用难以落实。
　　　　二、机关党建不能够深入推进的制约因素
　　　　机关党建工作存在的问题，既有客观方面的，也有主观方面的，应突出重点，透过现象抓住问题的本质。
　　　　一是机关党建工作重要性认识存在偏差。重业务，轻政治，重实践，轻理论的错误认识在一部分领导同志身上或多或少的存在，他们片面认为业务工作是硬指标，完不成任务要丢面子、挨板子、影响位子;党务工作是软任务，一无目标，二无考核，放松点无关紧要。因此，在抓党建工作上，时紧时松，上级强调了就重要，不强调就不重要，而实际上做起来就次要，就变调。往往是做做姿态，走走过场，使机关党建工作开展起来很困难。
　　　　二是机关党组织的职能作用存在错位。个别行政领导、机关干部对机关党组织的职能作用缺乏明确的认识，认为机关党组织的职能和主要工作就仅仅是发展党员、学学文件、读读报纸、动员捐款或开展一些文体活动等，由于对机关党组织职能作用认识存在错位，致使一些机关党组织，不能充分发挥应有的作用。
　　　　三是机关党内监督的贯彻执行存在畏难。从领导干部层面上看，个别党员领导干部接受监督的意识淡薄，甚至对监督反感，有意无意中把自己视为特殊党员，不愿接受机关党组织的监督。从机关党组织层面上看，有些机关党组织对监督职能缺乏正确认识并有畏难情绪，认为监督是上级领导和纪检部门的事，与机关党组织关系不大，机关党组织是“任务重，砝码轻”，“责任大，权力小”，特别是对党员领导干部监督上顾虑重重，硬不起来，使党内监督变成只对下不对上、只对兵不对官，使监督的应有功能大打折扣。
　　　　三、机关党组织职能作用的应有之义
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》明确指出：“机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督”，主要行使协助和监督两大职能，《条例》具体规定了机关党的基层委员会的九项主要职责，进一步明确了机关党组织的主要任务。因此，履行

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