方裕谦：以清廉作风保障经济高质量发展——在特区十二届人民政府第四次廉政工作会议上的讲话（20200824）（全文5993字）

以清廉作风保障经济高质量发展
——在特区十二届人民政府第四次廉政工作会议上的讲话
方裕谦
2020年08月24日

同志们：
　　　　今天，我们召开特区十二届人民政府第四次廉政工作会议，主要目的是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央纪委四次全会精神，对标对表国务院第三次、省政府第三次、市政府第四次廉政工作会议要求，总结一年多来全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作，部署下步工作任务，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，助推全区疫情防控和经济高质量发展提供坚强保障。
　　　　今天，特区党委常委、纪委书记、监委主任龙超同志应邀出席本次会议，并通报了党的十九大以来全区纪检监察机关查处的政府系统违纪违法典型案件，以上种种贪腐事例就发生在我们身边，很是发人深省，大家务必要引以为戒、对照反思、警钟长鸣，自觉遵守党纪法规，坚决抵制涉贪涉腐行为。所以，今天的会议是政府廉政工作会议，更是一次党风廉政建设警示教育会，我们有的部门主要领导政治纪律、政治规矩意识有待加强。刚才，特区财政局、六枝特区民生（集团）有限责任公司、木岗镇作了很好的主题发言，大家要相互学习好的经验做法，共同提升，为全区政府系统党风廉政建设和反腐败工作打下坚实基础。
　　　　党的十八大以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全区坚决贯彻落实党中央、省、市全面从严治党系列决策部署和廉政建设工作要求，坚持依法行政，从严正风肃纪，政府自身建设工作取得了新进展。一是思想意识进一步强化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》等党内法规，全区政府系统“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区上下一心，坚决贯彻***总书记系列重要指示精神，全面落实中央、省、市决策部署，全区疫情防控工作取得无疑似病例和确诊病例的大好成绩。二是政府作风建设持续加强。特区人民政府及各组成部门认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则、省委十项规定精神，坚定不移纠正“四风”，在全省2019年度县级政府政务服务标准化建设考核排名第12位；深入贯彻落实《优化营商环境条例》，加快商事制度改革，新登记市场主体10304个。三是政府公信力有效提升。把有限的财力更多地投入到保障和改善民生上，推动解决老旧小区基础设施老化、县乡道“畅返不畅”、城区供水不稳定等民生问题，人民群众获得感、幸福感不断增强。政府带头讲诚信，采取压减一般性支出、资产处置等方式，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。认真落实减税降费等各项惠企政策，“减税降费”达3.68亿元，有效保住了市场主体。四是重点问题整治成效显著。强力推进扫黑除恶专项斗争，统筹开展疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等党中央重大决策部署情况的监督检查，干部廉洁从政意识进一步增强，党风廉政建设和反腐败工作防线进一步筑牢。五是法治政府建设扎实推进。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议意见和政协委员提案办理答复满意率均达100％。法律服务保障体系逐步建立，组建特区政府系统法律顾问室，加大政府法律顾问参与政府重大行政决策力度。依法推进政务公开。加强和改进行政复议和行政应诉工作。认真开展“七五”普法，法治政府建设迈上新台阶。
　　　　在取得成绩的同时，也要清醒地看到，我们的党风廉政建设工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分单位党组（党委）落实全面从严治党主体责任还不到位，对党建工作抓得不实，在贯彻落实中央、省、市决策部署上还有差距。二是政府职能转变程度不够，在服务群众、服务企业、服务发展方面仍有待提高。部分重点领域、关键环节权力监督不够，导致损害群众利益，如扶贫领域部分干部工作马虎、优亲厚友、政策宣传不到位等现象多发易发。三是部分干部思想仍然松懈，在利益面前经不住诱惑，或多或少触犯有关规定，违规违纪问题时有发生。对上述问题，要务必引起高度重视，并采取有效措施加以解决。
　　　　下面，我讲三点意见。
　　　　一、做到“两个维护”，把政治建设放在首位
　　　　事在四方，要在中央。坚决做到“两个维护”，是我们最重要的政治纪律和政治规矩，是加强党的政治建设的首要任务，我们要始终坚持夯实政治建设思想根基，坚定政治信仰，坚决站稳立场，落实主体责任，净化政治生态，全面从严治党。
　　　　（一）持续加强思想建设
　　　　思想是行动的先导。政府系统干部要持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想，始终旗帜鲜明讲政治，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。今年形势极其严峻复杂，各级各部门要更加牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕在以***同志为核心的党中央周围，将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题、终生课题，全力攻坚克难，统筹做好疫情防控常态化和经济社会发展工作。古人讲，要顺势、明道、优术。当前，全面从严治党，已是大势所趋、民心所向，每一名干部不仅不能吃拿卡要，而且还要履职尽责、苦干实干，否则，就是不作为、不担当、不称职。
　　　　（二）从严落实主体责任
要牵住“责任制”这个牛鼻子，夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。各级各部门主要负责人作为领导、执行、推动主体责任的第一责任人，既要挂帅，又要出征，带头执行党风廉政建设各项规定，切实管好班子、带好队伍。特区政府班子成员要认真履行好“一岗双责”，定期到分管部门和联系乡（镇、街道）了解党风廉政工作情况，定期调度风险隐患排查整改情况，发现问题及时督促纠正。要经常跟分管领域的干部谈心谈话，将严管和关爱相结合，帮助干部调整“怨、怕、漠”不良心态，以积极的情绪投身工作。作为政府系统领导干部，身边糖衣炮弹星罗棋布，更要常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想、常修为政之德，时刻警惕，坚守纯洁思想

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