驻马店市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案（全文5893字）

驻马店市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案

　　　　201x年10月23日至11月6日，省委省政府第三环境保护督察组对我市开展了环境保护督察工作。经省委、省政府批准，省委省政府第三环境保护督察组2月26日向我市反馈了环境保护督察意见，指出了存在问题，提出了意见建议。驻马店市委、市政府高度重视，坚持问题导向和目标导向，按照督察组反馈意见进行了逐条分解、细化，制定本方案。
　　　　一、总体要求
　　　　深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及全国生态环境保护大会精神，坚持以***生态文明思想为指引，以提高环境质量为核心，牢固树立环境优先的发展理念，大力实施绿色崛起、生态振兴战略，坚守发展、生态、民生三条底线，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展理念，坚定走生态优先绿色发展之路。
　　　　以省委省政府环境保护督察反馈意见整改为契机，把抓好省委省政府环境保护督察反馈意见整改作为增强“四个意识”、践行“两个坚决维护”的政治要求和具体行动，坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，切实把生态文明建设融入改革发展全过程各领域，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚决整改、标本兼治，通过一个个环境突出问题的有效解决，不断推动我市生态文明建设和环境保护工作开创新局面。
　　　　二、整改原则
　　　　一是深化认识，提高站位。把抓好省委省政府环境保护督察反馈意见整改作为践行***新时代中国特色社会主义思想，落实***总书记视察河南重要讲话、重要指示批示精神的具体行动，突出政治站位，强化责任担当，用督察整改推动全市生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。
　　　　二是依法依规，立行立改。严格执行国家和省有关生态环境保护的法律法规和政策要求，坚持精准治理、科学治理、堵疏结合，分类制定整改方案，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法和紧急停工停产等简单粗暴“一刀切”行为，同时严把复产验收关，加强执法检查，从严做好复产核查工作，逐一核实整改内容和整治情况。
　　　　三是压实责任，整改到位。牢固树立正确的政绩观，严格落实党政同责、一岗双责、失职追责，坚决摒弃“唯GDP论”。坚持整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限、结果有核查，杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改。对督察反馈的问题厘清责任，强化督导检查，对整改工作推进不力、进展缓慢、弄虚作假的严肃问责，以严格追责倒逼责任落实。在紧盯反馈问题整改的同时，以点带面、举一反三，着力从提升思想认识、完善长效机制、改进工作作风上下功夫，不断扩大专项整治成效，不断遏制污染增量消减污染存量，扎扎实实解决一批困扰群众已久的环境问题，取得良好的社会效益和生态环境效益。
　　　　三、主要目标
　　　　驻马店市把抓好省委省政府环境保护督察反馈意见整改落实工作作为重要政治任务，作为检验我市牢固树立“四个意识”、坚定“两个维护”的重要标尺。重点对照省委省政府环境保护督察反馈意见，结合我市当前环境污染防治形势，举一反三，建立健全长效机制，防止类似问题在我市发生。在改善生态环境质量以及推动结构调整、化解过剩产能、防范环境风险、解决群众反映的突出问题等方面提出切实可行的改进措施，为我市实现高质量跨越式发展乃至决胜全面建成小康社会打下坚实基础。
　　　　四、整改措施
　　　　针对省委省政府环境保护督察反馈意见，逐条逐项梳理细化，制定《驻马店市环境保护督察反馈意见整改任务清单》，共分解整改任务6类52项，逐项明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位、整改时限，逐项落实党政同责、一岗双责、失职追责制度，确保整改任务和措施真正落细、落实。重点采取以下措施。
　　　　（一）坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府重大决策部署
　　　　1. 把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护的决策部署，牢固树立并切实践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全面贯彻新发展理念，把绿色发展融入经济社会发展的全过程和各领域，以对党和人民的事业负责、对人民群众根本利益负责的态度，坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任。市委常委会每季度至少一次、市政府常务会每月至少一次研究环保工作，解决重大问题。同时要求全市各级党委常委会每季度至少研究一次环保工作，切实推动解决突出生态环境问题。
　　　　2. 全面压紧压实环境保护责任。严格落实环境保护党政同责、一岗双责、失职追责要求，坚持各级党委、政府对本行政区域环境质量负总责，按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，健全纵向到底、横向到边责任体系，细化、实化、量化各地、各部门责任，严格依法落实各职能部门监管责任，形成分工明确、各司其职、各负其责、密切配合的工作合力，建立归属明晰、权责一致、多方联动的环境保护工作机制，全面落实环境保护领导责任、主体责任和监管责任。
　　　　3. 完善生态环境保护制度机制。市委、市政府进一步提高对加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性的认识，把生态环境保护放在更加突出的战略位置，切实增强责任感和使命感；认真落实党政同责、一岗双责、失职追责的要求，健全环保工作目标责任制和考核评价制度，开展党政领导干部自然资源资产离任审计,考核结果作为各地各部门领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。健全责任追究制度,落实《驻马店市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对生态环境造成严重破坏负有责任的干部,不得提拔使用或者转任重要职务,问题严重的依纪依法严格问责、终身追责。
　　　　（二）坚定不移推进结构调整
优化产业结构。要以高质量发展为目标，深入推进供给侧结构性改革，继续扎实推进“三去一降一补”，着力优化空间布局，着力化解过剩产能培育新动能，着力调整优化能源结构，着力推进化工产业转型集聚发展，立足区域比较优势和产业基础，把握未来发展

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驻马店市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案（全文5893字）

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