县人大常委会主任下乡驻村和包村增收工作调研报告
为进一步了解我县基层农民群众的生产生活状况情况,本着问需于民、问政于民、问策于民、问计于民的原则,本人深入联系村,通过个别走访、座谈交流的方式进行了走访调研,现将调研情况报告如下:
????一、调研对象
????本次重点调研了**乡**等16个联系点村,走访了养殖户、种植户、优抚对象、贫困户、老党员等六类对象。
????二、调研中发现存在的问题
????调研中许多党员群众畅所欲言,反映社情民意,重点体现在:
???(一)基层组织建设需进一步加强。少数党组织和党员,作用发挥不够,凝聚力、战斗力不强,存在“软懒散”现象,联系群众不够深入,组织活动不正常,对党员教育不能常态化,带富能力不够。由于村级转移支付额度低,村级集体经济积累少,很难提高村级干部待遇。干部报酬低,削弱了村干部工作积极性和主动性,致使基层党组织作用很难充分发挥。同时,在极少数村,由于村级活动场所小,很难正常开展工作,想建个规范化村室,但又受到资金限制,给党员干部教育和培训带来很大困难,亟待通过党的群众路线实践活动予以加强。
???(二)乡村党员干部致富带富能力有待进一步提升。?通过调研,不少村民反映乡村党员干部联系群众需进一步提高。一是期望乡干部能更加务实为民。有个别乡干部下乡指导流于形式,以便应付上面的检查;而有个别村村务工作不透明、不公开。二是期望乡村干部提升致富带头能力。打铁还需本身硬,只有自己具备致富的能力,才能带领当地一同致富。但乡村两级干部,在群众眼中存在一些干部基层经验少、阅历浅,指导工作的实践经验不足;个别村干部只满足于完成日常事务性工作,未把引导群众致富当作首要任务,带领当地群众致富的能力较弱,群众认可度较低。三是期望乡村干部进一步提高责任意识。部分乡村干部存在当“太平官”、“做太平事”的思想,服务意识淡薄、不能俯下身子深入基层推行农业科技新政策、新技术、新产业,缺乏群众工作的责任心。
????(三)农村经济发展较慢。
????一是农村群众综合能力有待提高。一直以来大多数群众受教育程度较低,观念陈旧,技术落后,缺乏创新意识,现在许多生产仍局限于传统的、老旧的种植模式,大大影响群众的增收,大部分群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。二是农村养殖受到制约。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民无法负担起建设养殖基地的基础费用,而银行贷款难度也较大,导致前期资金困难。一些土地使用变更难度很大,没有土地用以养殖。加之,一些村民借钱发展养殖业,由于缺乏资金技术,一旦遇到疫情,投进去的钱也就打了水漂,再也不敢从事养殖业。三是民生工程有待进一步规范。近年来,由于一系列民生工程的实施,改善了民生,但在民生工程实施过程中缺少科学的规划,有的民生工程投入高、效益少,有的项目在招投标过程中存在不透明现象,影响了工程质量,影响着工程效益发挥,特别在农村低保、新型农村合作医疗、农民养老保险等农民切身利益的民生工程项目中,或多或少地存在少数党员干部违规违纪的问题,造成部分群体不稳定因素,降低了群众对干部的满意度
????(四)农村思想文化氛围不浓。一是活动形式不够灵活。一些文化活动已经不能适应当前农村形势,农民群众的文化活动只停留在唱歌、跳舞方面,虽然目前有时也开展体育活动,村里有文化、有特长的人才比较少,村里的文化氛围还不够浓厚。二是设施利用率较低。农家书屋利用率较低,群众自发开展的文化活动、阅览书籍种类虽然
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