邓士君:在全局工作会议上的讲话(全文12541字)

    
提振信心 精准发力
奋力开创绥棱林区全面振兴新局面
邓士君

同志们:
    我局相继召开了职代会和工作会议,我们俗称也叫两会,借国家两会即将召开的喜气,让我们的两会开的更有意义,更有成效,更有信心。昨天职代会上大家对工作报告给予了充分讨论,形成了决议,这是我局一年当中的纲领性文件,必须认真贯彻落实好。今天工作会议所进行的日程,都是为了保证工作落实的举措,尤其刚才有六个单位领导上台签约,都是有代表性的。五一旅游是要大发展的,是标志性的;四平山是要实行土地集约化试点的;建筑公司是要推向市场,自负盈亏的;幼教中心是改革的先锋,是全局的标杆;五四是全局土地面积最多的。下面,我就如何抓好今年重点工作,推进全局发展讲三个方面的意见。
    一、坚持奋发有为,提振发展信心,加快林区发展
    职代会《行政工作报告》中,对我们过去一年的工作给予了充分肯定,对取得的成绩给予了充分认可。但是在取得成绩的同时,也存在着一些问题、不足和失误,是需要我们正确对待,认真反思,并加以改正的。2016年,我们在总局考核中排在了后位,为之奋斗了一年的成果,不但没有得到应有的回报,还受到了上级领导非常严厉的批评,这是我们大家应该面对且不能回避的事实。对于这点,我们全局上下应该有一个充分清醒的认识,必须正确认识我们存在的问题,奖优罚劣,历来都是我们一贯遵循的方针,我们必须端正态度,立行立改。我们的丢分项目,一个是龙林木结构股份制公司的合作伙伴搞贷款诈骗,一个是清产合资组来我局出现的喝酒事件,再有就是资源案件等,因此出现了不同程度的扣分,这些事情叠加到一起,就造成了我们排名后位的现实。关于龙林木结构事件,省环境办已经给我们做出了公正的认定,我们绥棱局没有影响发展环境,没有出现违法违纪的问题。在总局党委会上公布考评结果时,总局党委李书记还说,绥棱工作各方面干的都非常好,就因为这么点事给造成这么大的影响,非常可惜。我认为,总局党委书记能对我局有这样的评价和认可,我们应该感到欣慰。我们要重视问题,也要重视成绩,不能因为考核中排在了后位,便一概而论,全盘否定,出现问题不可怕,可怕的是我们被问题吓倒,丧失了奋勇前进的信心。我们要看到全局的各项工作主流是好的,成绩是主要方面,这是不争的事实。我们也应该看到,由于近年来我局发展势态良好,各项工作都走在了森工的前列,全国各地、全森工都在向我们学习。我们也因此沾沾自喜,产生惰性。有的干部思想保守禁锢,老守田园,小农意识,工作消极被动,落实意识不强;有的干部自我管理不严,在执行八项规定,在反四风方面还有不到位的地方,还存在侥幸心理。这些都不同程度地制约了我们的发展。
    2017年,我们正面临着近年来前所未有的困难和考验。木材全面停伐后,我局的支柱产业还没有完全形成,我们可支配的大宗收入只有土地费,每年大约3000万元。2016年,我们上缴利润600万元,今年,猛增到1800万元,可想而知,我们的压力有多大。基础建设,民生改善,维修改造等诸多不确定工作都是我们面临的实际问题。还有深化改革,精简机构,分流人员。人往哪里去,钱从哪里来,这样的问题是需要我们大家共同考虑,共同面对的。我们的原则是尽量不让我们干活的人伤心难过,不让我们干活的人下岗失业。我们要通过增收节支,通过转型发展,开发新产业来多挣钱,争取不让一个人掉队。这就要解决我们部分领导干部工作状况不佳,不思进取的问题。机关党委要认真研究制定机关干部考核办法和考核标准,对机关干部进行全面考核,实行末位淘汰,对以前工作勤奋,业绩突出,但现在工作不努力,落实不到位,成效不明显的干部也要严厉惩处,以有效解决大锅饭一锅粥,干多干少一个样的问题。
    面对挫折,我们必须振奋精神,鼓舞士气,坚定信心,找回尊严。毛泽东主席曾经说过:坏事可以变成好事。骄兵必败,哀兵必胜。排名后位,无疑是一种强心剂,镇静剂,通过这样的教训和教育,让我们能够更加清醒,能够重新振作精神,以更大的动力,更大的后劲,更大的潜力去勇往直前,开拓创新,以更加优异的工作成绩去展示我们的风采,这又何尝不是一件好事。所以我们各级领导干部要放下思想包袱,变压力为动力,重整旗鼓,轻装上阵,在新的历史节点上,更加坚定的以局为家,荣辱与共、携手并肩,同舟共济地把我局的各项事业抓实抓好,我相信:我们的班子是有信心、有决心、有恒心、有能力、有实力,有定力带领全局上下用真心、动真情、使真劲、干真事,“过日子,过上好日子,过上有尊严的日子”的。
    我曾经在2011年之后相继提出过:“五个一”的发展理念,“六要六不要”的为官理念,“六个一”的执政理念,这些理念成为我们近年来各项工作的遵循和坚守,也成为了我们绥棱局的发展方向。今天我要特别提一下“求真务实不慕虚名的原则”,不慕虚名并不是不要荣誉,而是要名副其实的荣誉,而不是沽名钓誉、弄虚作假的伪荣誉,我们不求获得荣誉最高,但工作标准要最高;我们不求评比结果最好,但要求工作质量更好;我们可以不抢金杯银杯,但要公正评价的口碑,特别是领导百姓的评价,社会的评价,这种口碑。我们要始终坚持我们确定的工作原则,发扬我们的好民风,好作风,把各项事业干好。只要我们永远有一颗向上的心,一颗为民的心,一颗干事创业的心,一颗不甘落后的心,我们就会不甘落后,勇于创新,就会珍惜荣誉,赢得尊严。
    2017年,是我们深化改革、强化管理、转型升级,加快发展,实现建成小康社会目标的攻坚之年。我局职代会确立的发展思路和目标,任务繁重而艰巨,责任重大而光荣,我们没有理由悲观消沉,没有理由停滞不前,我们必须进一步提振信心,勇往直前,继续发扬我们那种“科学发展,追求卓越”的企业精神不动摇,继续坚持我们那种“务实、创新,为民、高效”的经营理念不放松,继续弘扬我们那种“以局为家,荣辱与共”的优良局风不懈怠,以崭新的精神风貌,以过硬的工作作风,以创新的实际举措,以开放的经营思想,全面推进我们的各项工作。
    全局上下要进一步解放思想,更新观念,牢固树立创新求发展,开放办林区的思想意识,推动事业发展。创新求发展,就是要坚持思维创新,理念创新,制度创新,措施创新,思路创新,方法创新,方式创新,最重要的是要抓好思维观念的创新。思想不创新,一切创新都是泡影,什么是创新?扬弃旧的,发现新的,抛弃过时的,赶上时代,跟上时尚,这就是创新。我们要在继承和发展传统的有效的东西的基础上,进行大胆创新。要进一步解决好干部职工队伍中那些故步自封、老守田园、怀疑一切、畏首畏尾、小农意识的问题。我们一定要抓住商机,乘势而上,加快发展。创新管理最为关键的是机制、制度创新,我们要以更好的机制、更合理的制度调动干部群众的积极性,让人们心情舒畅地想创新、谋创新,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,进而达到最高级的管理,形成管理文化,让有形的管理升级为无形的管理。管理是一门领导科学,是调动职工积极性的大学问,干部职工思想活跃激情四射,才能形成生动活泼的干事创业的新局面。要注重思想引领,行动示范,提升管理效果,要坚决杜绝那种施压力,爆粗口的管理行为。
    强化思想解放,就是要在“五个克服、五个增强”上下功夫,即克服自满思想,增强忧患意识;克服狭隘视野,增强宽广意识;,克服畏难情绪,增强创新意识;克服懒惰心态,增强务实意识;克服麻痹大意,增强风险意识。要有不进则退,干不好容易被淘汰的危机感。要胸怀宽广地谋大局,想大事,不能以自我为中心狭隘的想事情。要克服为难情绪,大胆地闯,大胆地试。要克服懒惰心态,脚踏实地地推进工作,不飘着,不忽悠。要增强风险意识,明白在信息高度发达的今天,我们的一切行动都在舆论、在社会、在百姓的监督之下,切记“要想人不知,除非己莫为”的道理,不要心存侥幸。只要我们全局各级领导干部真正把解放思想放在重中之重的位置,以全新的理念,全新的思维,全新的举措,全新的作风,全力推进我们的各项工作,就一定会干工作,干出好工作,干出有质量的工作,我们就一定会在建设“五型城市”,推进小康社会建设实践中做出新的更大的贡献。
    开放办林区,就是要彻底打开我们党员干部头脑中存在的自我封闭、自我陶醉、自我满足,不想开放、不愿开放、不敢开放的禁锢。树立开放的意识、敞开开放的胸襟、鼓足开放的底气、提升驾驭开放的本领。以跳出林区看林区的大视野,跳出林业谋发展的大气魄,开创我们绥棱林区新的一轮大发展局面。开放是什么?一是要以开放的思维不断进行思想的大解放和观念的大革命。既要解放思想,还要统一思想,更要净化思想。解放思想就是要突破思想藩篱,海阔天空、信马由缰地想,敢于创新突破,敢于自我革命;自己过去的事情,跟不上时代节拍的事情就要敢于放弃,敢于抛弃,敢于舍弃。统一思想就是要坚定改革信心,坚定发展信心,坚定奔小康信心;净化思想就是要一心一意,心无旁骛,去除杂念,敢于面对困难,敢于承担责任。二是要以开放包容的理念去面对和适应瞬息万变的新形势。面对飞速发展的新观念、新知识、新事物、新世界,要尽快融入大世界,融入大舞台,不能唱独角戏、单出头。要不断集聚林区人口,增大人流、物流、信息流、资金流、产业流、产品流,发展壮大林区经济,充分利用好************级景区这个百姓致富平台,敞开胸怀,海纳百川,接受新事物。三是要以开放的城市理念,把我局建设成为充满大爱之城、旅游魅力之城、浪漫童话之城、青年创业之城、休闲养老之城。五城品牌要打好打响,不能徒有虚名。充满大爱之城,目前,我们已经有夏一凡班集体32个可爱的孩子;有爱心帮帮团刘汉民这样的全国学雷锋典型,中国好人;有我们林业局选出的二十四德;还有即将申报省级爱岗敬业模范的幼儿教育中心主任佟艳秋、及时救助患者的最美护士段秀杰,我们有这么一批先进典型,我们已经成为大爱之城。旅游魅力之城,************级旅游景区李坤书记已经纳入他的讲话当中,列为北部发展片区的一个重要环节,板块当中的重要一部分。浪漫童话之城,要积极争取资金,把我局城区主街道楼房都改造成城堡式,教育那条街变成儿童城堡式。要在幼儿教育中心建一个儿童主题的宾馆,按照儿童的喜好进行装修,让父母带着孩子来体验我们绥棱的童话浪漫。青年创业之城,我们现在有620多家微商、微店、我们安排了200多年轻人、大学生在我们这里就业,还有许多年轻人在这里创业,这是全森工独树一帜的。青年创业之城已经在我们这里形成规模。休闲养老之城,休闲养老之城是要打造的,现在我们只有养老院,我们希望各单位要发挥聪明才智,努力调动职工群众的积极性,把现有的空房子,都做一些装饰装修,进行出租,吸引南方人到我们这里进行候鸟式度假。四是要以开放的人才观,大胆吸纳人才、放手使用人才、真情留住人才,诚心爱护人才。新技术、新业态、新动能,需要新人才,要为他们搭建舞台提供平台,让他们大胆探索实践,全面激发各类人才的激情、活力和创造力。要尊重年青人,为他们提供展示的机会,让他们心情愉悦地工作。
    创新求发展 开放办林区就是要强化学习,加快思想解放的步伐。我们的干部在不断强化理论武装的同时,要大量学习一切先进的理念、先进的知识,先进的技术,先进的管理,先进的手段,并将其及时融入到我们思路的谋划和转型发展实践之中,做到站在时代的高度去思考问题,谋划发展。今年,我们要请省委党校的教授来我局讲市场经济知识、金融知识、互联网知识,开展专门培训。我们全局领导干部都要利用好这次学习机会,摒弃低级趣味,与书本为伴,与知识为友,真正做到“腹有读书气自华”,“手中有‘粮”心不慌”,有知识,有底气。总局党委李书记为什么总对绥棱进行表扬,那是因为我们有好多新的理念,我们做的是跨界经营,跨界发展,小小林区,我们可以拍电影,可以搞文化产业,可以做微商群体,我们是引领森工的。落后和发达的区别,关键是思想落后与思想先进的问题。
    二、坚持突出重点,持续精准发力,确保责任到位
    2017年,是我们深化林区改革,促进机制转换的关键一年,是我们规范工作程序,完善工作流程的重要一年,也是我们强化制度建设,提升管理水平的建制之年,更是我们优化产业项目,建设开放林区的攻坚之年,各项工作纷繁复杂,十分艰巨,不容忽视,不可懈怠,必须硬化措施,精准发力,确保各项重点工作顺利推进,如期完成。
(一)要在产业发展上精准发力。在今年的职代会上,我们确立了建立“5个平台”,做强“九个产业”,打造“九个基地”的“599”产业发展格局,提出了升级改造“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”的产业发展目标,对全局的产

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