沁源县民政局2019年工作总结和2020年工作计划（全文5292字）

沁源县民政局2019年工作总结和2020年工作计划
2019年12月30日

　　　　2019年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实县委县政府决策部署和市民政局工作要求，以牢固树立人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”的工作理念，紧紧围绕最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责，推进沁源民政事业高质量发展，为促进全县经济发展、保持社会和谐稳定作出了新的贡献。?
　　　　一、工作总结
　　　　（一）主要指标任务完成
　　　　根据山西省民政厅、山西省发展和改革委员会、山西省财政厅联合行文晋民发〔2013〕61号文件要求，为切实解决好农村空巢、高龄老人的实际生活困难，结合我县实际，经考察2019年在我县范围内建立8所农村老年人日间照料中心。分别为灵空山镇上兴居村、下兴居村、好村、王陶乡王头村、韩洪乡杭村、赤石桥乡庄儿上村、聪子峪乡小聪峪村、王陶乡鹤溪泉村。目前已全部建成并投入运行，建设补助金已下发。同时开展了对已建成的老年人日间照料中心从制度完善情况、运行情况、服务效果、档案情况、各活动室运行情况等5个方面进行考核，按评估结果分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格5个标准发放运行资金。
　　　　（二）改革创新试点工作?
　　　　1、事务性工作?
　　　　为进一步深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，解决当前基层社会救助经办服务能力薄弱的突出问题，真正做到“放管服”改革，依据上级联合下发的《关于推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施细则》（长民发〔2018〕62号）有关要求，我局逐步推行政府购买服务，加强基层社会救助经办服务能力建设。出台《沁源县购买社会救助服务实施方案》，由第三方进行实际招聘事宜，为县民政局、乡镇民政服务中心增设社会救助协理员岗位26个。目前社会救助协理员已通过招聘培训上岗。?
　　　　2、服务型工作?
　　　　（1）发展“1+6”康养养老产业。为补齐养老基础设施短板，提升特困人员供养服务设施，经多次调查研究，结合我县现有敬老院的基础设施、特困人员区域分布和绿色生态康养资源的实际，打造以养扶养全域旅游康养的“1+6”养老模式，即在郭道新建沁源县郭道康养养护院，加挂沁源县郭道中心敬老院，即在沁源县郭道镇郭道村选址，建设占地面积约为24亩的郭道康养养护中心院（加挂沁源县中心敬老院牌子），建成后可解决周边乡镇的社会养老和特困人员供养问题。建项目内容为：总建筑面积约为15000多平方米，设置床位数310个，总投资约6700万元。建设内容为：养老用房、附属管理用房、室外活动场地、健康服务中心、衣物晾晒场等。建成后实行县民政局直接管理体制，采取公建民营运行模式。?
　　　　（2）扎实开展敬老院提质升级工程。以沁河镇、交口乡、王陶乡作为创新试点改造成区域性养老中心敬老院，完成入住不足10人的官滩乡敬老院和景凤乡敬老院的整合工作，敬老院法人登记工作正在推进中。?
　　　　（三）重点工作情况?
　　　　1、聚焦兜底脱贫和低保整治，进一步完善社会救助体系?
　　　　（1）城乡低保。2019年城镇低保标准为每人每月664元，农村低保标准为每人每年4606元。2019年9月修订完善低保实施细则，经请示县政府，制定出台了新的《沁源县最低生活保障审批实施细则》，对产业脱贫的精准扶贫对象给予9个月低保渐退；对建档立卡对象中的老年人、未成年人进行重点排查，对符合条件的及时纳入低保；对建档立卡对象中的重病重残对象（直接排除对象除外），可以单人单户纳入低保；对持二代残疾证一、二级重度残疾人、重病人员、子女未成年或正在接受义务教育阶段教育的单亲家庭、家庭中60周岁以上老年人、家庭中正在就读大学（大专）、高中（中专、职高、技校）的学生（含由初中、高中直接考入各类成人教育学校的学生）实行分类施保，在原有低保待遇的基础上，提高低保标准的10%保障金。增加后的保障金不得高于当地最低生活保障标准。顺利完成了2019年城乡低保大复核工作，当前，我县共有农村低保对象3121户，5307人，发放低保金2182.49万元，其中精准扶贫对象751户1361人，占低保对象的25.6%。城镇低保对象379户，773人，发放低保金468.59万元。?
　　　　（2）临时救助。经请示县政府，制定出台了新的《沁源县临时救助工作审批实施细则》形成市、县、乡三级救助网络，建立乡级临时救助备用金制度，乡级救助封顶额提高至3000元，将困难对象因病、因学的刚性支出（含个人住院新农合不予补偿部分），在审批临时救助金额时作为核算依据；截止目前2019年县、乡两级共计救助1986人次，救助金额298.38万元。其中救助精准扶贫对象155人，救助金额21.11万元。?
　　　　（3）城乡特困供养。调整全县特困人员救助供养标准。开展城乡特困供养对象大复核，并协同医疗集团对特困对象自理能力进行了评估鉴定。出台了《沁源县特困对象复核实施方案》细化了复核程序，资金发放等内容。目前农村特困救助供养对象1478人，建档立卡对象1253人，其中集中供养对象250人，分散供养对象1228人。累计发放救助金1258.63万元。城市特困对象6人，发放救助金6万元。?
（4）开展专项治理工作。结合漠视侵害群众利益问题专项整治活动和农村低保专项治理工作，制定出台了《关于开展社会救助专项治理的通知》组织召开县、乡两级社会救助工作专项排查部署会议，要求在全县范围内开展全面排查，尤其对重病重残、建档立卡对象中的老年、未成年人、进行全面摸排，符合条件的全部纳入低保范围，实现动态管理下的应保尽保，优化低保审批程序

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