郭跃华:在2019年全市教育工作综合会议上的讲话(全文4589字)

    
在2019年全市教育工作综合会议上的讲话
郭跃华
 
 同志们:
    今天,根据会议的安排,受局长委托,我对2018年度安全工作作以总结,并对2019年的重点工作进行部署。
    2018年,全市教育系统平安建设工作,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大精神为统揽,以“平安校园”建设工作为抓手,认真落实省、市关于平安校园建设工作方面的有关指示要求,进一步加强学校安全标准化管理,全市教育系统持续安全稳定。市属学校平安校园达标率为100%,一年内未发生一起安全责任事故,局机关连续7年获市平安建设先进单位,局属58所学校,有23所获得市平安建设基层示范单位。
    一、2018年安全工作的主要特点
    (一)建立健全组织,强化职责意识,局党组局领导对校园安全工作的认识高度统一。去年以来,继续把“三责”(党政同责,一岗双责,失职追责)和“三管三必须”(管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全)的理念贯彻到平安建设工作之中。结合局主要领导的调整,调整了平安建设工作领导小组。层层签订了《平安建设目标责任书》,年度内,党政联席会每季度至少有一次专题研究安全工作,局党组班子成员按照分工,分别承担业务工作中的安全职责,并带领工作组深入到学校,指导学校解决“疑难杂症”和历史遗留问题。王局长更是以身作责,亲自参加相关会议,亲自部署有关活动,在去年落实“四大攻坚”专项行动时,亲自带队,对机关办公场所进行安全隐患排查。
    (二)加大宣传教育,注重手段创新,安全教育效果比较明显。一是运用平台,开展教育。安全教育平台目前注册学校2752所,涵盖教师39455名,学生163.7万名。全年常规授课完成率达到90%以上,学生作业完成率达到88.9%,全年通过平台共开展了安全教育日、“4.15”国家安全教育、防溺水、平安暑假、秋季安全第一课、禁毒教育、119消防安全教育、122交通安全日等八个专题教育活动。通过系列学习、测试和技能训练,学生的安全素养得到了全面提高,家长的安全意识也得到了提升。二是开展活动,促进教育。省、市、区三级成功举办了第23个全国中小学生安全教育日主题宣传活动的启动仪式;组织了为期一个月的平安建设宣传月活动;开展了“119”消防宣传月活动;组织召开了郑州市预防未成年人溺水专项治理工作推进会。三是组织培训,提高素养。去年,我们在焦作,组织了安全应急培训,在青岛组织了校园安全防范体系建设能力培训,参加培训人员达217人次。
    (三)广泛借智借力,更新管理理念,系统内安全管理工作更加有序。一是大力开展校园及周边治安综合治理工作。召开了“迎高考 保平安”专题会议,以现场办公形式,对学校周边存在的影响正常考试的交通拥堵、噪音干扰等几项问题进行了当场解决。召开了校园周边交通秩序综合治理工作推进会,并成立督查组,对市内几个重点区域的学校周边进行了督查暗访,对督查中发现的问题,及时进行了通报。二是继续开展“六员进校园 合力保平安”活动。及时总结了一年的工作,表彰了一批优秀“六员”、优秀派出单位和学校;“六员”能定期进入学校,面对面协助学校开展系列安全工作,并建立健全了相关考评制度。据统计:去年一年,六员出勤(到校)共计7.2万人次,帮助学校解决各类问题800多个。三是多部门联合,开展防欺凌工作。印发了《郑州市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》,明确了学生欺凌防治详细实施内容及措施;下发了《关于开展中小学生欺凌防治落实年行动工作的通知》,提出具体工作要求。市教育局由安保处牵头,基教处、法规处、督导室等八个处室密切协作,深入细致开展了学生欺凌防治专项治理工作,做到加强领导、完善制度,开展教育、注重预防,学生欺凌校园暴力综合治理工作取得明显成效。
(四)开展检查督查,有效遏制隐患,学校安全防范工作进一步加强。2018年度,围绕安全工作开展大大小小的各类安全检查、暗访达12次,参加检查督查的人员达300多人次,发现各类隐患达900多条,下发隐患整改通知书294份。除了在春、秋两季开学时,安排校园安全工作大检查之外,根据工作需要,还适时开展专项检查。一是根据省教育厅要求,于5月中旬,开展了安全稳定工作大检查,各单位从十六个方面开展自查,并以局机关为主体,组织了十八个督查组,在全市教育系统开展了安全稳定工作督查。二是开展了网络安全检查。7月份至11月份,组织对各单位的网站、信息系统开展了远程技术检测,利用专业工具开展技术扫描,查找网络安全漏洞,及时向问题单位进行通报,督促其限期整改。三是开展消防安全专项检查。8月份,采取单位排查、机关抽查的方式,有效预防和减少了火灾事故的发生。四是开展了校车专

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