区2020年度政治生态建设评价报告(全文4251字)

新津区2020年度政治生态建设评价报告
    2020年,区委区政府坚持问题导向、系统治理,拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,区域政治生态发生了积极变化。为充分发挥生态分析评价的保障和促进作用,推动以评促改、以评促治、以评促建,现将2020年度全区政治生态建设评价情况报告如下。
    
一、区域政治生态建设成效
    
2020年是极不平凡的一年,全区各级党组织深入贯彻新时代党的建设总要求,一以贯之全面从严治党,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,推动区域政治生态持续向上向好。
    
(一)政治体检更加严格。2020年,省委巡视新津反馈4个方面13个问题,我区细化为53项整改任务、140项整改措施、40项长效机制;区委常规巡察25个单位,发现问题628个,移交问题线索57件;抽查核实领导干部个人报告事项172人次,批评教育8人次、责令作出检查4人次、诫勉2人次。政治体检实现常态化、制度化。制定区委落实全面从严治党主体责任清单,印发中心组学习实施意见,督促40个单位净化修复政治微生态,党内政治生态进一步规范。
    
(二)正风反腐更加有力。2020年,全区立案审查调查196件196人,党纪政务处分146人,运用“四种形态”处理899人次,大力纠治了一批政治生态污染源。系统治理、扫黑除恶、廉洁农博、清廉乡村等工作深入推进,正风肃纪在更深层次更广领域整体发力,党风廉政建设群众满意度、责任制考评连续三年排名全市前列。
    
(三)营商环境更加优化。“放管服”改革进入深水区,“1+4+N”智慧服务体系和服务能力不断增强,市场主体数量加速生长,人城境业融合发展集聚成势。疫情期间,开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动,出台系列助企惠企政策,帮助企业纾危解困、健康发展,获评“2020年度中国营商环境百佳示范县市”。
    
(四)民生发展加速改善。五津廊桥、白鹤大桥、墨尔文学校、区中医院和妇幼保健院等工程建成投用,安置房建设加速推进,基本民生进一步补强。新津空气优良天数逐年增加,“五河一江”水质持续改善,城市消费场景日益多元,网络理政成为民心汇聚品牌,市民生活质感更加丰富、更有温度。
    
二、问题和难点
    
当前,区域政治生态主要矛盾发生了转移,从是不是风清气正转向是不是积极向好,从注重惩治贪腐递进到制度机制的重构和完善,对营造海晏河清政治生态提出了更高要求,从全区情况来看,主要还存在以下问题和不足。
    
(一)与时俱进、严肃规范的政治生活还需加强。一是思想政治教育还不经常。从巡视巡察情况看,一些单位理论学习重形式轻效果,区经信局、区公资交易中心等单位中心组学习表面化,未按要求深入研讨;区发改局、区医保局等单位部分党员干部对应知应会的政策理论不清楚。二是党内政治生活不够严肃。一些单位民主生活会质量不高,查摆问题不深刻,区妇联、梨花溪管委会等单位谈心谈话不走心,以希望、建议代替相互批评。选人用人满意度不高,从民意调查来看,干部群众对“提拔任用、评先评优等方面是否存在讲私情、讲关系等‘潜规则’现象”指标评分最低。三是党内组织生活还不规范。基层党支部标准化规范化建设水平参差不齐,巡察发现兴义镇、永商镇80%以上的村(社区)“三会一课”等基本制度执行还不到位;部分单位党务工作者更换频繁,导致业务不熟、工作开展不规范。

(二)全面从严、敢抓敢管的责任压力传导不够。一是第一责任不严不实。一些党委(党组)落实全面从严治党主体责任方式简单,习惯于“上传下达”,或停留于开会发文、考核考评等面上动作,普兴街道、区农业农村局对政治生态分析研判不够,缺乏系统思维和有效传导。“两个责任”边界定位不清晰,“口号喊在党委,工作落在纪委”现象仍然存在。二是日常监管偏松偏软。一些领导干部重业务、轻党建,把信任当监督,管党治党失之于宽、失之于软,区文体旅局、区退役军人局等16个单位未按要求落实提醒谈话制度,全区共有41名领导干部、3个党组织因落实主体责任不力被追责,说明党内监督还不够经常、不够严实。三是制度之治尚需发力。“两个责任”落实运转机制还不完善,不愿监督、不敢监督、不善监督问题仍然存在,同级监督、一把手监督还未真正破题,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接还不顺畅,需要在制度建设上

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