在全区安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话(全文3704字)

    
全区安全生产暨防汛抗旱工作会议上的讲话
2020年6月16日
    
各位领导,同志们:
    5月1日开始,正式进入汛期了。根据会议安排,我就2019年防汛抗旱工作作一简要总结,并就2020年防汛抗旱工作进行安排。后面,蔡书记还将作重要讲话,请大家抓好落实。
    一、2019年工作回顾
    2019年,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下未雨绸缪、精心组织、科学指挥、主动应对,相关部门各司其职、密切配合、通力协作,成功应对“7.22”和“7.29”等多次暴雨洪涝袭击,最大限度减少人民群众财产损失,为全区经济社会和谐稳定提供了坚强保障。一是领导挂帅,组织领导到位。区委、区政府主要领导多次专题研究部署防汛抗旱工作,并深入一线检查督导防汛抗旱工作。出现雨情、灾情后,区委、区政府主要领导第一时间作出安排部署,并亲赴一线指挥防汛抢险救灾;县级领导干部赓及赶赴联系乡镇,督导指导抢险救灾工作;各乡镇、区级相关部门主要负责同志积极响应、迅速到位,全力组织抗洪抢险,为平安度汛提供了坚实保障。二是健全机制,责任体系到位。区委、区政府及时调整充实防汛抗旱指挥部成员单位,出台《广元市朝天区防汛专项应急救援预案》,完善汛期值班值守和重大险情报告等制度,压实“行政首长负责制、县级领导分片包干负责制、属地管理责任制、成员单位具体负责制”四类责任,构建起“横向到边、纵向到底、不留死角”的责任体系。三是主动应对,防范救援到位。健全完善区、乡(镇)、村、组、监测员(点)五级群测群防监测预警网络,与上下游县区建立了防汛联动工作机制,及时会商研判并发布预警预报信息,全面充实应急抢险救援队伍,持续强化应急演练和应急物质保障,广泛发动群众防灾抗灾减灾,最大限度地降低了洪涝干旱灾害造成的损失。
    总体来看,2019年全区防汛抗旱工作取得了全面胜利,成功应对了多次强降雨天气,为今后防汛救灾工作积累了一定经验,但也还存在一些不容忽视的问题。一是少数同志站位还不够高。仍有个别同志对极端自然灾害的危害性认识不足,片面认为防汛工作就是“尽人事、听天命”,对防汛抗旱应急防范措施心中没底,存在松懈、侥幸和麻痹心理。二是防汛减灾工程体系还够全。受地形影响和资金制约,部分乡镇防洪排涝标准偏低,中小河流防洪能力不足,山洪灾害防治任务艰巨。三是监测预警预报能力不够足。当前监测预警设备配备和监测人员专业技能还存在不足,监测预警能力还不能完全有效应对多发频发的暴雨、山洪、泥石流等灾害。四是应急保障能力还不够强。部分乡镇防汛防灾准备不充分,预案可操作性不强,物资储备和管理不规范,抢险救援队伍培训不够。这些问题和短板,都是今年我们必须面对和加以解决的。
    二、2020年工作安排
(一)科学研判形势,深化防汛抗旱思想认识。汛期是各类事故的高发期,是安全生产的关键阶段。根据气象部门预测,结合我区特殊的地形地貌和近年来的雨情灾情情况,今年防汛减灾工作形势异常严峻。从我区特殊区情看,我区地形地貌多样、地质条件复杂,河道狭窄、山高坡陡,极易诱发各类自然灾害。加之,近年来我区及主要河流上游地区天气趋势复杂多变,特别是暴雨、山洪等灾害易发频发,每次水旱灾害都给全区国民经济和人民财产造成巨大损失。从气象预测分析看,据气象部门预测,今年汛期气候形势复杂,区域性、阶段性的旱涝灾害较明显,极端天气气候事件可能增多,防汛抗旱形势严峻。从目前应对基础看,全区小流域的防洪能力绝大部分不足5年一遇,甚至不设防,年年遭灾的情况比较普遍。同时,乡镇行政区划调整后,各乡镇防汛减灾工作面大、点多、线长,许多分管同志和业务干部没有经历过抗御大洪水的实战考验。加之今年汛期还要进行村级建制调整,客观上对压实防汛减灾“最后一米”

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