从“六稳”到“六保”,凸显底线思维和忧患意识(全文1540字)

从“六稳”到“六保”,凸显底线思维和忧患意识
    
    4月17日召开的中央政治局会议上,首次提出“六保”–保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,引发广泛关注。
    首提“六保”,不止是针对一季度经济数据下滑的即时反应,也是针对内外经济环境变化的及时调整,体现了国家对宏观策略层面的务实判断。
    所谓“保”,是一种托底。从“稳”到“保”,“稳”“保”并行,实是凸显了一种忧患意识和底线思维。
    具体来看,保居民就业、保基本民生是目标,而保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转在某些层面上,既是目标,也尤其反映出疫情影响之下,对一些潜在风险和问题的准确判断,突出强调了盘活存量资源的重要性。这几方面体现的底线思维与风险思维最值得关切。
    对风险的认知,来自于正视现实:截至4月15日,全国复工复产率呈现齐头并进的趋势,25个省份的复工率超过80%,中小企业复工率达到84%。但是,住宿、餐饮、文化体育和娱乐业等生活性服务业的复工率仍然较低,甚至为零,这种风险需要被正视。而“保”,则是对规避、克服风险最底线的要求。
    保市场主体,意味着需保持扶持企业相关政策的连续性,继续通过减税降费、提高部分产品出口退税率、加大金融支持力度等存量政策措施,帮扶企业尤其是中小微企业渡过难关。与此同时,还需要强化上下游行业、大中小企业之间的经营互通,向内寻求订单,减弱外部需求下降的冲击。
保粮食能源安全,就是保物价。虽然总体上看粮食

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