检察论文:以检察信息化推动案件管理工作(全文2296字)

   
以检察信息化推动案件管理工作(论文)
  内容摘要:以信息化建设为支撑,以信息网络技术为基础,以三级网络平台为依托,推动检察机关案件管理工作的发展。本文将就如何以检察信息化为依托,推动案件管理工作高速发展。
  关键词:检察机关;信息化建设;案件管理
  近年来,最高人民检察院坚持以信息化建设为支撑,推动各项检察工作的发展,信息化建设对检察工作有重要的推动作用,它推动了科技发展和信息技术在案件管理领域的应用,信息技术对案件管理工作的影响和促进作用逐步提升,信息化推动案件管理工作已成为检察工作创新的有力举措,其不仅能够推动案件的办理速度,更能够通过信息化建设规范案件管理的流程,加强对案件管理的监督。
  一、检察信息化对案件管理工作意义
  2014年以来,最高检为切实发挥案件集中管理作用,通过不断强化科技创新,提高案件管理工作水平,逐步形成以统一业务应用系统为龙头,以案件信息公开系统和电子卷宗系统为两翼,以强化涉案财物管理和案件流程管理为抓手,以网上案件质量评查和业务考核评价为支撑的案件管理大格局,信息化水平的提高真正体现出信息化推动案件管理工作的龙头作用、规范司法的统筹作用、内部监督的制约作用、司法公开的推进作用和科学决策的参谋作用,为促进规范司法、公正司法,提升检察公信力提供有力的业务管理保障。
  二、案件管理实现信息化的工作方式
  一是全部案件网上受办全覆盖,以加强案件“进出口”管理。通过统一业务应用系统,实行所有案件的受理、填录、分案、移送、涉案财物管理,从源头到出口集中监管案件质量。
  二是全部案件全流程监控网巡化,提升监督质效。通过统一业务系统设定的办案步骤节点控制,案管部门可以对网上流转的案件进行全流程动态监控,对办理程序是否合法、规范、及时、完备,进行实时、动态的监督,发现存在网上操作不规范、案卡漏填、不完整填录、法律文书错漏等问题,及时预警,有效预防了超期办案和不规范办案现象的发生。
  三是实行案件网上网下一体化评查,规范执法行为。对正在办理的案件从流程、案卡、文书、卷宗到审批、复议等,全部网上进行同步、动态检查,检查发现程序违规、文书不齐全、案卡填录不正确等司法不规范问题,提示提醒整改;对已办结的案件,通过电子卷宗和纸质卷宗两种方式来评查,形成评查情况个案报告和专项报告,让不规范执法的问题在阳光下显示、接受监督整改。
  四是充分发挥网络统计功能,当好领导决策参谋助手。充分拓展统一业务应用统计查询功能,搜索案件信息资源,对所有案件数据进行类比分析、深度剖析,从案件处理结果、处理效果、处理效率、涉案区域等多方面进行概括提炼,每季度撰写一次质态较高的统计分析报告,为办案方向、重点提供办案指导。
  五是打造高效便民数字化服务平台,扩大检察信息网络受众面。以人民检察院案件信息公开网为主要抓手,律师、社会公众、检察人员均可通过移动互联网提出注册、绑定、预约、查询申请等方式查看案件程序性信息、检察机关终结性法律文书信息,完善了“一站式”检察服务格局。
  三、检察机关案件管理的现状和不足
  一是软件问题。统一业务应用系统等一系列软件尚不完全成熟,功效发挥也还在起步阶段。信息管理平台的设计者和维护人员往往并非法律专业人士,他们对案件办理和管理的流程不够熟悉,不能将案件管理和信息化充分衔接,工作中出现软件、衔接等故障,影响了工作效率。如统一业务应用系统和***J2013统计系统的衔接不顺畅,出现数据导出不成功、丢失数据等情况,给统计人员带来较大压力。
  二是安全问题。案件管理需要内、外网并用,内外网之间、内外网本身的防范电脑病毒的入侵,不但是对信息系统本身的挑战,也是对整个检察系统安全管理工作的挑战。信息技术具有易传播、易修改、复制快的特点,使信息泄露成为案件管理工作的隐患。受认识、技术和维护管理的制约,如果防泄密措施没有落实到位,电脑病毒、木马程序很容易通过局域网、可移动存贮介质传播,甚至导致泄密事件的发生。
  四、信息化推动检察机关案件管理工作的建议
  信息化的核心在于人,要解决人在信息化推动案件管理工作过程中存在的问题,要加强人员的培训工作,在案件管理工作中,要切实加强案件管理人员的信息化培训工作,提高检察机关人员的实际应用能力,推动信息化推动案件管理工作的建设,推动检察事业的进一步发展。
  加强案件管理的信息共享平台的建设,促进案件管理的沟通机制。实现机关内各办案部门、上下级检察院以及公检法系统各系统、各层级的信息资源共享,推动办案效率的提高,加强案件的公开透明,提高各环节的监督。
  完善信息化推动案件管理工作使用的管理办法,建立合理有效的执法办案考评机制。要充分发挥信息化软件在促进执法案件管理的作用,就要制定明确的管理办法,确保在工作流程中系统软件的合理应用,明确工作职责,确保工作流程权责明晰。同时也要制定合理、有效且完善的执法办案考评机制。
  四、总结
  要提高信息化推动案件管理工作,加强软件的开发和利用工作,发挥信息化保障案件管理的工作机制,强化信息化对案件管理工作的推动、监督和保障工作。要以信息化建设为载体,创新检察管理工作方式,公正廉洁进行执法,优化社会矛盾的化解,推动检查检察机关案件管理工作更加规范、科学,推动检察事业的快速发展。
  参考文献:
  [1]推进新时期检察机关案件管理工作的思考,刘国,社会管理,2016.(8)。
  [2]检察机关信息化推动案件管理工作之构建,黄政,社会管理,2016(5)。
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  [5]对检察机关加强案件管理信息化建设的思考,李璐、廖淑妮、臧小昊,法制与社会,2014(7)。

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