民营经济创新发展调研报告（全文5556字）

民营经济创新发展调研报告
区经信局
　　　伴随着经济全球化、网络化的发展趋势，创新已成为全球竞争的焦点。无论对国家、民族，还是对地区、企业，创新已成为其兴旺发达的源泉和不竭动力。企业自主创新能力是国家自主创新能力的基础，大量研究结果表明，要提升我国的国家竞争力，关键是要提升我国主要产业及企业的国际竞争力；要提升我国主要产业和企业的国际竞争力，关键是要不断增强其创新能力。
　　　一、企业自主创新存在的主要问题及原因分析
　　　XX区企业自主创新尚处于起步阶段，具备创新能力的企业所占比重很小，掌握关键核心技术、拥有自主知识产权并能进行新产品开发的企业为数不多，制约增强企业自主创新能力的因素仍很突出，特别是在自主创新观念、体制、机制、技术、人才、政策等方面，存在着一些矛盾和问题。
　　　（一）产业层次依然偏低，科技含量不高。我区大部分产业仍然存在总量规模小、产业关联度低、核心竞争力不强、产品附加值偏低等问题，劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业偏多，对经济增长和结构调整有明显带动作用的大项目、好项目偏少，且有些项目开工率、投产率不高。食品加工、纺织抽纱等传统产业产值占全区工业产值的60%，电子信息等新兴产业产值仅占全区的14%。
　　　（二）企业自主创新氛围不浓，创新环境不容乐观。长期以来，我区经济发展重投入，轻产出；重外延，轻内涵；重粗放，轻集约的状况没有根本性改变。其中一个重要原因就是对自主创新的重要性和必要性缺乏足够的认识，对增强企业自主创新能力缺乏危机感和紧迫感，自主创新的重要意义还没有形成全社会共识。从企业内部看，不少企业存在着不愿搞、不敢搞、不能搞创新的现象，围绕全面增强企业自主创新能力，在完善体制催生创新动力、健全机制激发创新活动方面，仍有许多具体问题需要认真对待和解决。
　　　（三）企业本身实力有限，缺乏开展自主创新的基础性条件。自主创新必须以企业为主体，但目前我区企业中具备自主创新能力的毕竟只是少数。其根本原因是绝大多数企业本身实力有限，尚不具备自主创新所必需的资金、人才、技术、设备等条件，缺乏形成主体地位的物质基础。大多数企业成本高，利润少，无力进行扩大再生产；产品技术含量低，能耗大，市场竞争力弱。尤其是缺乏具有研发能力的人才，能够把握技术创新的方向并组织实施技术创新的企业家。
　　　（四）企业自主创新的融资渠道不畅，抗风险能力差。目前，我区企业普遍存在自有资金不足的现象，造成大多数企业没有资金开发新产品、新技术，甚至有些企业掌握拥有自主知识产权的产品也无法批量生产。此外，企业新产品开发周期性长、风险大，尽管各级政府在科研中试、成果转化等方面采取了一些政策措施，但由于风险投资机制不健全，企业自主创新的风险由企业承担，大多数处于成长期的企业抗风险能力差，由此带来创新的动力不足、顾虑较大。
　　　（五）企业整合市场资源的能力弱，公共服务平台不完善。我区科技创新服务体系建设目前仍处于探索和初建阶段，无论从服务内容还是服务手段上都有待于进一步完善。企业与政府，企业与社会，企业与企业之间信息通道不对称，不畅通。企业的自主创新尤其需要优质的资源和良好的科研服务，有关部门虽然作了一些有益探索，但是整合资源的力度不够，为企业服务的区域技术研发机构发展不平衡，科研与生产有机结合的长效机制尚未形成。
　　　二、XX区企业自主创新能力建设措施及成效
　　　近年来，XX区企业紧密结合市场需求，加强自主创新和科技研发，取得了一批科技成果，自主创新能力明显提高。
　　　（一）企业整体上具备了一定的自主创新能力。XX区坚持把企业作为创新的主体和推动转型发展的第一驱动力，积极推动企业实施自主创新。截至目前，全区共有高新技术企业8家、高新技术后备企业12家，双软认证企业5家。前三季度，完成高新技术产值15.6亿元，占规模以上工业产值的12.5%，较去年提高3.6个百分点。加强科技研发机构建设，已建成博士后科研工作站l处，省级企业院士工作站2处、市级以上各类技术中心67家；清大华创科技孵化器，高新区创业服务中心被认定为国家级科技企业孵化器，在孵企业160余家。我区企业原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力不断提高，专利申请、新产品开发逐年增加，许多具有自主知识产权的项目已显现出巨大的经济和社会效益。
　　　（二）产学研合作成为企业自主创新的有效形式。鼓励和引导企业积极参加国内外科技合作与交流，与市内外多所大专院校、科研所建立了产学研合作关系，已与哈尔滨工业大学、上海海洋大学等合作建立公共服务平台4处，与哈尔滨工业大学合作筹建了新材料研究院，区内企业与山东大学、中国石油大学等30多所高校、科研院所签订了合作协议，开展产学研合作。目前，全区共有89家企业与有关科研院所开展合作，建成校企合作研发中心11家，一批关键工艺技术取得突破，一批自主研发成果实现产业化生产。华仁药业注重对治疗型输液新药品种的开发，现已可生产十大类50余个品种近100个规格的大输液，多个产品被列为国家级新产品，获山东省科技进步三等奖。海恩锯业科技创新能力不断增强，申请专利100余项，在德国、美国分别获得发明专利1项；低噪声圆锯片基体获国家新型专利、山东省科技进步三等奖、日照市科技进步一等奖，被确认为国家重点新产品，并被批准为国家级火炬计划项目。
（三）支柱产业呈现特色化、高技术化发展态势。大力实施高新技术产业和战略性新兴产业的招引和培育，促进优秀项目向园区集中、集聚、集约发展，已形成电子信息、海洋生物医药、装备制造、现代物流、创意服务外包等支柱产业，累计入园企业、项

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