大鹏新区发展和财政局2018年工作总结（全文5140字）

大鹏新区发展和财政局2018年工作总结
大鹏新区发展和财政局综合科
2019年2月18日

　　　　2018年，面对复杂多变的国内外发展环境，在新区党工委、管委会的正确领导下，大鹏新区发展和财政局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，瞄准“一标五区”战略目标，以走在最前列的标准，坚持“稳中求进”工作总基调，以实施高质量“美丽大鹏”建设为主线，积极争取市级项目和资金支持，推动政府投资项目建设，加大财政资金保障力度，较好地保障了新区经济社会各项事业稳步发展。
　　　　一、2018年主要工作情况
　　　　新区经济运行稳中有进，稳中向好。2018年，新区实现生产总值350亿元，增长6%左右。新区规模以上工业企业总产值499.13亿元，规模以上工业企业增加值187.62亿元。新区固定资产投资增长11.8%。房地产开发投资下降29.5%，非房地产项目投资增长27.0%。新区税费收入72.40亿元，增长10.7%。新区累计实现进出口总额109.35亿元，下降8.9%。其中，出口总额62.29亿元，下降13.5%，进口总额47.06亿元，下降2.2%。新区实现社会消费品零售总额63.7亿元，同比增长7.8%。
　　　　2018年，新区辖区税收完成70.47亿元，比上年增加6.9亿元，同比（下同）增长10.9%,其中：原国税完成50亿元，增加8.7亿元，增长21%；原地税完成20.5亿元，减少1.8亿元，下降7.9%。一般公共预算收入完成25.26亿元，完成年初预算的101.3%，增长4.7%；其中，税收收入24.2亿元，完成年初预算的98.8%，增加2.6亿元，增长12.2%；非税收入1.1亿元，完成年度预算的2.2倍，减少1.5亿元，下降57.2%。一般公共预算支出完成68.16亿元，增长14.0%，完成年初预算的119.9%，完成综合支出预算（含上级追加转移支付）的98.1%。政府性基金预算收入完成16.9亿元，完成年度预算的122.6%。政府性基金预算支出完成12.4亿元，完成年度预算的83.2%，年终结余4.5亿元。
　　　　（一）重改革促创新，深入推进高质量“美丽大鹏”建设
　　　　1.全面高效推进新区可持续发展。推动落实深圳市国家可持续发展议程创新示范区建设，引入高端智库专家支持，在全市率先编制行动计划和指标体系，坚持“向改革要红利，以项目促增长”，谋划安排未来三年可持续发展建设项目62个，总投资估算297.7亿元，着力构建“五大体系”，积极探索实践破解超大城市生态保护地区可持续发展瓶颈的新路径，努力在深圳打造可持续发展的全球创新城市进程中展现大鹏担当。基于新区2014-2017年GEP核算，建立GEP核算常态化机制，监控新区生态环境质量的动态变化，为建立自然资源市场机制、价值量化美丽大鹏，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局提供技术支撑。同时，比对国际标准和深圳地标，构建双层指标体系，出台全市首套区级可持续发展评价指标体系，为提升社会治理和民生服务水平贡献力量。
　　　　2.深度融入粤港澳大湾区发展规划。提出大鹏新区打造深圳全球海洋中心城市集中承载区的有关构想，争取国家级海洋机构落户新区，规划建设大鹏新区国家南方海洋科学城，大力培育发展海洋经济，积极向上级部门争取加快建设大鹏南澳旅游口岸、推动建设粤港澳游艇自由港、鼓励在深圳国际生物谷适当发展LDTs、推动设立生态环保（海洋生态）法庭，重点打造全球领先的海洋产业集聚区、国际交流合作示范区、国际滨海旅游及生态建设样板，努力构建全域向海发展新格局，得到了新区领导高度认可。
　　　　3.全面做好统计规划评估工作。顺利完成第四次全国经济普查清查阶段工作，继续完善农业普查，稳步推进2018年人口变动抽样调查，扎实开展一体化住户调查工作。基于统计监测数据，统筹推进新区“十三五”规划中期评估工作，编写中期评估工作报告，理清新区规划发展脉络，为新区规划工作的开展作出积极贡献。梳理新区经济社会发展成绩，研判经济发展形势，指出经济运行中存在问题，提出相应的政策措施，科学预测经济社会发展形势，为新区经济社会发展建言献策，精准把脉，统筹推动新区经济社会各项事业发展。
　　　　4.统筹推进供给侧结构性改革。持续深化供给侧结构性改革的工作主线，聚焦生态、民生等领域的重点问题，制定《大鹏新区2018年供给侧结构性改革工作方案》，构建形成推动高质量发展的体制机制，将供给侧结构性改革推深做实。
　　　　（二）抓品质提效益，全面提升项目管理工作水平
　　　　1.紧抓特区一体化，合理统筹安排建设项目。瞄准新区发展短板，以供给侧主线、特区一体化目标为指引，以编制项目库、编制政府投资项目计划及计划调整等手段，着力补齐短板，加大部分领域投资，变短板为潜力板。重点围绕交通提升专项行动、生态环保专项行动、民生保障专项行动、城市建设专项行动四大核心领域推进“专项大会战”行动，将资金花在刀刃上，全面推动特区一体化。
　　　　2.简化程序，强化项目全流程统筹管理。一是积极协调争取市级项目支持，市政府同意安排新区专项审查专项安排项目三年49.21亿元，专项用于新区70个基础设施项目建设，三年内实行项目封闭管理。同时，简化程序，贯彻落实“深圳90”改革要求，针对该70个项目，实行批量立项，批量下达投资计划，推进项目前期工作，出台“大会战方案”、领导挂点项目等措施保障项目推进。二是做好项目稽察工作。选取一批项目开展稽查、后评价、项目验收等程序，加强项目事后监管，规范项目建设行为，提高政府投资决策和建设管理水平、提升政府投资效益、防范项目风险。
3.强化重大项目管理，提升前期工作质量

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