最新党章党规汇编58万字（全文586520字）

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目录
第一部分：党章 6
1. 中国共产党章程 6
第二部分：准则 23
2. 关于新形势下党内政治生活的若干准则 23
3. 中国共产党廉洁自律准则 36
4. 关于党内政治生活的若干准则 37
第三部分：条例 47
5. 中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行） 47
6. 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 63
7. 中国共产党党校（行政学院）工作条例（2019年9月24日中共中央政治局会议审议批准 2019年10月25日中共中央发布） 77
8. 中国共产党党内法规制定条例（2012年5月26日中共中央批准并发布 2019年8月30日中共中央政治局会议修订） 98
9. 中国共产党问责条例（2019年修订，自2019年9月1日起施行） 111
10. 中国共产党农村工作条例 122
11. 中国共产党机构编制工作条例 132
12. 中国共产党党员教育管理工作条例 146
13.中国共产党支部工作条例（试行） 153
14. 中国共产党纪律处分条例 168
15. 党政领导干部选拔任用工作条例 189
16. 中国共产党党内监督条例 218
17. 中国共产党问责条例 225
18. 中国共产党地方委员会工作条例 227
12. 中国共产党巡视工作条例 233
20. 干部教育培训工作条例 239
21. 中国共产党党组工作条例（试行） 246
22. 党政领导干部选拔任用工作条例 252
23. 党政机关厉行节约反对浪费条例 265
24. 中国共产党党内法规制定条例 275
25. 党政机关公文处理工作条例 280
26. 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 286
27. 中国共产党党校工作条例 293
28. 中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例 300
29. 中国共产党党员权利保障条例 303
30. 中国共产党工作机关条例(试行) 308
31. 中国共产党统一战线工作条例（试行） 312
32. 中国共产党农村基层组织工作条例 321
33. 中国共产党普通高校基层组织工作条例 325
34. 中国共产党地方组织选举工作条例 331
35. 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例 336
36. 中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例 342
37. 党的纪律检查机关案件审理工作条例 347
38. 中国共产党党务公开条例（试行） 350
第四部分：规定 355
39. 推进领导干部能上能下若干规定 356
40. 中国共产党党内法规和规范性文件备案规定 359
41. 农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行） 361
42. 党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定 366
43. 关于领导干部报告个人有关事项的规定 371
44. 关于实行党风廉政建设责任制的规定 374
45. 党政机关国内公务接待管理规定 378
46. 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 381
47. 中共中央办公厅国务院办公厅印发《行政执法类公务员管理规定（试行）》 386
48. 关于纪委协助党组织协调反腐败工作的规定（试行） 390
49. 中共中央纪委关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行） 393
50. 中央纪委监察部关于保护检举控告人的规定 394
51. 关于实行党政领导干部问责的暂行规定 396
52. 抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定 399
53. 关于中国共产党党费收缴.使用和管理的规定 402
54. 中共中央组织部、人事部、总政治部关于印发《人事争议处理规定》的通知 406
55. 党政领导干部职务任期暂行规定 411
56. 党政领导干部任职回避暂行规定 413
57. 党政领导干部交流工作规定 415
58. 关于党员领导干部述职述廉的暂行规定 419
59. 党政机关竞争上岗工作暂行规定 421
60. 公开选拔党政领导干部工作暂行规定 425
61. 党政领导干部辞职暂行规定 429
62. 党政领导班子后备干部工作暂行规定 433
63. 建设部、中共中央组织部、财政部关于易地调动干部住房管理暂行规定 437
64. 关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行规定 439
65. 国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定 441
66. 关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定 444
67. 党政领导干部任职试用期暂行规定 446
68. 党政领导干部考核工作暂行规定 448
69. 中共中央办公厅国务院办公厅关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定 456
70. 关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定 457
71. 中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定 460
72. 中共中央关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定 465
73. 中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 468
74. 领导干部干预司法活动.插手具体案件处理的记录.通报和责任追究规定 470
75. 新录用公务员任职定级规定 471
第五部分：办法 473
76. 公务员考试录用违纪违规行为处理办法 473
77. 中央纪委监察部派驻机构工作汇报暂行办法 476
78. 中央纪委监察部向派驻机构通报情况暂行办法 478
79. 地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行） 479
80. 中共中央纪委监察部派驻机构业务工作管理暂行办法 482
81. 中共中央纪委监察部派驻机构干部工作管理暂行办法 484
82. 党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行） 486
83. 党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行） 488
84. 地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行） 492
85. 市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行） 494
86. 关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法 496
87. 党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法 498
88. 党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行） 500
89. 节庆活动管理办法（试行） 504
90. 新录用公务员试用期管理办法（试行） 507
91. 中共中央办公厅国务院办公厅关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法 509
92. 关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法 511
93. 党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法 512
94. 党政机关办公用房管理办法 514
95. 党政机关公务用车管理办法 521
第六部分：细则 526
96. 中国共产党发展党员工作细则 526
97. 中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则 532
第七部分：规则 539
98. 纪检监察机关处理检举控告工作规则 539
99. 中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行） 555
99.《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》 564
第八部分：规范性文件 577
100. 中共中央关于加强党的政治建设的意见 577
101. 关于党的基层组织任期的意见 591
102. 关于规范党员干部网络行为的意见 592
103. 关于防止干部“带病提拔”的意见 593
104. 中共中央纪委监察部关于纪检监察机关加强对没收追缴违纪违法款物管理的通知 594
105. 中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 595
106. 中共中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知 597
107. 中共中央纪委、中共中央宣传部、监察部关于严禁和严查冒充中央国家机关或中央新闻单位人员骗钱的通知 601
108. 关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见 602
109. 中共中央纪委、中共中央统战部、监察部关于向民主党派通报党风廉政建设和反腐败工作情况、邀请民主党派参加党风廉政建设专项检查的实施意见 604
110. 中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强行政复议行政应诉工作的通知 605
111. 中共中央纪委办公厅关于印发《关于加强和改进新形势下案件管理工作的意见》的通知 607
112. 中共中央纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见 609
113. 中共中央纪委办公厅关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见 614
114. 中共中央纪委办公厅关于进一步加强和改进纪检监察法规备案工作的通知 617
115. 中共中央纪委、监察部、审计署关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知 618
116. 中共中央纪委办公厅关于印发《关于加强纪检监察基层信访举报工作的意见》的通知 619
117. 中共中央纪委办公厅监察部办公厅关于查办案件中需查询或者冻结被调查对象存款时应以监察机关名义使用监察文书的通知 623
118. 中央纪委办公厅监察部办公厅关于禁止对普通轿车进行豪华装修的通知 624
119. 中共中央纪委最高人民检察院监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知 624
120. 中央纪委办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知 625
121. 关于全面推进公务用车制度改革的指导意见 626
122. 中央和国家机关公务用车制度改革方案 630
123. 关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见 633
124. 关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知 637
125. 关于培育和践行社会主义核心价值观的意见 638
126. 关于党员干部带头推动殡葬改革的意见 643
127. 关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知 645
128. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定 647
129. 关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知 666
130. 关于进一步加强烈士纪念工作的意见 668
131. 关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知 671
132. 关于进一步加强党管人才工作的意见 671
133. 关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行） 674
134. 中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见 679
第九部分：解释性答复 682
135. 中共中央纪委法规室对《关于村委会主任（党员）利用职务之便收受财物行为如何处理的请示》的答复 682
136. 党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 683
137. 非法干预查处渎职侵权违法犯罪案件违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 686
138. 违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》行为适用《中国共产党纪律处分条例》的解释 688
139. 违规发放津贴补贴行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 693
140. 用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 694
141. 设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 695
142. 机构编制违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 696
143. 关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 698
144. 国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 699
145. 安全生产领域违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释 702
146. 关于执行《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释 704
147. 中办国办印发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》 707

第一部分：党章
1.中国共产党章程
　　（中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过）
　　总纲
　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
　　中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。
　　马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。
　　以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；新中国成立以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。
　　十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结新中国成立以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。
　　十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
　　十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化重大成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须长期坚持的指导思想。
　　十八大以来，以***同志为主要代表的中国共产党人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了***新时代中国特色社会主义思想。***新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。在***新时代中国特色社会主义思想指导下，中国共产党领导全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，推动中国特色社会主义进入了新时代。
　　改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
　　我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。在新世纪新时代，经济和社会发展的战略目标是，到建党一百年时，全面建成小康社会；到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。
　　中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。
　　中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
　　坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。
　　坚持改革开放，是我们的强国之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。要全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，在实践中开创新路。
　　中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式，推进供给侧结构性改革。促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家和世界科技强国。
　　中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。完善中国特色社会主义法律体系，加强法律实施工作，实现国家各项工作法治化。
　　中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，建设社会主义文化强国。加强社会主义核心价值体系建设，坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，培育和践行社会主义核心价值观，倡导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，提高国家文化软实力。牢牢掌握意识形态工作领导权，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
　　中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以保障和改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。加强和创新社会治理。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。坚持总体国家安全观，坚决维护国家主权、安全、发展利益。
　　中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强绿水青山就是金山银山的意识，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，实行最严格的生态环境保护制度，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。
中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导，贯彻***强军思想，加强人民解放军的建设，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，切实保证人民解放军有效履行新时代军队使命任务，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设