金融治理能力：防范化解金融风险的重要保障（全文2166字）

投稿用户 • 2022年10月1日 pm6:27 • 精品公文 • 阅读 137

金融治理能力：防范化解金融风险的重要保障
中央经济工作会议指出，我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。进一步有效防范化解金融风险，短期内重点是化解好、控制好目前的金融风险点，防止其向全局性、系统性风险转化；长期内应推进金融治理体系和治理能力的建设，为金融风险防控奠定坚实基础。
　　金融风险呈现一些新的特点和趋势
　　全球范围内的单边主义和贸易保护主义抬头，市场不确定性上升。国内经济运行中周期性、结构性、体制性问题仍然存在，经济下行压力加大，金融风险呈现一些新的特点和趋势。
　　宏观杠杆居于高位。宏观杠杆率自2008年的141.3%快速上升至2018年的243.7%，2019年仍呈上升趋势。一些金融机构通过多层嵌套、拉长链条的影子银行模式加杠杆，资金在金融体系内空转，表外资产迅速膨胀。由此，金融扩张带来资金周转过度的流动性过剩，过剩资金因追逐高收益而最终集中到房地产等投机性领域，形成资产价格泡沫。
　　金融不良资产不断增加。一是因经济“三期叠加”，银行业不良资产规模和不良率连年双升。截至2019年9月末，不良贷款余额为2.37万亿元，不良率上升至1.86%。二是债券市场违约风险增加。2019年，企业盈利下滑，资金周转困难，全年债券违约突破1300亿元。三是房地产风险上升，部分房企面临资金链断裂，影响上下游企业，加剧了信用风险。同时，居民杠杆快速攀升，居民债务资金主要流向房地产，一旦房价大幅下行，将对金融资产质量形成冲击。
　　社会金融乱象严重。一是各种类金融组织纷纷兴起，互联网公司直接开展借贷、理财及投资等金融业务。二是部分实体企业热衷金融投资，纷纷打造金融控股集团。三是一些地方乱批滥设交易场所，导致金融活动泛滥。四是非法集资依然严重，新案高发与陈案积压并存，涉案金额攀升。
　　金融市场异常波动不容忽视。上市公司股票质押融资风险仍未完全化解，受中美经贸摩擦影响，金融市场波动加大。同时，股票市场和债券市场的共振效应被进一步放大。股市若持续下行，将使上市公司资金链紧张，加剧债券违约压力，引发股市债市的跨市场风险联动。
　　经济转型升级产生新的风险。首先，数字经济带来暗箱效应，经济过程被高度复杂的算法所掩盖，无从验

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