【第一次】夏明夫同志在第十四届人民政府第一次廉政工作会议上的讲话(全文5443字)

夏明夫同志在第十四届人民政府第一次廉政工作会议上的讲话

同志们:
  刚才,我们收看了省、市政府廉政工作电视电话会议,之所以接着召开县政府廉政工作会议,一方面是在脱贫攻坚的关键时刻节约大家的时间,另一方面也是及时贯彻落实省、市相关精神,安排部署县政府党风廉政建设下步工作。今天的会议是本届县政府的第一次廉政工作会议,如何抓好政府系统廉政工作,不仅很大程度上影响着今后几年的工作成效,更决定着本届政府在群众中的公信力,这就要求我们必须坚定不移地抓好党风廉政建设,用制度管权、管钱、管人,给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”。应该来说,2016年,我们的廉政工作还是很有成效的,具体表现为四个方面:一是源头防腐有为。全年取消行政审批项目21项,调整行政审批项目3项,承接、下放行政审批项目各1项,清理保留县级权力清单、责任清单各3529项,负面清单103项,在全省率先建成“五单”管理网络服务平台。制定权力行使通用责任规范,加快智慧政务建设,网上办事大厅、并联审批、收费管理系统上线运行。二是专项治理有方。先后开展懒政怠政为官不为网吧管理乱象问题、损害群众利益不正之风和腐败问题、党员干部出入隐蔽场所违规吃喝、滥发津补贴等专项治理20余项,发现问题线索59个,处理81人。持续开展脱贫攻坚、县乡换届、抗洪抢险救灾等专项监督检查210余次,发现问题195起,整改纠正违纪违规资金1100余万元。三是政风转变有效。坚持把纪律规矩挺在前面,加大对违反中央八项规定精神的查处力度,坚决防止“四风”反弹,查处违反中央八项规定精神案件13起,处理25人。受理群众反映问题4578件,办结满意率达97%以上。四是惩治腐败有力。立案查处违纪违法案件150起,处分违纪人员175人。坚持抓早、抓小,对苗头性、倾向性问题及时诫勉提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让党政纪轻处分和组织处理成为大多数,防止小错酿成大祸。
  在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,陈省长和尚市长指出的群众反映突出的不廉洁、不作为、不担当等问题在我县仍不同程度存在。各级各部门要时刻保持警醒,按照党中央、国务院以及省、市决策部署,持续把县政府党风廉政建设推向深入。下面,我再讲三点意见。
  一、切实筑牢反腐防线
  党员干部发生腐败问题,绝大多数与政治立场不坚定、理想信念缺失有着密不可分的关系。加强党风廉政建设,必须把讲政治、守规矩放在首要位置,从源头筑牢防线。
  一要坚定不移强化“四个”意识。大家近期可能都看了《人民的名义》这部电视剧,高育良之所以从一个谨小慎微的领导干部逐步滑向腐败深渊,就是因为没有坚守住自己的政治立场,没有看好守住自己的底线。党的十八届六中全会正式确立了以习近平同志为核心的党中央,2017年全国“两会”的主要精神之一,就是要坚决维护习近平同志的核心地位,坚决贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。广大党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。要严守政治纪律和政治规矩,服从党中央的集中统一领导,把确保党和国家方针政策的贯彻落实作为重要政治纪律,不折不扣的做到有令必行、有禁必止。
  二要毫不松劲落实“两个责任”。抓住责任落实这个关键,深入推进全面从严治党主体责任深化年、监督责任加强年、主体责任进支部等活动,层层述责述廉、层层追责问责,把压力传导到基层、责任压实到基层。今天参会的绝大部分都是县直部门“一把手”,履行好第一责任,就要抓好班子,带好队伍,当好党风廉政建设的“局中人”“带头人”“监管人”。要对单位的党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。这四个“亲自”绝不是一句空话,作为党政主职,不要认为签个廉政责任书就万事大吉了,要从日常活动着手,从点滴行为着力,切实管好人、管好事、管好钱,建立防范、发现、警示、查处、规范机制。其他班子成员要履行好“一岗双责”,抓好职责范围内和分管股室的党风廉政建设,消除工作盲区和薄弱环节,做到业务工作和廉政工作同部署、同推进。尤其是各单位的纪检书记,要以当好铁面包公的精神,切实履行好同级监督责任,不仅要监督好副职,更要监督好主职。2016年,实施“两个责任”追责21起,处理党员领导干部19人,其中,组织处理12人,党政纪处分7人,希望大家从中吸取教训,真正扛稳“两个责任”。
  三要弛而不息遏制“四风”反弹。今年1—5月份,纪委监察部门共发现问题线索225起,处理261人;查处违反中央八项规定精神问题12起,问责13人。在作风建设高压态势已经常态化的形势下,仍然有这么多的党员干部顶风违纪,说明我们的作风建设工作任重道远。县政府已经印发了《关于改进作风狠抓落实的规定》《关于以脱贫攻坚为统揽加强政府自身建设的意见》两个文件,请大家认真贯彻落实。要严格执行中央八项规定精神和省、市相关意见,坚持不懈纠正“四风”,解决以形式主义、官僚主义方式对待县委、县政府决策部署等突出问题,对不到岗不到位、出入隐蔽场所、饮用酒备案制度不落实、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金、违规公款吃喝、打牌赌博等不正之风开展明查暗访,坚决防止不正之风反弹回潮。继续精简会议和文件,使干部从“文山会海”中解脱出来。同时,结合脱贫攻坚工作,多进村入户、多听取贫困群众的心声,帮助群众解决困难和问题,以看得见、摸得着的作风转变

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