在州委经济工作推进会上的讲话（全文6193字）

同志们：
　　　这次州委经济工作现场推进会，X书记带领我们，对全州X个县市区的产业、基础设施、生态环保、商贸物流、民生等X个项目进行了现场观摩，这既是一次发展的大检阅，更是一次工作的大督导。刚才，X常务副州长通报了这次现场推进会重点项目评价结果，各县市区进行了交流发言，希望大家相互学习，奋勇争先，全面完成全年各项目标任务，在比学赶超的浓厚氛围中全力跑好全面建设现代化新X“第一棒”。等下，正贵书记将作重要讲话，进行全面安排部署，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲四点意见。
　　　第一，要旗帜鲜明坚持以经济工作为中心，坚决实现四个转变，全面凝聚现代化新X建设强大合力
　　　发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。***总shu记在庆祝改革开放X周年大会上，深刻总结改革开放宝贵经验，着眼新时代发展面临的新形势新任务新挑战，强调“必须坚持以发展为第一要务”“牢牢扭住经济建设这个中心”。省委书记X履新X短短X来天时间，在省委常委会、省第十二次党代会报告征求意见会等多次会议上明确指出，“要把发展经济作为最大的实事”，充分体现了省委坚持以经济工作为中心的强烈信号和鲜明导向。州第十二次党代会立足我州新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际，作出了打造“三区两地”、建设“五个X”，全面建设现代化新X的决策部署。在新的征程上，全州各级各部门要深入学习贯彻***经济思想，坚决贯彻落实省委省政府和州委的决策部署，更加突出经济建设这个中心，更加突出发展第一要务，坚决实现四个转变。一要实现思想认识上的转变。脱贫攻坚时期，全州上下坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，如期打赢了脱贫攻坚战，全面建成小康社会。现阶段，我州已经进入全面建设现代化新X的新征程，发展思路、发展要求、发展目标、发展重点、发展条件、发展环境都发生了新的变化，这就要求我们工作思路要随之而转变，必须坚持以经济建设为中心，坚定不移贯彻新发展理念，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动高质量发展。只有办好发展经济这个最大实事，才能更多更好解决群众“急难愁盼”问题，才能实现全面建设现代化新X的目标任务。二要实现工作重心上的转变。各级各部门要聚焦州第十二次党代会确定的现代化新X建设工作重点，结合各自职能职责，制定实现目标的计划书、路线图，对所有目标任务都必须有具体项目、政策、措施、要素保障作支撑。州县两级财政要对党代会确定的新目标新任务，制定预算计划，设置财政专项资金保障工作推进落实，真正实现工作重心转移。三要实现要素保障上的转变。要强化对经济工作的要素保障，一定要突出经济工作、突出发展工作，只有经济搞上来了，发展好了，我们才能够更好保障各项工作全面发展。所以，当前我们要推动资金、人才、土地、资源等要素，向发展聚焦，为发展服务，保障各项事业发展有力、推进有序，促进我州优势更优、长板更长、基础更牢、活力更强。四要实现工作机制上的转变。各部门要站在全州经济发展全局，突出经济工作这个中心，科学整合各类考核，减少人财物的不必要消耗和浪费。要完善评价机制，用好考核指挥棒，为干事者撑腰，以业绩论英雄，营造扑下身子抓落实的良好氛围。要完善督查机制，健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度，对重点经济工作实行按月调度、按季督查，及时掌握工作进展，排除工作障碍，解决困难问题，确保重点工作推进到哪里，督查指导就跟进到哪里，推进工作落地见效。
　　　第二，要高度重视重大项目建设，坚决做到四个突出，全面夯实现代化新X建设基础条件
就我州而言，当前及今后一段时期，推进项目建设，扩大有效投资，仍是支撑经济增长、财源增收的关键。大家必须树牢抓项目就是抓发展理念，推动项目尽快从“纸上”落到“地上”，把项目“星星之火”烧成“燎原之势”，坚决做到四个突出。一要突出重大项目谋划争取。目前，我州地方财政年收入不到X亿元，仅能维持基本运转，而“十四五”期间我们每年完成重点项目投资在X亿元以上，这就要求我们，必须以更大力度争取国省政府性资金，要聚焦国省投资方向和重点支持领域，加强与专业机构合作，做实做细“十四五”规划重大项目前期工作，加快大兴寨水库、铜吉铁路、吉凤融城大道、X港、渝湘粤高铁秀山至吉首段、高速公路、旅游公路、城乡客运一体化、“五好”园区建设、产业“四区”建设、骨干电网、XG基站、智慧X、X疾控中心、通用机场、天然气分输管网、蓄能电站、页岩气勘探开发、吉首大学建设、X民族师范高等专科学校建设等项目前期工作，尽最大努力争取这些项目进入国省支持“笼子”，获得更多预算内投资、专项债资金支持，推进在“十四五”期间建设或投产，建成一批强基础、增功能、利长远、惠民生的大项目好项目，夯实X现代化发展基础。二要突出融通金融资金引进社会资本。要完善政银企合作长效机制，按月、按季开展对接活动；要加强与国开行等开发性金融机构合作，谋划一批地方发展所需、又符合金融政策支持的项目，解决项目融资难题。要舍得拿出最好的资源、最好的项目来招商，让投资者看到利益、看到优势、看到前景，招引一批企业直接投资或股权合作。要加快投融资模式的改革与创新，采取资源入股、土地入股、收益分享、抵押融资、股权融资、基金投入、特许经营、投资补贴、购买服务等多种方式多种模式，盘活资源资产，不求所有，但求所用，吸引更多社会资本参与我州经济建设，最大限度保障建设资金需求。三要突出创新项目建设路径。要坚持项目跟着规划走、资金要素跟着项目走，健全“四个一批”项目推进机制，完善领导联系重点项目制度，全流程、全方位服务项目建设，全力推进传统基础设施和新型基础设施建设，精准快速解决影响项目建设的“绊脚石”。当前，要抓好龙桑高速、X机场、天然气长输管网等X个省重点项目、X个州重点项目建设，加快推进计划开工的X个项目进度，推动项目早日开工、早日竣工、早见成效。四要突出专班强力推进。各级各部门要抽调精干力量，成立项目建设专班，建立一套严谨管用的考核体系、审批服务机制、调度机制、协调机制，切实做好项目谋划储备和建设，以项目论英雄，形成“开工一批、投产一批、

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