2020年广东省人民检察院工作报告（全文7800字）

2020年广东省人民检察院工作报告
──2020年1月15日在广东省第十三届人民代表大会第三次会议上?
广东省人民检察院检察长 ?林贻影

各位代表：?
我代表广东省人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。?
　　　　2019年主要工作
2019年，全省检察机关在省委和最高人民检察院的坚强领导下，在省人大及其常委会的监督下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕省委“1＋1＋9”工作部署和省十三届人大二次会议关于省人民检察院工作报告的决议，按照最高人民检察院提出的“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”十二字方针，明确“以求极致为导向，以抓落实为主线”的工作要求，忠诚履职尽责，各项检察工作取得新进步。?
一、以服务经济社会发展大局为己任，倾力为新时代广东新发展提供优质司法保障
始终坚持以政治建设为统领，注重把检察工作放在广东整体工作大局中谋划和推进，充分发挥检察职能服务保障广东高质量发展，推动各项检察工作朝着正确方向前进。?
毫不动摇坚持党的绝对领导。牢牢把握检察机关的政治属性，把党的绝对领导贯穿到检察工作全过程。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学思践悟、调查研究、检视问题贯穿始终，抓好立行立改、集中治理、专项整治，引导检察干警进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。省检察院党组自觉接受最高检党组以“整治形式主义、官僚主义”为主题的专项巡视，层层压实主体责任，全省检察机关党的政治建设得到有力加强。严格执行请示报告制度，严肃党内政治生活，确保中央、省委和最高检决策部署在广东检察机关不折不扣落地见效。?
举全省检察机关之力服务保障国家重大战略实施。围绕粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，省检察院通过组织专题调研、制定服务意见和行动计划、结合办案对下指导等一系列举措，带动全省检察机关切实服务保障好“双区”建设，得到最高检的支持和肯定。针对“一国两制三法域”的特点，探索加强司法互助、信息交流、宣传培训等工作，促进三地法治建设的协同性进一步提升。大湾区九市检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪2528人、金融犯罪1917人、污染环境犯罪1376人，同比分别上升18.7%、17.8%、2.8%。?
主动助力打好三大攻坚战。强化底线思维，着眼于持续做好网络借贷等突出风险点整治，起诉非法集资类犯罪1215人，切实做好办案中的追赃挽损工作，加强与金融监管部门协作配合，努力形成防控金融风险合力。找准检察与扶贫工作的结合点，起诉涉扶贫资金犯罪107人，向980名因案致贫返贫的被害人或其近亲属发放国家司法救助金2229万余元，促进精准扶贫落地落实。贯彻落实省委关于打好打赢碧水攻坚战、蓝天保卫战、净土防御战等部署，依法起诉破坏环境资源犯罪3444人，全省17个地市检察机关建立区域协作工作机制，携手保护练江、茅洲河等流域生态环境和自然资源。?
依法平等保护民营企业合法权益。以向省人大常委会报告省检察院关于加强对民营企业司法保障工作情况并接受专题询问为契机，牢固树立平等保护、谦抑审慎、主动服务的理念，起诉侵害民营企业和民营企业家合法权益犯罪2091人，同比上升32.6%。坚持能不捕的不捕、能不诉的不诉，对民营企业涉罪案件不批捕879人、不起诉1011人，不捕率、不诉率分别为23.6%和19.8%，最大限度保护民营企业和民营企业家合法权益。省检察院发布典型案例加强办案指导，与省工商联会签意见细化服务措施。开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”及刑事申诉积案专项清理工作，对全部涉民营企业案件进行羁押必要性审查，努力让法治成为民营企业家最大的“定心丸”。我们将按照《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神，进一步加大服务保障力度，支持民营企业改革创新、转型升级、健康发展。?
二、始终坚持以人民为中心，竭力提升检察为民工作水平
坚守为民初心、践行检察使命，抓住人民群众的操心事、烦心事、揪心事，完善便民利民举措，努力让人民群众在每一起案件中真切感受到“检察温度”。?
以“小切口”做好服务群众“大文章”。按照最高检关于群众来信“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”的要求，积极采取领导包案、挂牌督办、优化工作流程等一系列措施，全面做好及时反馈、释法说理工作，实现到期回复率、答复率、办结答复率三个100%，体现了“小信件”中承载的民生“大情怀”。全省检察机关审查处理群众控告、申诉、举报等各类信访50373件，其中涉检信访1614件。?
将心比心减轻检察环节“当事人”的诉累。注重在办案中换位思考、充分理解“当事人”感受，严把案件事实关、证据关，不断完善重大案件提前介入、捕后诉前引导侦查取证等工作机制，严格控制退回补充侦查，努力让每一起案件进入检察程序后一次性办结。完善12309检察服务中心，全面提供“信、访、网、电、视频”综合性便民服务，努力让群众少跑腿、易办事。?
用法治护航未成年人健康成长。从重从快惩处故意伤害、猥亵儿童等侵害未成年人犯罪，批捕6252人、起诉6973人，同比分别上升13.6%和28.3%。强化未成年被害人综合救助，推行“一站式”询问，注重心理疏导。深化教育、感化、挽救工作，对未成年犯罪嫌疑人不批捕1383人，不起诉1243人，落实帮教措施1258人。对未成年人严重犯罪，该严惩的决不放纵，依法起诉1923人。三级检察院检察长落实兼任法治副校长制度，带头讲法治课，促进少年强、奉法者强、法治国家强。抓好最高检“一号检察建议”的督促落实，省检察院与省教育厅联合开展调研督导，查访学校、幼儿园1793所，向教育行政部门提出严格教育从业者资格审查、加强学生宿舍管理等检察建议75份，推动学校、家庭、社会等多方共同发力，守护好祖国的花朵、民族的未来。?
三、积极融入共建共治共享的社会治理格局，全力投入平安广东建设
把做好新中国成立70周年大庆维稳安保作为重大政治任务，积极参与区域治理体系建设，维护国家政治安全和社会稳定，以社会治理现代化保障人民安居乐业。全年共批捕各类刑事犯罪141847人、起诉181802人，同比分别上升2.4%和10.4%。?
严惩危害国家政治安全和人民群众生命财产安全犯罪。认真践行总体国家安全观，深入开展维护国家政治安全专项行动，严厉打击各种敌对势力渗透颠覆破坏活动，牢牢把好国家政治安全“南大门”。批捕故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪7361人、起诉7368人，批捕偷拐骗、黄赌毒等犯罪76514人、起诉76987人，批捕侵犯公民个人信息犯罪660人、起诉439人，不断增进人民群众的安全感、幸福感。?
深入推进扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕为期三年专项斗争中“深挖整治”这一年度任务，从严打击人民群众反映强烈、深恶痛绝的各类黑恶势力，依法批捕涉黑涉恶犯罪4870人。坚持“是黑恶犯罪一个都不放过、不是黑恶犯罪一个也不凑数”的原则，省检察院对全省297件涉黑及重大涉恶案件开展同步审查把关，确保定性准确，不枉不纵。强化实地督导等措施压实责任，共办结移送起诉涉黑涉恶案件1199件6635人，随案移送涉黑涉恶资产数27.02亿元。严格落实“一案三查”，向组织部门、纪检监察机关等移送涉黑涉恶犯罪及“保护伞”线索881条。对黑恶势力滋生蔓延的重点行业和领域，加大线索排查、乱象整治、以案释法等工作力度，做到以案促治、以案促建。通过持续努力，专项斗争取得了显著成效，为下一阶段实现“长效常治”目标奠定了良好基础。?
有效化解社会矛盾纠纷。认真贯彻宽严相济刑事政策，对犯罪情节较轻、社会危害性较小的犯罪，依法不批捕7355人、不起诉14782人。坚决打击恶意欠薪行为，起诉拒不支付劳动报酬犯罪427人，依法保护农民工合法权益。加强社区矫正检察监督，纠正脱管漏管68人。落实“谁执法谁普法”责任制，促进全社会形成尊法守法用法氛围。针对一些多年申诉、各方关注的案件，邀请人大代表、政协委员、律师、专家学者参与听证，帮助群众解决合理诉求，有效化解“法结”“心结”和“情结”。?
四、完善“刑事、民事、行政、公益诉讼”四大检察

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