在全省经济形势分析会上的讲话(全文4408字)

同志们:
   上半年全省上下积极应对各种风险挑战,经济稳定向好,实现了开门稳、开门红,但经济发展的环境依然复杂,不确定因素依然较多,稳增长的压力依然较大。我们要准确把控形势,抓住关键环节,以更大力度做好经济工作,确保完成第下半年目标任务,奋力实现全年红,下面,我重点强调7个方面工作:
   一、以更大力度保市场主体
   要抓好已出台的助企纾困政策的落实,再研究推出一批惠企助企政策,帮助市场主体渡过难关。在复工复产方面,继续执行满负荷生产企业财政奖励政策,帮助解决复工复产中的共性困难和个性问题,支持企业在做好疫情防控的基础上,应开尽开、达产增产。在降低成本方面,再延长承租国有房产的中小微企业、个体工商户房租减免政策,继续执行企业欠费不停供政策,延长补交水、电、气欠费期限。在减税降费方面,顶格执行六税两费减免政策,将适用主体范围扩大至全部小微小型微利企业、个体工商户,做到增值税留抵退税、申请即办,确保6月底前小微企业全部退还到位,推动特困行业缓交养老保险费等政策落地。在金融支持方面,帮助受困企业修复信用,开设融资绿色通道,用好再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等,保障资金链安全,积极开展地方政策性金融业务,出台风险补偿、特色监管等支持政策,组织银企对接活动,为科创企业提供低利率弱担保长周期的金融产品,加快推动“小升规、规改股、股上市”及“专精特新”企业的培育。
   二、以更大力度保产业链供应链稳定
   要在抓好疫情防控的前提下,全力保障物流畅通,打通制约经济循环的关键堵点,确保民生托底、货运畅通、产业循环。要加强统一指挥调度,各地要及时成立物流保通保畅工作领导小组,集中统一指挥,分工分级负责,全面清理不合要求的交通管控措施,开辟企业诉求反映渠道,需要协调解决的要及时协调解决。要保障运输通道的畅通,优化防疫通信管控措施,预留设置非接触式中转场地,简化通行证办理程序,推行一证登记、一证审核、一证通行,做到快速查验、快速检测、快速通行,确保防控不失守、物流不受阻。要积极争取交通物流领域再贷款额度,用好助企纾困政策,减轻交通运输、物流仓储、中小微企业的资金压力,加强运输企业和货车司机的服务保障,充分调动运营的积极性。
   要加强产业链供应链对接,支持龙头企业积极构建本土产业链、生态体系,带动配套企业协同发展,抓实落细重点产业链、供应链白名单制度,一企一策开展供需对接服务,做好急需原材料、设备物资的运输供应,以点带链、以链带面,确保产业循环顺畅。要加快产业基础高级化步伐,抢抓新兴产业发展的窗口期,聚焦新能源汽车、电子信息、生物医药、高端装备等领域,选准突破口,招引一批延链补链强链项目,着力培育10个省级先进制造业集群和30个重点产业链,滚动发布基础零部件及元器件、基础材料、基础工艺、产业技术基础四级突破清单,组织实施一批工程化、产业化示范项目,促进河南的更多产业、产品进入中高端、成为关键环节。要搭建省内高校、科研院所与规上企业研发供需信息平台,筛选推出首批产业链龙头企业牵头的创新联合体,开展关键技术攻关,确保年底规上工业企业研发活动覆盖率达到50%以上。
   三、以更大力度扩大有效投资
要滚动实施“三个一批”,强化要素保障,持续增强投资对经济增长的拉动作用。上半年全省各项经济指标最抢眼的就是投资,我们固定资产投资增长15%,最大的亮点也是工业投资,工业投资增长35%,这也是这几年特别是去年以来,“三个一批”活动带来的显著变化,为做好今年和今后经济工作,特别是产业发展提供了有力支撑。如果按照35%左右的这种增幅持续一段时间,我们经济的发展后劲一定会很快培植起来。要保持工业投资强劲增长速度,推动央地对接的重大项目尽快落地,省里面各市都对接了一批央企项目,有些项目非常好,不仅是重大投资项目、产业投资项目,而且都是一些新兴产业转型升级的项目,所以要抓好尽快落地、尽快开工。要抓好与国内、国外头部企业合作意向的跟踪落实,要用好各类产业投资基金,完善更新投资项目库,综合运用参股、融资担保、联合投资等形式,撬动各类资本参与产业项目建设,目前全省各类产业基金不少,但用的不好,一些地方、一些领域不会用、不敢用,判断一个产业基金用的好与坏,不完全看它带来多少回报,主要看它是不是培育了税源,看它是不是能够带动更多的社会资本参与,要看是不是实现了重大产业的优化布局

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