提升基层应急管理能力建设情况

投稿用户 • 2023年6月18日 am7:07 • 精品公文 • 阅读 76

提升基层应急管理能力建设情况
　　　　为巩固乡镇行政区划和村级建制调整改革成果，统筹抓好建制调整“后半篇”文章以及在区划调整中应急管理工作的衔接和建设，推动全县应急管理事业的发展，有效保障人民群众的生命财产安全，我县按照上级工作部署持续推动应急管理能力提升工作。
　　　　一、工作推进情况
　　　　（一）应急管理机构设置情况
　　　　在乡镇行政区划和村级建制调整后，全县各镇（街）成立（调整）应急委或应急管理工作领导小组，将应急办于社会治理办等办所合并设立了社会治理和应急管理办公室。
　　　　（二）应急救援队伍设立情况
　　　　全县各镇（街）在成立镇级应急救援队伍和村级应急分队，共有23支镇级队伍，848人，229支村（社区）村级应急分队，共计4125人。
　　　　（三）应急保障情况
　　　　全县23个镇街根据自身实际设置了应急物资仓库，制定了管理制度并落实专人管理，落实了应急保障专项经费。各镇（街）根据实际配备了各类应急救援装备物资12007件，抢险车23辆，救生艇7艘，此外还有片石、卵石、砂石等1400m3。
　　　　（四）消防救援队伍建设情况
　　　　我县消防救援大队有1个城区消防站和4个片区消防站，共有108人，各类消防及应急救援器材2588（台、套）。按照《XX省应急救援能力提升行动计划》，要在2025年前在XX街道建设中心镇消防救援站。
　　　　（五）争取到的试点情况
　　　　一是应急救援机构改革试点，将XX县应急救援服务中心和XX县安全监控中心合并成县政府直属正科级事业单位—XX县应急救援中心，承担全县应急救援体系建设、应急救援培训工作、应急救援力量调配以及安全生产类和自然灾难类险情应急处置和应急救援等工作。机构编制人数为68人，实际在编在岗65人。二是消防救援站建设，按照《XX省应急救援能力提升行动计划》，要在2025年前在XX街道建设中心镇消防救援站。
　　　　二、存在问题
　　　　一是组织机构还不健全。机构改革后，镇（街道）均采取合并大办所，没有单独设立应急办（安办、减灾办、森防指办），组织体系不健全。
　　　　二是人员编制严重缺失。镇（街道）从事安全生产和应急管理人员多数身兼数职，人少事多、疲于应对；村（社区）工作力量不足，有的仅明确一名人员作为联络员，完全不能适应也不利于新时期应急管理工作。
三是队伍建设有待加强。安全生产和应急管理任务重，一线岗位风险高，追责问责压力大，造成基层安全监管人员思想不稳，领导干部不愿分管、工作人员不愿从事安全应急工作现象突出。且随着经济社会发展，新业态和技术型产业不断增加，监管队伍专业知识欠缺，监管执法

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