在全乡农村“三资”管理突出问题专项整治工作加压推进会上的讲话VIP专享

在全乡农村“三资”管理突出问题专项整治工作加压推进会上的讲话

同志们:

今天下午,我们在这里召开全乡农村“三资”管理突出问题专项整治工作加压推进会。乡班子成员、各村包村干部、村党支部书记以及奋战在“三资”清理一线的业务骨干都参加了会议,可以说,这是一次关系到我们XX乡未来发展根基的重要会议。

刚才,会议全面复盘了我乡自启动“三资”清查整治工作以来的阶段性进展,精准通报了各村的工作成效和当前面临的突出问题。我们欣喜地看到,有两个先进村的工作扎实、进度领先,他们的党支部书记也与我们分享了宝贵的经验做法,为我们树立了学习的榜样和赶超的标杆。同时,我们也必须正视,有两个村的工作相对滞后,刚才两位村支书也进行了深刻的检讨式表态发言,作出了整改承诺。这种“红脸出汗”、直面问题的会议形式,目的非常明确,就是要通过现场的对比、思想的碰撞和责任的传导,让我们每个人都坐不住、等不起、慢不得,在全乡范围内迅速形成比学赶超、攻坚克难的浓厚氛围。

这次会议,既是一次回顾总结的“复盘会”,更是一次分析形势、明确任务的“研判会”,最关键的是,它是一次加压鼓劲、再掀高潮的“誓师会”。下面,结合刚才通报的情况和大家的发言,我再讲三点意见。

一、肯定成绩直面问题,深刻认识当前整治工作的严峻性和紧迫性

自全乡农村集体“三资”清查整治工作启动以来,在乡党委、政府的统一部署下,在各位包村干部和村“两委”班子的共同努力下,我们付出了巨大的心血和汗水,取得了一定的阶段性成效。大部分村能够按照工作部署,积极行动,对本村的资金、资产、资源进行初步摸排,基本掌握了一批历史遗留问题线索,为后续的深入整改打下了一定基础。特别是刚才作典型发言的两个先进村,他们不等不靠、主动作为,真正做到了“三资”底数清、问题准、措施实。他们通过逐地块核实、逐账目清理、逐合同梳理的“笨办法”“苦功夫”,将资产的家底摸得一清二楚,将存在的问题逐项清零,将所有的资料闭环归档,工作成效有目共睹。这充分证明,只要我们思想上真正重视起来,工作上真正投入进去,再复杂的问题也能够解决,再艰巨的任务也能够完成。

然而,在肯定成绩的同时,我们更要清醒地、严肃地、深刻地认识到当前工作中存在的短板和差距。从刚才通报的情况和我们日常调度督导掌握的信息来看,当前我乡的“三资”整治工作总体上呈现出“推进不均衡”的态势,一些深层次的矛盾和问题依然突出,形势不容乐观。具体表现在以下五个方面:

一是排查不细致,存在“盲区”。部分村的清查工作仍然浮于表面,满足于完成报表、应付检查,没有真正下沉到田间地头、深入到群众当中。有的对集体机动地、闲置宅基地、“四荒地”等资源的位置、面积、现状说不清楚;有的对历史形成的债权债务关系含糊不清,甚至还存在“干部田”、个人长期无偿占用集体资源等敏感问题被刻意回避的现象。这种排查上的“毛估估”,导致底数不清、家底不明,为后续的整改埋下了巨大的隐患。

二是合同不规范,存在“漏洞”。这是本次清查发现的最普遍、最突出的问题。大量历史形成的承包合同内容要素缺失、权责约定不明、程序严重违规。有的甚至只是口头协议,没有任何书面依据;有的承包价格显失公平,一份合同签几十年,承包费远低于市场价,造成集体利益严重流失;有的未经民主决策程序,搞“暗箱操作”“人情合同”,群众意见很大。这些不规范的合同,不仅是集体资产的“流血点”,更是引发干群矛盾的“导火索”。

三是整改不彻底,存在“拖延”。面对排查出的问题,一些村干部产生了畏难情绪和“老好人”思想,不敢动真碰硬。对于长期拖欠的承包费,满足于打个电话、带句话,缺乏有效的追讨手段;对于不合规的合同,担心得罪人,抱着“新官不理旧账”的心态,寄希望于拖延了事。这种“只查不改”“假改虚改”的行为,比不查的危害更大,它严重透支了党委政府的公信力,也让群众对我们的整治工作失去信心。

四是台账不完善,存在“断档”。档案台账是“三资”管理的“身份证”和“病历本”。但目前,部分村的台账记录不完整、不系统,甚至存在空白。资产没有登记簿,资源没有分布图,合同没有专门归档,问题整改缺乏“销号管理”的闭环流程。这种管理的混乱,导致工作前后衔接不上,新老干部交接时容易出现“糊涂账”,也为资产的流失和监管的缺失提供了空间。

五是认识不到位,存在“温差”。从刚才两位后进村支书的检讨中,我们能深刻感受到思想认识上的差距是导致工作落后的根本原因。有的同志认为“三资”问题是历史遗留的“老大难”,情况复杂,盘根错节,不想碰、不敢碰;有的同志存在麻痹松懈思想,觉得这项工作年年搞、年年查,不过是“一阵风”,抱着敷衍应付的心态;还有的同志甚至认为清理“三资”会损害一部分人的“既得利益”,影响稳定,存在等一等、看一看的想法。这种思想上的“温差”,直接导致了行动上的“落差”和结果上的“偏差”。

同志们,以上这五个问题,绝不是危言耸听,而是摆在我们面前的现实挑战。我们必须以如坐针毡的危机感、寝食难安的责任感,彻底摒弃任何松懈麻痹、敷衍应付的心态,以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,坚决把这些短板补齐、把这些问题解决掉。

二、提高政治站位,深刻