九甲镇2026年上半年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”规划的谋定之年，九甲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，始终以习近平总书记考察云南重要讲话精神和给普洱民族团结誓词碑盟誓后代的指示精神为根本遵循。在县委、县政府和镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，我们以“实干实绩打底、民生温度赋能、前瞻规划聚力”为核心，抓住“十四五”收官契机，深耕产业、精建乡村、厚植民生，全镇各项工作取得新成效。

经济运行稳中向好。九甲镇始终坚持稳中求进工作总基调，全年实现农村经济总收入4.59亿元，同比增长5.20%。地方财政一般公共预算收入141万元，完成年初预算133万元的106.02%。一般公共预算支出2295.55万元，完成年初预算2587万元的88.73%。农村常住居民人均可支配收入18323元，同比增长5.27%。完成固定资产投资6951万元，超额完成年度任务，完成率达115.85%。金融机构各项存款余额2.96亿元，同比增长6.86%，各项贷款余额2.44亿元，同比增长2.09%，金融服务实体经济能力持续增强。

产业发展量质齐升。聚焦特色产业培育与传统产业升级，推动产业结构持续优化。粮油根基稳步夯实。全年粮食播种面积达3.79万亩，总产量达11370吨，完成任务的102.46%，油料播种面积1200亩，总产量达164吨，完成任务的176%，生产基础持续巩固。畜牧业产能持续扩大。充分发挥登高村肉牛交易市场作用，着力破解流通与服务瓶颈，打造集活畜交易、寄养服务、产品流通于一体的综合平台，推动畜牧业规模化发展。全年肉牛存栏0.77万头、出栏0.28万头。生猪存栏3.05万头、出栏5.70万头。羊存栏0.62万只、出栏0.38万只。家禽存栏9.50万羽、出栏14万羽。实现畜牧业产值1.57亿元。特色产业蓄势腾飞。围绕“7+N”产业体系，持续巩固提升多元特色产业。茶园种植面积1.15万亩，采摘面积7200余亩，毛茶产量480吨，产值2400万元，嘉德庄园产品远销海外，突破全县零外贸困境。完成烤烟种植3740亩，产量1万担，产值1660万元。种植冬季蔬菜3500亩，产值1000余万元。种植重楼、三七等药材1322亩，产值279.60万元。人参果种植面积突破790亩，产值达3000余万元。饲养蚕桑341张，实现产值90余万元。文旅融合提质升级。立足资源禀赋，系统推进文旅融合发展。以茶源文化为核心开发采茶制茶、围炉煮茶等体验项目，融入民族服饰、歌舞等风情展示，并创新推出茶宴、山野风味、杀猪饭等特色餐饮。集中展销火腿、蜂蜜、核桃糖、米花糖等农特产品，带动消费升级与产业联动。锅锉街成功开街展现了民族风情，并得到群众认可和好评。加强非物质文化遗产保护，濒危戏种“杀戏”代表县文旅局送戏下乡53场，完成“草鞋制作技艺”县级非遗申报，举办洞经音乐培训2期24人次。完成全镇旅游资源系统普查，摸底上报资源点125个。深耕节庆活动建设，厚植群众精神家园。2025年，扎实开展“志愿之城和美镇沅”主题志愿服务，纵深推进哀牢山生态保护专项志愿行动；成功举办“凌云杯”系列活动，登高村山药街顺利开街运营。各类民生文旅活动落地见效、精彩纷呈。

乡村振兴走深走实。坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政治责任，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，各项工作扎实推进，脱贫基础持续巩固，发展动能不断增强。监测帮扶机制持续完善。全年开展动态监测12次，入户走访3000余户次，确保风险早发现、早干预、早帮扶。新识别监测对象23户86人，风险稳定消除57户182人。目前全镇共有脱贫户及监测对象991户3320人，其中监测户240户684人（含未消除风险50户134人），均已落实“一户一策”精准帮扶措施，逐步实现动态清零。增收路径持续拓宽。围绕产业、就业、综合保障等方面多向发力，全力促进脱贫人口和监测对象稳定增收。引导发展茶叶、烤烟、畜牧等特色产业，落实产业帮扶措施350个。通过劳务输出、公益性岗位安置等渠道，帮助1130名劳动力实现转移就业，落实就业帮扶措施276个。发放小额信贷贴息79万元，“雨露计划”补助44.60万元，省内外务工、生活补贴14.70万元，落实综合保障措施636个。通过综合施策，全镇脱贫人口及监测对象2025年人均纯收入达到15793.26元，增收基础更加坚实。内生动力持续激发。坚持“志智双扶”，依托哀牢山农民技术学校等平台，围绕产业发展需求，开展茶叶加工、肉牛养殖、电商等实用技能培训60余期，覆盖群众1935人次（其中脱贫人口和监测对象699人次），对129户501名易地搬迁群众实施重点扶持，开展针对性技能培训42人次，助力122名搬迁劳动力实现转移就业，切实增强群众自我发展能力与内生动力。

项目建设聚力攻坚。投入300万元实施镇沅县淀粉加工厂建设项目，投产后预计可带动周边农户户均增收8000元，提供就业岗位150个。投入160万元建成九甲镇勐真村锅锉街，年交易额超300万元，新增村集体收入5.60万元。投入390万元建成镇沅县九甲镇登峰农特产品交易中心项目，有效促进活畜流通和产业发展。投入35万元实施“携手兴乡村”项目，升级改造镇级活动场所，购置移动式垃圾箱，有效解决了3个村垃圾堆放难题。深入学习运用“千万工程”经验，重点推进集镇及周边村庄污水治理项目，建成污水处理收集池15个，接户清扫井及成品化粪池各422座，完成62户进行分散处理。完成全镇3500余户农房排查，危房改造竣工5户。勐真水库建设推进有力，组织实施2025年饮水工程5个，共解决576户2059人生产生活用水不足问题。九甲村以工代赈项目有序推进。已成功争取390万元农贸市场建设项目；成功争取民宗项目资金100万元，计划盘活老街子片区国有土地资源，激活市场经济；成功争取农村公益事业财政奖补资金45万元，计划实施文岗村滑坡隐患专项整治。项目预计2026年10月建成投用。

民生保障坚实有力。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦基本民生保障、政策精准落地与就业创业服务，持续筑牢民生安全网，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。持续筑牢社会保障底线。全面落实医保参保政策，2025年城乡居民基本医疗保险参保率达99.47%，脱贫户等重点人群实现100%参保。社会救助体系高效运行，精准保障农村低保对象601户1347人，发放农村最低生活保障金476.37万元。供养特困人员135户141人，发放特困供养金168.40万元。实施临时救助60户184人，发放临时救助金31.69万元。享受残疾人护理补贴2810人，发放资金24.14万元。享受残疾人生活补贴2766人，发放资金24.90万元。事实无人抚养儿童及孤儿11人，发放资金17.33万元。冬春救助740人，发放补助20万元，保障了受灾群众的基本生活。持续推动政策落地见效。强化社会保险法律法规宣传，督促用人单位依法参保。扎实落实畜牧防疫政策，完成全镇2600户农户畜禽强制免疫工作，累计注射各类疫苗超14万剂。积极推行农业保险，落实能繁母猪保险1178头、育肥猪保险7099头，引导“三类对象”全员参保，有效增强农业生产抗风险能力，切实保障农户利益。持续优化就业创业服务。政务服务效能持续提升，事项办结率100%，实现零投诉。就业帮扶精准有力，开发乡村公益性岗位175个，续签城镇公益性岗位6个。技能培训与产业深度融合，围绕茶产业等开展培训1935人次，其中脱贫监测对象699人次。创业扶持力度加大，为12户农户发放创业贷款325万元。持续加大教育投入。升级改造勐真幼儿园、九甲智慧树幼儿园、文岗幼儿园。完成九甲中学学生宿舍、围墙、厕所、篮球场维修改造项目以及综合楼建设项目、校园文化建设项目。完成中心小学绿美校园改建维修、学生食堂宿舍改造维修项目。完成甸坑小学、勐真小学及勐真幼儿园校舍零星维修等工程，依托