新时代文明实践站建设调研报告（4000字）（全文4097字）

　　　
街道新时代文明实践站建设调研报告

前言
党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党的行动指南。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明在全国建设新时代文明实践中心试点工作专题会议上强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，着眼凝聚群众、引导群众，以文化人、成风化俗，扎实推进新时代文明实践中心试点工作，让党的宣传思想工作在基层实起来、强起来。2019年10月，新时代文明实践中心试点工作，从50个县扩大到500个县区（xx市名列其中），标志着中心建设进入一个新的阶段。
2018年以来，xx街道党工委严格按照中央、省、市各级党委决策部署，研究投入新时代文明实践分中心、贾庄村、东代村、蒙四村等试点村的新时代文明实践站建设，并总结可取经验，本着“宜建尽建”的目标和原则，以点带面推进全街道30个村的新时代文明实践站全覆盖建设任务，并以新时代文明实践分中心和实践站为载体，深入推进xx街道“孝忠谦诚”主题思想教育活动，探索实施创新型“积分制”管理，组织志愿服务行动，让新时代文明实践分中心和实践站真正建起来、用起来、活起来。
发展现状
一、阵地建设实现“全覆盖”与高质量建设相结合。
（一）实现街道新时代文明实践分中心的改造提升。2019年以来，街道分中心实现主体功能向xx街道和泰社区综合服务楼的改建提升。分中心位于xx街道北部，平原管理区和泰社区内。截至目前，分中心主体包括社区综合服务楼、文明实践广场、“孝忠谦诚”大讲堂、xx小学学术报告厅等，多个功能体作用覆盖全街道。分中心设立办公室、志愿服务工作站、健身活动室、舞蹈室、图书阅览室、心理辅导室、青年之家、十九大文化墙、科技文化墙、“孝忠谦城”文化墙等功能体。
（二）发挥各村主观能动性，村级实践站实现全覆盖。组织村书记外出对标学习，以上级奖补政策和街道考核政策机制督促建站。采取“抓两头，带中间”的工作方法，发挥试点村的带动作用，特别关注力量薄弱村，帮助薄弱村完成建站任务。
2019年9月20日前完成了30个村的全覆盖建站任务。分别是平原管理区的河西村、尹桥村、鹿家村、张家村、平原村、新华村、黑土村；苗家管理区的小高村、展店村、东代村、苗家村、二槐村、蒙一村、蒙二村、蒙三村、蒙四村、乔家村、八里河村、周前村、尹家河村、姜家村、山旺村、刘桥村、贾庄村、东董村、蓦涧村、曹家村、李家村、屯里村、李营村。
其它9个村，河南村、河北村、宗家村、xx村、小马村、xx村、史营村、院上村、石河村等，因土地增减挂钩、棚户区改造、田园综合体项目等拆迁问题，暂不建站。截至当前，“宜建尽建”任务在xx街道全部完成。各村拥有了自己的新的文化活动场所。
（三）倡导“特色动作”，建出“xx特色”。xx街道各村新时代文明实践站功能齐全、制度明确、内容丰富。各村在建站过程中，重点进行了活动室、阅读室、大讲堂、文体广场等功能体的打造，各类制度上墙，注重村内营造关于习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的宣传氛围。街道在安排部署任务时，要求各村建设了如“孝忠谦诚”大讲堂一类的体现xx整体特色的功能体，并投资80余万元于各村设立了新时代文明实践“孝忠谦诚”宣传栏。
各村设计图纸由街道文化站统一把关审核，倡导“特色动作”，充分发挥各村优势特色，不搞“一刀切”，不做表面文章、不让“一个模子做到底”。最终各村新时代文明实践站各具亮点，保证了街道整体站所高质量建设。在建设过程中，呈现出刘桥村新时代文明实践大舞台、山旺村乡村记忆展馆、李营村红色乡村剧场、贾庄村新时代文明实践红色教育点、黑土村百姓拉呱点、八里河村乒乓球文化活动室等特色亮点内容，赋予群众更多更加新鲜有趣的文化活动场所。
截至目前，东代村、贾庄村、山旺村、刘桥村、张家村、河西村、八里河村、蒙四村、小高村、屯里村、乔家村、二槐村、黑土村、苗家村、周前村、新华村等16个村通过五星级站所验收评定，获得了一、二、三万元不等的奖补资金。贾庄村、河西村、蒙四村3个村与市委宣传部、市妇联、市应急管理局等单位建立了文明共建结对帮扶关系，新时代文明实践站工作得到较大提升。
二、以新时代文明实践为载体，深入开展“孝忠谦诚”主题思想教育活动
（一）逐步建立完善宣讲和志愿服务体系。街道建立品牌“孝忠谦诚”志愿服务总队，下设7支队伍，包括“孝忠谦诚”志愿宣讲、巾帼建功、移风易俗、平安和谐、文艺表演等队伍功能，总登记注册人数超过4000人，上半年开展大小活动200余次。
设立孝忠谦诚大讲堂，实行“3+N”宣讲模式，3即讲故事、学经典、谈感想，N即是自设特色环节。各村在新时代文明实践站组织了大量的、特色的志愿服务活动，例如“我们的节日”“改革开放四十周年”“庆祝中国共产党成立98周年”“新中国成立70周年”“第九届广场舞大赛”等主题宣讲和文艺庆祝活动，以及结合精准扶贫、美丽庭院、春风行动等工作，组织志愿服务关爱行动。服务人数和服务时长创历史新高。
（二）以新时代文明实践站阵地为载体，发挥文明共建结对帮扶效应，大力开展“孝忠谦诚”积分制特色亮点工作。今年以来，在市委宣传部的正确领导下，在文明共建帮扶单位xx市妇联、市黄山实验小学的大力协助下，贾庄村作为首批试点村成功推行了“孝忠谦诚”积分制管理模式，并成功举办全市新时代文明实践积分制启动仪式。
积分制管理试点村方案，包括四大项46小项，围绕孝、忠、谦、诚四类主题和新时代文明实践要求，把群众好人好事细化、量化，例如孝主题的“定期为老人洗澡理发”，忠主题的“利用农家书屋学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论图书”，谦主题的“主动化解邻里矛盾”，诚主题的“拾金不昧”等等，根据事项设置不同分值的加分，村民以家庭为单位主动上报，积分制议事委员会登记公示，积分1分奖励村民家庭价值10元的物品。并对于表现特别突出的给予“孝忠谦诚积分制星级文明示范户”荣誉称号。截至目前，第二、三季度共兑现积分460多分，评选20余户星级示范家庭。
为推动积分制的实施，市委宣传部指导街道举办了新时代文明实践积分制启动仪式，指导帮助贾庄村、蒙四村、河西村等结对帮扶村建立了五星级文明实践站，黄山实验小学老师为贾庄村捐赠了300册图书等。同时，贾庄村承接了街道多次工作现场观摩会，省市文联、协会、各大媒体的采访活动等，积分制模式得到了社会各界的关注。
新时代文明实践积分制旨在通过将社会主义核心价值观内涵具化为行动、转换为奖励，弘扬社会正能量，让好人不吃亏，发动群众都来“行好事，做好人”，倡导新时代新农村的新型文明生活方式，为改善村风民风、动员全市群众自觉创建全国文明城市。自积分制实行以来，村两委班子日益团结，村庄精神文明建设取得突出成效，新时代文明实践站发挥出了重要作用。
积极组织村两委干部、文化管理员培训，下发《新时代文明实践应知应会常识十条》，开展“双讲双侧双达标”工作，安排部署通过组织活动等手段不断宣传新时代文明实践工作精神，提高群众知晓率、参与率、满意率。
存在问题
一、新时代文明实践分中心需要发挥更强更集中的指导作用。当前，分中心的宣讲和志愿服务行动没有系统的组织到位，参与分中心活动的社会范围狭窄，没有在街道新时代文明实践工作中发挥出“领头雁”的作用。
二、各村级新时代文明实践站的活动组织不够规范和新颖。一方面不能紧扣新时代文明实践的主题，以多种形式在活动现场宣传新时代文明实践的内涵和意义；另一方面活动内容创新不足，停留于传统的关爱贫困户、文艺演出等，宣讲队伍明显质量不高，各功能体建成后存在闲置的问题，例如图书阅览室等的利用没有常态化的管理机制，社会力量动员不足，没有把更多的人员和力量吸引到各村开展活动等。
三、村两委干部、文化管理员、新时代文明实践站办公室工作人员对新时代文明实践工作理解不够透彻、掌握不够全面，缺乏对创新开展工作的思考总结。对外宣传力度不足，群众知晓率、参与率、满意率亟待提升。
四、积分制模式部分条款落实难度过大，整体模式的细节设置不够完善和科学，奖励方式较为单一，影响长效化开展。
发展对策与措施
一、创新宣讲和志愿服务制度
持续快速推进新时代文明实践分中心制度和运行机制的完善，把“领头雁”的作用发挥好。以季度、月为单位定期安排部署分中心、各村实践站的工作目标和任务，设计好突出xx特色的“规定动作”，深入开展“孝忠谦诚”主题思想教育活动，使街道上下新时代文明实践工作“一盘棋”，突出一个“爱我xx，共建美丽幸福家园”的主题。
创新分中心的宣讲和志愿服务形式、内容和制度，扩大师资力量，建立人才服务机制，加大培训和激励政策的落实，切实让人才为文化振兴服务。同时指导各村实践站充实人员力量，加强人员培训，创新工作思路，完善工作记录等。
从“农村”中找人才，整合人才、作品建立街道的志愿宣讲服务的特色队伍，在各实践站巡回组织活动；从“部门”中找人才，充分利用各部门的优势，真正把政策、科技、法律、医疗、教育等资源带到各站所中去；从“社会”上找人才，整合各道德模范、美丽幸福xx人、诚信经营户、积分制星级示范户、创业先锋、培训教师等等，充分利用各企业新时代文明实践点、各站、街道路演中心和大讲堂等功能，通过宣讲和展示，带动更多的xx人为建设美丽幸福xx而共同奋斗。
二、持续推进新时代文明实践积分制工作
一是推动积分制在试点村贾庄村继续深入落实。总结经验不足，调整策略，与村两委充分商议，结合当前社会倡导的先进文明生活方式，进一步完善“孝忠谦诚”积分制加减分款项。开辟更多更有效的积分奖励办法，本着精神奖励大于物质奖励的原则，增加社会资源投入和社会募捐，动员结对帮扶单位实行对口帮助，制定更多切实与人民群众生活息息相关的奖励模式，例如优惠查体、优惠购买铝质家居、免费组织星级示范户外出参加红色教育等等，不仅仅靠村集体支出来兑现奖励，确保积分制的实行长效化、常态化，切实在符合实际中真正做出成效。
二是以点带面，全面推广。选取更多的试点村，下一步组织全街道的积分制工作观摩会，在xx管理区、平原管理区、苗家管理区等更多选取试点村，推行积分制管理工作，利用不同村的不同经验，打造不同特色的积分制模式，并向全街道乃至全市推广开来。